افتح النشرة الإخبارية للبيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية 2024 لواشنطن والعالم
يدرس دونالد ترامب نهجًا من خطوتين لنظامه التعريفي الجديد ، نادراً ما يتم استخدامه لسلطات لفرض واجبات الطوارئ أثناء الانتهاء من التحقيقات في الشركاء التجاريين.
وقال أشخاص مطلعون على المناقشات إن المقترحات التي يناقشها مسؤولو الإدارة ستسعى إلى وضع نظام التعريفة “المتبادل” للرئيس في إطار قانوني أكثر قوة مع تمكين ترامب من جمع الأموال للتخفيضات الضريبية المخطط لها.
تعهد ترامب بالكشف عن تعريفيته الجديدة في 2 أبريل ، ودُاعِم الحدث “يوم التحرير” ، ودفع سباق الدول الأجنبية للضغط على كبار مسؤولي إدارته للإعفاءات.
تعهد ترامب يوم الاثنين بفرض تعريفة “كبيرة” على الشركاء التجاريين للولايات المتحدة ، حتى عندما اقترح أنه “قد يعطي الكثير من البلدان”.
وقال ، بعد ساعات من الإعلان عن تعريفة جديدة على مشترين من زيت الفنزويلي ، الذي يشمل الصين: “لقد اتهمونا كثيرًا لدرجة أنني أشعر بالحرج لتوجيه الاتهام إليهم بما اتبعوه ، لكن ذلك سيكون كبيرًا”.
عكست آخر رسالة مختلطة من الرئيس نقاشًا مستمرًا في إدارته حول كيفية قيام ترامب بفرض نظام التعريفات الجديد – وإلى أي نهاية.
من بين المقترحات التي يناقشها فريقه خطة لإطلاق ما يسمى بالتحقيقات في القسم 301 في الشركاء التجاريين ، في الوقت نفسه ، نادراً ما يتم استدعاء صلاحيات الطوارئ لتطبيق التعريفات الفورية في غضون ذلك.
يمكن أن تشمل الأدوات المستخدمة لضرب الشركاء على الفور استخدام قانون القوى الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية ، أو قانون تجاري أمريكي غير معروف ، القسم 338 من قانون التعريفة لعام 1930 ، لتطبيق التعريفات التي تصل إلى 50 في المائة على الشركاء التجاريين في البلاد.
يقول المحامون والأشخاص المطلعين على الخطط أيضًا إن ترامب يمكنه على الفور تطبيق التعريفات على واردات المركبات في 2 أبريل ، وإحياء دراسة الأمن القومي في صناعة السيارات العالمية من فترة ولايته الأولى. وقال ترامب يوم الاثنين إنه يمكن الإعلان عن التعريفة الجمركية على السيارات “خلال الأيام القليلة القادمة”.
هناك خيار آخر تمت مناقشته مؤخرًا – ولكنه يعتبر الآن لقطة طويلة – هو جزء غامض من قانون التجارة الأمريكي المعروف باسم القسم 122 من قانون التجارة لعام 1974 ، والذي يسمح لاشواشنطن بفرض تعريفة مؤقتًا عند 15 في المائة لمدة تصل إلى 150 يومًا.
لكن الإدارة لم تستقر على نهجها ، مع الغرض من التعريفات الآن في التدفق.
بينما اشتكى ترامب من معاملة الدول الأجنبية للولايات المتحدة ، فإن مسؤوليه يركزون أكثر على استخدام التعريفة الجمركية لرفع إيرادات التخفيضات الضريبية المخططة بدلاً من أن تكون شريحة مساومة مع العواصم الأجنبية ، كما يقول أشخاص مطلعون على المناقشات.
وقد دفع هذا إلى البحث عن الخيارات القانونية المختبرة التي يمكن للرئيس استخدامها لضرب العديد من الشركاء التجاريين مع تعريفة حادة في أسرع وقت ممكن.
اختلفت النقطتان الرئيسيتان للاتصال أيضًا في أساليبهم ، كما يقول الأشخاص المطلعين على المناقشات. في حين أن وزير التجارة هوارد لوتنيك شغل منصب كبير المفاوضين في الإدارة ، فقد انبثق شركاء تجاريين بشأن فوائضهم التجارية والسياسات الضريبية ، قبل أن يطلب “صفقة”.
أكد الممثل التجاري الأمريكي ، جاميسون جرير ، المحامي الذي كان يعمل سابقًا مع رئيس التجارة الأول في ترامب ، بوب لايزر ، على نحو متزايد نفسه كمخطط قانوني ، يسعى إلى إنشاء مخطط دائم لإعادة ترتيب التجارة العالمية.
ولتحقيق هذه الغاية جرير ، دعا إلى إطلاق التحقيقات في الشركاء التجاريين قبل تطبيق التعريفة الجمركية. يعتمد هذا النهج على قانون التجارة الذي تم اختباره ولكنه يستغرق ما يصل إلى ستة أشهر.
وقال كوش ديساي ، المتحدث الرسمي باسم البيت الأبيض: “على الرغم من أن خطة التعريفة المتبادلة النهائية في 2 أبريل لم يكشف عنها الرئيس ترامب ، إلا أن كل عضو في إدارة ترامب يتوافق مع تسوية الملعب في النهاية للصناعات والعمال الأمريكيين”.
وقد دفع التصميم الواضح للإدارة على متابعة خطة التعريفة الجمركية في 2 أبريل إلى جهد في اللحظة الأخيرة من قبل الدول لتقديم تنازلات. تزن المملكة المتحدة خيارات لتخفيف ضرائبها على شركات التكنولوجيا الأمريكية كجزء من مبادراتها إلى واشنطن.
من المقرر أن يلتقي مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي Maroš šefčovič عن Lutnick و Greer للمحادثات يوم الثلاثاء.
أي تعريفة متبادلة تم الكشف عنها في الأسبوع المقبل ستكون تطورًا للتعريفة العالمية للمصدرين للولايات المتحدة التي قام ترامب لأول مرة أثناء قيامه بحملة للبيت الأبيض العام الماضي.
كانت سياسة ترامب التجارية غير منتظمة ، حيث أعلن الرئيس تعريفة مدمرة على حلفاء مثل المكسيك وكندا ، فقط لتراجعهم – في كثير من الأحيان بعد ساعات – في مواجهة ضغط الأعمال المكثفة.
منذ أن كان في المكتب ، قام بتطبيق تعريفة شاملة تبلغ 25 في المائة على جميع واردات الصلب والألومنيوم ، إلى جانب مجموعة من المنتجات الجديدة المصنوعة من المعادن.
بعد أن قال الاتحاد الأوروبي إنه سيستجيب بالنوع من تعريفة المعادن ، هدد ترامب بنسبة 200 في المائة من التعريفة الانتقامية على النبيذ الفرنسي وغيرها من المنتجات الكحولية.
