قضية ما يسمى بالتسوق من قبل القاضي – تحويل الدعاوى القضائية من خلال المحاكم حيث يكاد يكون هناك ضمان لقاضي معين لسماع القضية – هو هدف مشروع قانون جديد آخر من الديمقراطيين غير الراضين عن ممارسة اكتسبت اهتمامًا متجددًا بعد قضية حبوب الإجهاض الضخمة. تم رفعه إلى محكمة تضمن سماعها من قبل قاضٍ محافظ جدًا في تكساس.
والجدير بالذكر أن مشروع القانون سيوجه أنه إذا كانت القضية تسعى للحصول على أمر محكمة من شأنه أن يوقف السياسة الفيدرالية على الصعيد الوطني أو من شأنه أن يقدم شكلاً من أشكال الإغاثة الأخرى التي تتجاوز المدعي الذي يرفع الدعوى ، يجب أن تذهب القضية إلى هيئة من ثلاثة قضاة.
وقدمت نائبة كارولينا الشمالية ديبورا روس مشروع القانون في مجلس النواب يوم الأربعاء. سيقدم سناتور أوريغون رون وايدن تشريعًا مصاحبًا عندما يعود مجلس الشيوخ من العطلة.
وقال وايدن في بيان: “من الظلم بشكل أساسي أن تلعب مجموعة المصالح الخاصة دور الحجلة مع المحاكم الأمريكية بحثًا عن قاض متحيز قادر على الحكم نيابة عنها”.
كان وايدن من أوائل المنتقدين البارزين لقاضي المقاطعة الأمريكية ماثيو كاكسماريك ، القاضي المعين من قبل دونالد ترامب الذي حكم لصالح وقف الوصول إلى عقار الإجهاض الدوائي والذي يسمع جميع القضايا المرفوعة في أماريلو ، تكساس.
تتخذ تشريعات وايدن وروس نهجًا ذا شقين لتوجيه الجهود الرامية إلى توجيه دعاوى قضائية إلى قضاة محددين يُنظر إليهم على أنهم متعاطفون مع بعض المدعين – بما في ذلك في الحالات التي يسعى فيها المتنافسون إلى أوامر على الصعيد الوطني تمنع السياسات الفيدرالية في جميع أنحاء البلاد.
قال روس ، نائب العضو في اللجنة القضائية بمجلس النواب ، في بيان ، في إشارة إلى عقار الإجهاض الدوائي: “لقد ظهرت مخاطر التسوق من قبل القاضي بشكل كامل في قرار القاضي كاكسماريك غير المسبوق باستبعاد عقار الميفبريستون من تكساس”. “لا ينبغي أن يكون لدى أي شخص سلطة اختيار من يقرر قضيته ، خاصة عندما يكون للحكم عواقب واسعة النطاق على جميع الأمريكيين”.
سيتطلب مشروع القانون رفع معظم القضايا المدنية – مع استثناءات لفئات صغيرة قليلة من الدعاوى القضائية – في المحاكم حيث لا يتم تعيين أكثر من 25٪ من القضايا المرفوعة أمام قاضٍ واحد.
فيما يتعلق بشرط أن تنظر هيئة من ثلاثة قضاة أولاً في القضايا التي تسعى إلى إصدار أوامر قضائية على مستوى البلاد ، فإن الإجراء لا يتطرق إلى تفاصيل حول كيفية تعيين مثل هذه الهيئة. وبدلاً من ذلك ، يسعى إلى إعادة النظام الذي تم استخدامه للتحديات الدستورية لقوانين الولايات أو القوانين الفيدرالية ، قبل إجراء تغييرات على عملية القضاء في عام 1976. ولا تزال الطعون الدستورية لخطط إعادة تقسيم الدوائر تذهب إلى هيئات مكونة من ثلاثة قضاة في الجولة الأولى من الإجراءات. مثل هذه الحالات ، سيتطلب مشروع القانون الجديد أن يكون واحدًا على الأقل من أعضاء اللجنة الثلاثة قاضي دائرة. في حالة الاستئناف ، ترفع القضايا مباشرة إلى المحكمة العليا للمراجعة.
المقترحات الحديثة الأخرى التي تهدف إلى تسوق القضاة تتخذ نهجًا مختلفًا.
كشف النقاب عن مشروع قانون في أبريل / نيسان من قبل السناتور مازي هيرونو ، وهو ديمقراطي من هاواي وعضو في اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ ، من شأنه أن يمنح الاختصاص الحصري للدعاوى القضائية التي تسعى للحصول على أوامر قضائية على مستوى البلاد إلى المحكمة الفيدرالية في واشنطن العاصمة ، والتي تميل إلى اليسار.
التشريع الذي تم تقديمه هذا الشهر في مجلس النواب من قبل النائب الديمقراطي لنيوجيرسي ميكي شيريل سوف يتطلب رفع أي دعوى مدنية تسعى للحصول على أمر محكمة يمكن تطبيقه على مستوى البلاد في منطقة قضائية حيث يوجد قاضيان أو أكثر مكلفون بالنظر في القضايا.
بموجب قانون Wyden and Ross ، لا يزال بإمكان المدعين ذوي الميول اليمينية رفع قضايا في الولايات التي تغطيها محكمة الاستئناف الأمريكية الخامسة ، حيث يمكنهم سحب تكليفات اللجان من مجموعة محافظة جدًا من القضاة. يمكن للمدعين التقدميين رفع دعوى في الولايات التي تغطيها الدائرة التاسعة الليبرالية ، مستفيدين من الهزيل اليساري لمجموعة القضاة تلك. ومن شأن النظام أيضًا أن يُبقي احتمال حدوث انشقاقات الدوائر مفتوحًا ، وهو ما يحدث عندما تختلف محاكم الاستئناف حول المسائل القانونية ، وهو حدث يزيد من احتمالية تدخل المحكمة العليا.
قال وايدن: “الهدف هنا ليس إملاء النتائج القانونية ، إنه تخفيف الضرر الذي يمكن أن يحدث من خلال الحكم على التسوق”. “قد يكون هناك تسوق دائري ، ولكن مع هيئة مكونة من ثلاثة قضاة ، يكون لديك فحص أقوى للقضاة المارقين مثل Kascmaryk وفرصة للتأكد من حل القضايا بسرعة أكبر من خلال الاستئناف المباشر إلى المحكمة العليا.”
كما سيتطلب مشروع القانون تفويضات جديدة تتعلق بالشفافية للإعلان عن نظام التخصيص لمحاكم المقاطعات. قسمها الذي يحدد عتبة لاحتمال تعيين قاضٍ واحد للقضية يتضمن تسهيلات للمقاطعات التي تفتقر إلى عدد القضاة للوفاء بالمعيار. سيسمح مشروع القانون بإدراج قضاة من المقاطعات المجاورة في نظام التخصيص لمحاكم المقاطعات تلك وينص على إعفاء إذا كان هذا النوع من المقاطعات هو محكمة المقاطعة الوحيدة في الولاية.
لاحظ الخبراء القانونيون والمدافعون عن إصلاح المحاكم وحتى قاضي المحكمة العليا ، في السنوات الأخيرة ، الممارسة المتزايدة من قبل أعداء إدارة بايدن الذين يرفعون قضاياهم في المحاكم حيث قاض واحد فقط – غالبًا ما يكون معينًا من قبل ترامب ، إن لم يكن آخر. الرئيس الجمهوري – يسمع جميع أو معظم الدعاوى القضائية المرفوعة هناك.
إنه تكتيك متكرر بشكل خاص في تكساس ، حيث تقوم العديد من المحاكم الفيدرالية في الأجزاء النائية من الولاية بتعيين الغالبية العظمى – إن لم يكن جميع – القضايا المرفوعة هناك إلى قاضٍ واحد فقط.
تبنى المدعي العام في تكساس كين باكستون وحلفاؤه الجمهوريون في مكتب المدعين العامين الآخرين هذه الاستراتيجية ، مما دفع القاضية الليبرالية إيلينا كاجان ، خلال جلسة استماع بالمحكمة العليا بشأن تحدي تكساس لسياسة هجرة بايدن ، للتعليق لمحامي باكستون بأنك ” التزم بالقواعد ، هذا جيد ، لكنك تختار قاضي المحكمة الابتدائية “.
ومع ذلك ، فإن الدعوى القضائية الأخيرة بشأن موافقة إدارة الغذاء والدواء الأمريكية على الميفيبريستون جعلت القضية في الصدارة والأهم. رفع المتحدون والأطباء المناهضون للإجهاض والمنظمات الطبية قضيتهم في أماريلو بعد بضعة أشهر فقط من تأسيس إحدى مجموعات المدعين في المدينة ، التي تقع في جزء ريفي من ولاية تكساس.
يتم تعيين القضايا المرفوعة في أماريلو تلقائيًا إلى Kacsmaryk ، الذي عمل ، قبل الانضمام إلى المنصة ، في منظمة حرية دينية محافظة ، والتي تم توثيق تاريخ عداءها الشخصي للإجهاض مؤخرًا بواسطة صحيفة واشنطن بوست. نفى محامي المنافسين أن يكون موكليه متورطين في التسوق من القاضي.
ومضى كاكسماريك ليحكم بضرورة تعليق الموافقة على الدواء برأي مليء بالخطاب المناهض للإجهاض. وقامت المحكمة العليا بتعليق أمره ولا يزال استئناف ضده قيد النظر.
استخدمت إدارة بايدن وحلفاؤها طرقًا أخرى لمحاولة التراجع عن هذا الاتجاه ، لكن دون نجاح حتى الآن. رفضت وزارة العدل الطلبات المقدمة إلى القضاة – بما في ذلك Kacsmaryk – في الأقسام الفردية التي غالبًا ما تستهدفها دعوى Paxton التي تطلب من القضاة نقل بعض القضايا إلى المحاكم حيث يتم تعيين الدعوى بشكل عشوائي بين مجموعة أوسع من القانونيين.
كتب زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر رسالة إلى كبير قضاة المحكمة الجزئية الأمريكية في شمال تكساس – والتي بموجبها يجلس قسم أماريلو – يطلب من القاضي تغيير نظام التخصيص الحالي بحيث يتم تعيين أي قضية مدنية مرفوعة في المقاطعة بشكل عشوائي من بين جميع قضاة محكمة المقاطعة ، بغض النظر عن القسم الذي تم تقديمه فيه.
اعترف رئيس القضاة ديفيد جودبي في رد صدر في 16 مايو / أيار بـ “التصور العام عن التسوق غير اللائق للقاضي في أقسام قاض واحد” وقال إن “قضايا أقسام القاضي المنفرد طويلة الأمد ، ولا تقتصر على أي فئة واحدة من المتقاضي “.
ولكن ، مشيرًا إلى “الخصائص غير العادية” لدائرة المحكمة النائية ، قال جودبي إن تبني مقترحات شومر من شأنه أن يخلق لوجستيًا خاصًا به ، مع التأكيد على أنه بصفته رئيسًا للقضاة “غير مخول لفرض طريقة جديدة من جانب واحد لتخصيص القضايا من أجل منطقتنا “.
