دخل الاتحاد الأوروبي المرحلة الأخيرة من المفاوضات للتوصل إلى اتفاق بشأن جولة جديدة من العقوبات ضد موسكو، حيث تسعى الدول جاهدة لتجنب تحديث كارثي سياسيًا للحد الأقصى لأسعار النفط الروسي.
إعلان
إعلان
وبموجب القواعد، يجب تعديل الحد الأقصى، المحدد حاليًا عند 44.10 دولارًا للبرميل، تلقائيًا كل ستة أشهر ليظل عند 15٪ أقل من متوسط سعر السوق.
ومن المقرر إجراء المراجعة التالية في 15 يوليو.
وبما أن النفط الروسي ارتفع في أعقاب إغلاق مضيق هرمز، فمن المؤكد أن المراجعة ستؤدي إلى رفع الحد الأقصى بكثير، ومن المرجح أن يصل إلى 58 دولارا للبرميل، وهو ما سيوفر للكرملين مساحة للتنفس في وقت يعاني فيه اقتصاده من انكماش كبير. تحت ضغط متزايد وتتمتع أوكرانيا بالزخم في ساحة المعركة.
وتعتبر المفوضية الأوروبية هذا السيناريو غير مستساغ واقترحت تأجيل المراجعة حتى يناير من العام المقبل للحفاظ على الحد الأقصى عند 44.10 دولارًا للبرميل.
لكن مالطا وقبرص، واليونان على وجه الخصوص، وهي ثلاث دول تتمتع بخدمات بحرية قوية، أثارت تساؤلات حول التأجيل.
وقال دبلوماسي “سقف أسعار النفط وضعته مجموعة السبع ليس فقط لخفض إيرادات روسيا من صادرات الوقود الأحفوري ولكن أيضا للحفاظ على الاستقرار في أسواق الطاقة العالمية. وهذا الهدف له أهمية خاصة في الأزمة الحالية في الشرق الأوسط”.
وأضاف: “لذلك فإن أي تعديل على الآلية التلقائية للحد الأقصى لأسعار النفط يجب أن تتم معايرته بعناية بالتنسيق مع شركائنا في مجموعة السبع”.
ومما يزيد من التعقيدات حقيقة أن الحد الأقصى للنفط هو جزء من حزمة أوسع بكثير من العقوبات الاقتصادية، والتي تريد بروكسل الموافقة عليها جميعًا مرة واحدة بالإجماع.
ولم يكن اجتماع السفراء يوم الأربعاء حاسما، وسيعقد اجتماع آخر بعد ظهر الجمعة. ويتجاهل بعض الدبلوماسيين فكرة عقد اجتماع طارئ يوم الأحد للانتهاء من الحزمة قبل الموعد النهائي في 15 يوليو.
وقال دبلوماسي ثان: “نحن قريبون”. “آمل أن تكون هناك مناقشة نهائية يوم الجمعة.”
من باكالهاو إلى كيريل
ومع ذلك، لا تزال العديد من القضايا الحاسمة دون حل.
وقد أعربت البرتغال وألمانيا عن مخاوف جدية بشأن الحظر المقترح على سمك القد وسمك البلوق الروسي، على التوالي، لأنهما من المشترين الرئيسيين لهذه الأنواع، كما أن صناعاتهما المحلية تخاطر بتأثير غير متناسب.
وفي البرتغال، تعتبر المسألة حساسة بشكل خاص لأن سمك القد، أو باكالهاو، هو الطبق الوطني، مع تقليد يعود إلى قرون مضت ويحافظ على نظام بيئي مربح.
وقد تعاون البلدان مع المفوضية لتصميم نظام جديد من شأنه أن يقلل من واردات سمك القد وسمك البلوق بشكل تدريجي ويخفف من تعطل سلسلة التوريد. وقد وجدت ألمانيا الحل، في حين تواصل البرتغال البحث.
كما ثبت أن حظر بيع ناقلات الغاز الطبيعي المسال إلى روسيا والسماح بعبور الغاز الطبيعي المسال الروسي عبر مياه الاتحاد الأوروبي أمر صعب، وكذلك الحظر الطموح على دخول الجنود الروس، والذي تقاومه فرنسا وإيطاليا.
وفي التسوية الأخيرة، حظر الدخول تم تضييق نطاقها لتأشيرات الإقامة القصيرة والأفراد الذين شاركوا بشكل مباشر في الغزو الشامل لأوكرانيا.
لكن العقبة الأكبر هي بلغاريا.
ولا تزال الدولة، التي غيرت حكوماتها مؤخرًا، تعارض بشدة فرض العقوبات عليها البطريرك كيريل، رئيس الكنيسة الأرثوذكسية الروسية، وفاجيت ألكبيروف، ملياردير القلة المرتبط بشركة لوك أويل.
وتعترض صوفيا على إدراج كيريل في القائمة السوداء لأسباب دينية، وإدراج ألكبيروف على القائمة السوداء بسبب مطالبة التعويض التي رفعتها شركة لوك أويل ضد الدولة البلغارية بقيمة 3 مليارات يورو. لقد سجل رئيس الوزراء رومين راديف رسم خط أحمر.
وفي الوقت الحالي، لا يزال الاسمان المتنازع عليهما في مسودة القائمة، لكن الدبلوماسيين يتوقعون إسقاطهما في نهاية المطاف من أجل الإجماع.
وإذا فشل السفراء في الاتفاق على حزمة العقوبات ككل، فلهم خيار تقسيمها للوصول بسقف الأسعار، وهو الإجراء الأكثر إلحاحاً، إلى خط النهاية وترك العناصر الأكثر إثارة للجدل للمناقشات اللاحقة.
