يتجه زعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون إلى قمة عاصفة يوم الخميس، حيث من المتوقع أن يهيمن على المحادثات استخدام المجر حق النقض (الفيتو) على قرض بقيمة 90 مليار يورو لأوكرانيا، واتساع نطاق الحرب في الشرق الأوسط واستمرار ارتفاع أسعار الطاقة.
إعلان
إعلان
وستكون السوق الموحدة، والتجارة، والدفاع، والأمن، والهجرة، وحالة النظام المتعدد الأطراف مطروحة على الطاولة أيضا، إلى جانب مناقشة موجزة حول ميزانية السنوات السبع المقبلة.
فمنذ لحظة وصول الزعماء، سوف تتجه كل الأنظار نحو رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي تسبب قراره بمنع قرض الدعم لأوكرانيا في المرحلة الأخيرة من العملية التشريعية في إثارة غضب وغضب واسع النطاق.
مرة أخرى في ديسمبر، عندما رؤساء الدول والحكومات بقي بين عشية وضحاها وفي بروكسل للاتفاق على خطة بقيمة 90 مليار يورو، نجح أوربان في تأمين الانسحاب الكامل من الاقتراض المشترك. واستفادت سلوفاكيا وجمهورية التشيك أيضًا من الإعفاء.
وكان الافتراض هو أنه من خلال إزالة الدول الثلاث المعارضة من المعادلة، فإن الدول الأعضاء الأربع والعشرين المتبقية سوف تمضي قدماً في تقديم المساعدة التي تشتد الحاجة إليها.
ولكن في تطور غير مسبوق، استخدم أوربان حق النقض ضد القرض في منتصف فبراير/شباط رداً على انقطاع تسليم النفط عبر خط أنابيب دروجبا، والذي يزعم أن الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أغلقه عمداً “لأسباب سياسية”.
وأن أوربان يمر بالمرحلة الأخيرة من حملة إعادة انتخابه المؤلمة ــ حيث يصور كييف وبروكسل على أنهما متواطئان لدعم زعيم المعارضة بيتر ماجيار ــ لم يمر دون أن يلاحظها أحد وفي عواصم أخرى، مما يزيد من حدة السخط.
وقال دبلوماسي كبير، الذي وصف حق النقض في اللحظة الأخيرة بأنه “نقطة تحول” في سلوك أوربان: “من غير المقبول على الإطلاق أن يتم احتجاز الاتفاق الذي اتفق عليه الزعماء في ديسمبر/كانون الأول كرهينة بشروط غير ذات صلة، وهذا يمثل سابقة خطيرة”.
ظهرت انفراجة يوم الثلاثاء بعد زيلينسكي وافق على قبول اقترحت المفوضية الأوروبية إجراء تفتيش خارجي لقسم خط أنابيب دروجبا الذي تضرر في أواخر يناير/كانون الثاني الماضي بسبب هجوم بطائرة روسية بدون طيار.
ومع ذلك، فإن الآمال في التوصل إلى حل قبل الانتخابات المجرية في 12 أبريل منخفضة بشكل عام. ويقدر زيلينسكي، الذي من المقرر أن يلقي كلمة أمام القمة عبر مؤتمر عبر الفيديو، أن الاستئناف الكامل لتسليم النفط قد يستغرق شهرًا ونصف.
وقال أوربان بعد أن أكدت كييف موافقتها على التفتيش الخارجي: “موقف المجر لم يتغير”. “إذا لم يكن هناك نفط، فلن يكون هناك مال.”
نداء ترامب للمساعدة
وهناك نقطة رئيسية أخرى على جدول أعمال يوم الخميس وهي الحرب الآخذة في الاتساع في الشرق الأوسط والعواقب البعيدة المدى التي أحدثتها في جميع أنحاء العالم.
وتفاجأ الأوروبيون عندما طلب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأسبوع الماضي مساعدتهم في إعادة فتح مضيق هرمز، وهو ممر حيوي لصادرات الطاقة التي تمر عبرها إيران. تم إغلاقه. ونتيجة لذلك، تظل أسعار النفط العالمية أعلى من 100 دولار للبرميل.
وقد قوبلت فكرة الانضمام إلى مواجهة عسكرية تنطلق دون مساهمة أوروبية أو موافقة الأمم المتحدة بالرفض على نطاق واسع.
وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون: “نحن لسنا طرفا في الصراع، وبالتالي فإن فرنسا لن تشارك أبدا في عمليات فتح أو تحرير مضيق هرمز في السياق الحالي”، مشيرا إلى أن بلاده “لن تتحمل المسؤولية عن نظام المرافقة” إلا بمجرد انتهاء الأعمال العدائية بشكل نهائي.
وبعد شعوره بالتجاهل، رد ترامب على حلفائه، قائلا إن الولايات المتحدة “لا تحتاج أو ترغب” في مساعدة أي شخص. كما أثار احتمال انسحاب بلاده من منظمة حلف شمال الأطلسي من دون موافقة الكونجرس ــ وهو الأمر الذي يحتاج إليه في واقع الأمر.
وقال ترامب: “أعتقد أن الناتو يرتكب خطأً أحمق للغاية”. “الجميع يتفق معنا، لكنهم لا يريدون المساعدة. ونحن، كما تعلمون، علينا كالولايات المتحدة أن نتذكر ذلك لأننا نعتقد أنه صادم للغاية”.
ومن المقرر أن يبحث زعماء الاتحاد الأوروبي يوم الخميس الحلول الممكنة لاستعادة حرية الملاحة في مضيق هرمز، ولكن من منظور دبلوماسي بحت. وسينضم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إلى المناقشة بعد الظهر.
احتمال توسيع Aspides، وهي مهمة عسكرية للاتحاد الأوروبي تحمي السفن من الهجمات في البحر الأحمر، تم استبعاده بالفعل. وتستند المهمة إلى قرار للأمم المتحدة يتحدث عن المتمردين الحوثيين، وليس النظام الإيراني.
علاوة على ذلك، تمثل جغرافية مضيق هرمز، وهو عنق الزجاجة الضيق في المياه الضحلة، تحدياً هائلاً أكثر من البحر الأحمر، وهو ممر عمودي طويل.
ولا يحظى كل من ترامب وحربه على إيران بشعبية كبيرة بين المواطنين الأوروبيين، الأمر الذي يجعل حكوماتهم أكثر ترددا في الالتزام بأصول عسكرية.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي “من المهم العودة إلى الدبلوماسية وميثاق الأمم المتحدة”.
رد الفعل العكسي لـ “خدمات الاختبارات التربوية”.
قبل أن يغرق الشرق الأوسط في المجهول، كان زعماء الاتحاد الأوروبي يعتزمون تحويل قمة الخميس إلى جلسة شاملة، الآن أو أبدا، حول القدرة التنافسية، لمتابعة جهودهم. تراجع غير رسمي في فبراير.
وقد أصبح رؤساء الدول والحكومات يشعرون بالقلق على نحو متزايد إزاء الفجوة الاقتصادية بين الكتلة ومنافسيها الرئيسيين، الولايات المتحدة والصين، اللتين تتمتعان بمعدلات نمو أفضل للناتج المحلي الإجمالي وتقودان السباق نحو التكنولوجيات المتطورة.
ويتفق الزعماء السبعة والعشرون على أن أسعار الطاقة، التي ظلت مرتفعة بشكل عنيد منذ توقف عام 2022، تمثل مشكلة كبيرة، لكنهم يختلفون حول كيفية معالجتها.
وفي قلب النزاع الأيديولوجي بينهما يكمن نظام مقايضة الانبعاثات، الذي يحدد سعراً لانبعاثات الكربون الناجمة عن الصناعات الملوثة.
معسكر واحد يضم النمسا وبلغاريا وكرواتيا وجمهورية التشيك واليونان والمجر وإيطاليا وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا. يجادل ويشكل نظام مقايضة الانبعاثات عبئا على الاقتصاد حيث يفرض ضرائب غير عادلة على الشركات ويمنعها من خفض فواتير الكهرباء.
أما المعسكر الآخر، الذي يضم بلجيكا والدنمرك وفنلندا ولوكسمبورج والبرتغال وسلوفينيا وأسبانيا والسويد وهولندا، فيرى أن نظام مقايضة الانبعاثات أداة لا غنى عنها للحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتشجيع الصناعات الثقيلة على اعتماد مصادر طاقة أكثر مراعاة للبيئة.
وفي حين هبت الرياح في شهر فبراير لصالح معارضي خدمة الاختبارات التربوية، فقد تحولت الآن لصالح المدافعين عن خدمة الاختبارات التربوية. وفي رسالة من خمس صفحات موجهة إلى الزعماء قبل القمة، ألقت أورسولا فون دير لاين بثقلها بالكامل خلف الآلية القائمة منذ فترة طويلة، في حين وعدت بمعالجة التقلبات المفرطة في سوق الكربون.
وكتبت: “إن نظام خدمات الاختبارات التربوية قائم على السوق، ومحايد من الناحية التكنولوجية، ويوفر ضمانًا للاستثمار طويل الأجل بينما يكافئ المحركين الأوائل. واستنادًا إلى نظام خدمات الاختبارات التربوية، اتخذت الشركات في جميع أنحاء أوروبا قرارات استثمارية للعقود القادمة”.
“يجب علينا الآن التأكد من أنها تتكيف أيضًا مع الحقائق الجديدة.”
وكحل فوري لتعويض فواتير الطاقة المرتفعة، توصي بروكسل الحكومات إما بخفض الضرائب أو تقديم الإعانات، وكلاهما يؤثر على الإيرادات.
لكن الوصفة طويلة الأمد أقل وضوحا بكثير، حيث يظل القادة منقسمين بشدة حول الحاجة إلى الإصلاحات البنيوية. وتختلف أسعار الكهرباء بشكل كبير من دولة عضو إلى أخرى، مما يزيد من صعوبة إيجاد أرضية مشتركة.
