دخل المفوض الأوروبي أندريوس كوبيليوس في النقاش السياسي في بولندا يوم الجمعة وحث وارسو على الموافقة على المشاركة في خطة قروض الدفاع الدفاعية للاتحاد الأوروبي للعمل الأمني لأوروبا (SAFE)، والتي كانت محور خلاف سياسي داخلي.
إعلان
إعلان
وقال كوبيليوس من وارسو في المحطة الأولى من “جولته الصاروخية” عبر الاتحاد الأوروبي: “أنا مندهش للغاية بشأن المناقشات البولندية بشأن SAFE”. “إن قول لا لـ SAFE هو قول لا للوظائف البولندية للشعب البولندي.”
ومن المقرر أن تحصل بولندا على أكبر مخصص (43.7 مليار يورو) من برنامج SAFE بقيمة 150 مليار يورو، والذي أنشأته المفوضية كجزء من خطتها لتعزيز الاستعداد الدفاعي عبر الكتلة قبل نهاية العقد – وهي النقطة التي تعتقد فيها بعض وكالات الاستخبارات أن روسيا ستكون مستعدة لشن هجوم على دولة عضو في الاتحاد الأوروبي.
حصلت خطة الاستثمار الدفاعي البولندية للحصول على الأموال على الضوءين الأخضرين الضروريين من المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي، بالإضافة إلى البرلمان ومجلس الشيوخ في البلاد، لكن هذه الخطة معطلة الآن من قبل الرئيس كارول نوروكي، الذي يجب أن يوقعها لتصبح قانونًا.
ويجادل نوروكي، من حزب القانون والعدالة المعارض، بأن البرنامج سيكون بمثابة قيد على السيادة البولندية، وأنه يتم تجريبه من قبل بروكسل وبرلين، وأنه لن يكون مفيدًا للاقتصاد والشركات البولندية.
يقترح نوروكي بديل “الصفر الآمن”.
وقالت مارتا بروشفيتش من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ليورونيوز إن برنامج SAFE نادراً ما تم مناقشته في بولندا، حيث يتم قبول ضرورة تعزيز الاستعداد الدفاعي على نطاق واسع، حتى استغلها الرئيس وحزبه في محاولة لتسجيل نقاط سياسية.
وقالت ليورونيوز: “هذا ليس جديدا بالنسبة لهم. هذه هي الطريقة التي يكسبون بها ناخبيهم منذ فترة طويلة، ويتحدثون عن السيادة البولندية على النقيض من فرض بروكسل للقيود على بولندا”.
فقد تراجعت شعبية حزب القانون والعدالة الشعبوي اليميني في استطلاعات الرأي، وفقا لمجمع استطلاعات الرأي “أوروبا تنتخب”، وتبلغ الآن نسبة تأييده نحو 23%، بعد أن كانت 35% في سبتمبر/أيلول. ومن ناحية أخرى، يتقدم تحالف يمين الوسط الائتلاف المدني بقيادة رئيس الوزراء دونالد تاسك، مع اكتساب شعبيته في الأشهر الأخيرة لتصل إلى 34% في استطلاعات الرأي الوطنية.
وبدلاً من ذلك، طرح نوروكي خطة “SAFE Zero” التي وضعها مع رئيس البنك الوطني البولندي والتي ستعتمد على أصول العملة الأجنبية للمؤسسة المالية واحتياطيات الذهب، على الرغم من ندرة التفاصيل.
ويقول إن هذا سيكون أرخص بالنسبة لبولندا لأن SAFE هو قرض مقدم من المفوضية والذي يتعين على وارسو سداده.
وبموجب قانون SAFE فإن المفوضية، التي تتمتع بالتصنيف الائتماني AAA الذي لا تستطيع أغلب الدول الأعضاء مضاهاته ــ بولندا على سبيل المثال حصلت حالياً على التصنيف A- من قبل وكالة ستاندرد آند بورز ــ سوف تجمع الأموال من الأسواق لتقديم قروض طويلة الأجل بأجل أقصى 45 عاماً وفترة سماح مدتها عشر سنوات لسداد أصل الدين لرؤوس الأموال.
والفكرة هي أن هذا من شأنه أن يوفر لهم وسيلة أرخص للقيام باستثمارات دفاعية.
وفي مداخلته يوم الجمعة، رفض كوبيليوس بعض حجج نوروكي، بحجة أن البرنامج، الذي يتضمن شرطًا صارمًا للتصنيع في أوروبا، سيفيد الاقتصاد المحلي في المقام الأول. واستشهد بتصريحات لرئيس الوزراء دونالد تاسك مفادها أن حوالي 80% من الأموال ستتدفق على الصناعة المحلية و”تعزز الاقتصاد بشكل كبير”.
وقال كوبيليوس: “من سيخسر إذا لم توافق بولندا على برنامج SAFE؟ الشعب البولندي والقرى والمدن والمناطق البولندية”. “إن قول لا لـ SAFE هو قول لا للوظائف البولندية للشعب البولندي.”
وقال إنه بدون البرنامج، قد لا يتم بناء المصانع، وقد تضيع فرصة توسيع صناعة الصواريخ الأوروبية.
وقال أيضًا: “إذا قررت بولندا استخدام أموال دافعي الضرائب لشراء أسلحة ليس من الصناعة البولندية، ولكن من مكان آخر، فهذا يعني أن أموال دافعي الضرائب البولنديين ستخلق فرص عمل أيضًا في مكان آخر”. وأضاف المفوض أن بولندا لديها القدرة على تطوير “أقوى صناعة دفاعية في أوروبا” مع التعاون الوثيق مع أوكرانيا.
بولندا قد تمتلك أفضل جيش في أوروبا بحلول عام 2030
وجدد وزير الدفاع البولندي Władysław Kosiniak-Kamysz، الذي كان يقف بجانبه، دعوته لتوقيع خطة SAFE في البلاد لتصبح قانونًا، مشددًا على أنه “تم توقيع العقود” وأن “البرنامج جاهز”.
وقال كوسينياك كاميش إنه على عكس برنامج SAFE، الذي وصفه بأنه “متقدم للغاية”، فإن البديل الذي قدمه الرئيس يرقى إلى مستوى “الوعد بمشروع جديد”. وفي تعليقات أكثر تصالحية، قال بعد ذلك إنه “غير مهتم بالاختيار بين الاثنين”، وأن البرنامجين يمكن أن “يكملا” بعضهما البعض بدلاً من ذلك.
وأضاف “إذا حدث ذلك، فسيكون لدينا أفضل جيش في أوروبا بحلول عام 2030”.
وقال بروشفيتش ليورونيوز إن رفض نوروكي التوقيع على قانون SAFE سيقصر التمويل على المعدات العسكرية البحتة.
وقالت: “إذا تمكنا من توقيع الرئيس كارول نوروكي على هذا القانون، فإن الكثير من الأموال ستذهب نحو مشاريع البنية التحتية، وليس فقط تحديث القوات المسلحة ولكن أيضًا التنقل العسكري والبنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج”.
ومع ذلك، إذا رفض الرئيس التوقيع، فمن المرجح أن تؤدي الطريقة التي يتم بها تنفيذ القروض إلى تضييق نطاقها. وقالت بروتشويتش إنه في هذه الحالة، ستتدفق الأموال إلى حد كبير عبر وزارة الدفاع وحدها بدلاً من توزيعها على وزارات متعددة تعمل على ما وصفته بنهج “الدفاع الشامل” الأوسع والمرونة الوطنية.
وأضافت أنه على الرغم من أن بولندا حققت تقدمًا كبيرًا في التحديث العسكري، إلا أنها لا تزال متخلفة في جوانب أوسع من الأمن مثل البنية التحتية الحيوية، والتنقل العسكري، والاتصال عبر الحدود – كما هو الحال في معظم أنحاء أوروبا.
