تم النشر بتاريخ
•تم التحديث
بينما كان تمت الموافقة عليه يوم الجمعة الماضي من قبل أغلبية الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبيواتفاقية التجارة الحرة ميركوسور للاتحاد الأوروبي لم تخرج بعد من الغابة.
ولا تزال العديد من الدول، بقيادة فرنسا، تعارض الصفقة التي من شأنها إنشاء منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الأوروبي والأرجنتين والبرازيل وباراجواي وأوروغواي. وهم يزعمون أن هذا من شأنه أن يعرض مزارعي الاتحاد الأوروبي لمنافسة غير عادلة بسبب معايير الإنتاج الأكثر مرونة في أمريكا اللاتينية ــ ولم ينتهوا من جهودهم لمنع المضي قدماً في هذا المشروع.
وكتب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على موقع X الأسبوع الماضي، بينما تستعد رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا لتوقيع الاتفاق يوم السبت في أمريكا اللاتينية: “إن توقيع الاتفاقية لا يمثل نهاية القصة”.
وباريس عازمة على نقل المعركة إلى البرلمان الأوروبي، حيث يمكن للمشرعين أيضا أن يغرقوا الاتفاقية بشكل كامل، حيث تتطلب معاهدات الاتحاد الأوروبي موافقة البرلمان للتصديق على الصفقات التجارية.
ويأمل بعض منتقدي اتفاق ميركوسور التجاري رفع دعوى ضده أمام محكمة العدل الأوروبية لإعلان عدم قانونيته.
الذهاب إلى المحكمة
وقال مصدران برلمانيان ليورونيوز إن أعضاء البرلمان الأوروبي سيصوتون يوم الأربعاء المقبل على قرار يدعو المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي إلى تقييم شرعية الصفقة.
مشروع القرار، ذكرت ذلك لأول مرة يورونيوزتم تقديمه من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي من حزب الخضر، مجدولين سباعي (فرنسا) وساسكيا بريكمونت (بلجيكا)، إلى جانب مانون أوبري (فرنسا) من مجموعة اليسار. وإذا تم تبني الوثيقة، فقد يطعن البرلمان في شرعية “آلية إعادة التوازن” في الاتفاقية والتي من شأنها أن تسمح لدول ميركوسور باتخاذ تدابير تعويضية إذا أدت قوانين الاتحاد الأوروبي المستقبلية إلى خفض صادراتها إلى أوروبا.
ومن شأن مثل هذه المراجعة القضائية أن تعلق عملية التصديق برمتها. بالنسبة لمعارضي الصفقة، فإن حشد الأغلبية خلف الطعن القانوني قد يكون أسهل من عرقلة الاتفاق بشكل مباشر.
وقالت فاليري هاير، عضو البرلمان الأوروبي الفرنسي الذي يقود مجموعة التجديد الليبرالية: “من المفيد أن نطلب من المحكمة، بعيداً عن الديناميكيات السياسية والمواقف بشأن ميركوسور، ضمان امتثال جميع الأحكام لمعاهدات الاتحاد الأوروبي وعدم تقويض استقلال الاتحاد الأوروبي أو سيادته التشريعية”.
وإذا حكمت المحكمة بأن أجزاء من الاتفاق غير قانونية، فسوف يتعين استئناف المفاوضات مع بلدان ميركوسور ــ على الرغم من أن المفوضية أمضت بالفعل 25 عاماً في التفاوض على الاتفاق.
ومع ذلك، يمكن للمفوضية أن تتحرك لتطبيق الاتفاق بشكل مؤقت بعد توقيعه يوم السبت.
وتدفع الدول الداعمة، من بينها ألمانيا وأسبانيا، من أجل التنفيذ السريع، ولو على أساس مؤقت، قبل التصويت النهائي للبرلمان، في محاولة لمواجهة النفوذ الأميركي والصيني في أميركا اللاتينية في أقرب وقت ممكن.
لكن سابين وياند، كبيرة المسؤولين التجاريين في المفوضية، قالت لأعضاء البرلمان الأوروبي في رسائل بريد إلكتروني اطلعت عليها يورونيوز إن التطبيق المؤقت لن يبدأ قبل موافقة البرلمان على الصفقة.
وأضاف هاير: “بالنظر إلى السياق السياسي، ونظراً لحساسية هذا الملف، وعدم استقرار هذا البرلمان، فإن رئيسة المفوضية ستخوض مخاطرة سياسية كبيرة إذا قررت تقديم طلب مؤقت”.
الكلمة الأخيرة للبرلمان
ومع أو بدون تطبيق مؤقت، يجب على البرلمان في نهاية المطاف أن يعطي موافقته الرسمية على الاتفاقية. وقال مصدر برلماني إنه في حالة فشل قرار الأسبوع المقبل بشأن الطعن القضائي، فقد يتم التصويت بالموافقة بين فبراير ومايو.
ولا يزال أعضاء البرلمان الأوروبي منقسمين بشدة على طول الخطوط الوطنية. وعارضت فرنسا والنمسا وبولندا والمجر وأيرلندا الاتفاق في تصويت الدول الأعضاء يوم الجمعة الماضي، بينما امتنعت بلجيكا عن التصويت. وقال أحد الدبلوماسيين ليورونيوز إن ما لا يقل عن 15 إلى 20 عضوًا في البرلمان الأوروبي قد يرجحون النتيجة في أي من الاتجاهين.
وفي أكتوبر 269 نائبا رفض فقرة ترحب بإبرام اتفاق ميركوسور في قرار بشأن استراتيجية الاتحاد الأوروبي وأمريكا اللاتينية، في حين صوت 259 لصالحه.
ويأمل المؤيدون الآن أن يساعد تأييد حكومات الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي في ترجيح كفة الميزان في البرلمان.
ساهم فينسينزو جينوفيز في إعداد التقارير.
