سيدفع البرلمان الأوروبي من أجل تحسينات الاتحاد الأوروبي المخطط لها على الحركة العسكرية عبر الكتلة لتشمل التفضيل الأوروبي لإزالة خطر الجهات الفاعلة الأجنبية التي تستخدم “مفاتيح القتل” لإبطاء حركة القوات والأسلحة، وفقًا لمقرر الظل الخاص بالملف.
وقال فرانسوا كالفون (S&D، فرنسا)، مقرر الظل في البرلمان الأوروبي المعني بالتنقل العسكري، ليورونيوز هذا الأسبوع: “اليوم، أصبح كل شيء رقميًا. لا أريد أن يتم إيقاف نقاط الإشارات الرقمية (السكك الحديدية) الخاصة بنا عن بُعد لأن هناك شرائح هواوي بداخلها”.
كالفون إيجابي بشكل عام بشأن أ الحزمة التي كشفت عنها اللجنة في نوفمبر والتي تهدف إلى تنسيق قواعد التنقل العسكري عبر الدول الأعضاء الـ 27 لتقليل مقدار الوقت الذي تستغرقه القوات والمعدات العسكرية للتنقل عبر الكتلة بشكل كبير.
في الوقت الحالي، تستغرق بعض الدول الأعضاء ما يصل إلى 45 يومًا للرد على طلب من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي للسفر عبر حدودها بمعدات عسكرية. وتريد المفوضية الأوروبية خفض هذا الرقم إلى ثلاثة أيام في وقت السلم وإلى ست ساعات كحد أقصى في أوقات الأزمات بموجب إطار طوارئ جديد، وهو نظام الاستجابة المعززة للتنقل العسكري الأوروبي (EMERS).
وتتضمن الحزمة أيضاً خططاً لتحديث 500 نقطة ساخنة في البنية التحتية ــ الطرق، والأنفاق، والجسور، والسكك الحديدية ــ على طول أربعة ممرات رئيسية تتقاطع مع أراضي الاتحاد الأوروبي لضمان قدرتها على تحمل وزن وعرض المعدات العسكرية.
وقال كالفون “ما لم يرد في النص هو التفضيل الأوروبي.” “من الحكمة أن تعطي استثماراتنا في البنية التحتية والمعدات الدارجة الأفضلية لأوروبا.”
تنبيه التهديد
إن الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، وسنوات من أعمال التخريب المشتبه بها للبنية التحتية الحيوية في أماكن أخرى، أجبر الدول الأوروبية على البدء في النظر في نقاط ضعفها وتبعياتها.
ومما يثير المخاوف أيضًا ملكية الصين للموانئ والمطارات وشركات الكهرباء والبنية التحتية للاتصالات. ويكمن الخوف في أن تؤدي الاستثمارات الصينية في أوروبا إلى قيام الشركات بجمع البيانات الاستراتيجية ومشاركتها مع بكين، أو حتى تثبيت “مفاتيح إيقاف” مخفية يمكن تشغيلها عن بعد لإغلاق البنية التحتية الأوروبية الرئيسية.
وفي أواخر العام الماضي، توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق لتشديد القواعد الحاكمة الاستثمارات الأجنبية المباشرة في البنية التحتية الحيوية والقطاعات الاستراتيجية الرئيسية. في غضون ذلك، دعت المفوضية الشهر الماضي إلى الحد من شراء المكونات والمعدات من الموردين الأجانب “عاليي المخاطر”. في القطاعات الحيوية بما في ذلك شبكات الاتصالات ومراكز البيانات والخدمات السحابية والأجهزة المتصلة.
لكن كالفون أكد أنه “لا يوجد اليوم ما يجبر أي شركة نقل على استخدام المعدات الأوروبية”.
وقال “سأضرب مثالا لا يتعلق بالتنقل العسكري، يتعلق بالطائرات المقاتلة”. “إذا تعرضت غرينلاند لهجوم محتمل من قبل الولايات المتحدة وكان لديهم طائرات F-35 فقط، ومن أجل الموافقة على خطة الطيران، فإنهم ملزمون بإرسال خطة طيرانهم إلى (الشركة المصنعة الأمريكية) لوكهيد مارتن، فستكون لديك مشكلة.”
“إنها أقل لفتًا للانتباه من الطائرات المقاتلة، لكنها تطرح نفس المشكلة في القطارات والطائرات في الممارسة العملية. لذلك سنناضل من أجل تحقيق ذلك”.
احتياطي استراتيجي
وقد أدرج الاتحاد الأوروبي بالفعل تفضيل “صنع في أوروبا” في عدد من المبادرات الدفاعية، بما في ذلك قرض SAFE بقيمة 150 مليار يورو لخطة الدفاع وبرنامج الصناعة الدفاعية الأوروبية بقيمة 1.5 مليار يورو، والذي بموجبه يجب أن يكون ما لا يقل عن 65٪ من مكونات المشاريع الممولة مصدرها إما الاتحاد الأوروبي أو دولة مرتبطة به مثل النرويج وأوكرانيا.
وهناك جانب ثان من حزمة التنقل العسكري الذي يريد كالفون تعديله: اقتراح المفوضية بإنشاء “مجمع تضامن عسكري”، والذي بموجبه تقدم الدول الأعضاء طوعا بعض أصولها للآخرين لاستخدامها إذا لزم الأمر.
وهذا لا يكفي بالنسبة لعضو البرلمان الأوروبي الفرنسي، الذي يريد بدلا من ذلك أن تنشئ الكتلة “احتياطيا استراتيجيا من المعدات الأوروبية الدارجة”. وهو يتصور أن يكون هذا مشابهًا لخطة الإنقاذ، وهي خطة للاستجابة للأزمات يتم بموجبها شراء 12 طائرة لمكافحة الحرائق بتمويل من الاتحاد الأوروبي.
وقال كالفون ليورونيوز: “ما هو الاحتياطي الاستراتيجي؟ يعني أنه إذا اندلعت حرب شديدة الشدة في أوروبا، على سبيل المثال، تعرضت بولندا للهجوم، فسيتم تعبئة جميع عرباتك وقاطراتك لنقل المعدات إلى الجبهة. هذا هو جوهر الحرب عالية الشدة. ليس لدينا ما يكفي من القاطرات وعربات الشحن للقيام بذلك”.
تعتبر القاطرات وعربات قطارات الشحن والمستشفيات وطائرات الجامبو والمروحيات الجامبو من بين الأصول التي يقول كالفون إنه يجب شراؤها بشكل مشترك بتمويل مباشر من الاتحاد الأوروبي.
وقال “وعلى وجه الخصوص، القاطرات ذات الاستخدام المزدوج، التي تعمل بالوقود والكهرباء، لأسباب تتعلق بالمرونة”. “يجب أن تكون قاطرتك قادرة على السير في حالة قصف محطة توليد الكهرباء، لذا يجب أيضًا أن تعمل بالديزل. ليس لدينا هذا النوع من المعدات، أو القليل منها”.
وقال كالفون إن هذه المعدات، ذات الاستخدام المزدوج بطبيعتها، يمكن استخدامها أيضًا في عمليات الإنقاذ.
ومن المتوقع أن يتم تقديم تقرير المقررين حول التنقل العسكري إلى لجنة النقل والسياحة في أوائل أبريل، مع تقديم أول ثلاثية مع المجلس والمفوضية في يوليو.
