خفف أنطونيو كوستا، رئيس المجلس الأوروبي، من توقعات أوروبا ذات السرعتين باعتبارها رصاصة سحرية لكسر الجمود بشأن الإصلاحات الاقتصادية، بعد يوم من الاقتراح. جاء إلى الواجهة في قمة غير رسمية لزعماء الاتحاد الأوروبي
إعلان
إعلان
وقال كوستا يوم الجمعة في مؤتمر صحفي حضرته يورونيوز: “إنها ليست مشكلة”.
أعربت عدة دول، بما في ذلك فرنسا وإسبانيا والدنمارك، عن دعمها لاستخدام التعاون المعزز لإنشاء مجموعات أصغر من الدول الأعضاء الراغبة في تبني مبادرات لا يمكن الموافقة عليها بسبب عدم وجود توافق في الآراء.
وبرز التعاون المعزز على الساحة في ديسمبر/كانون الأول بعد أن قرر زعماء الاتحاد الأوروبي إصدار قرار قرض بقيمة 90 مليار يورو إلى أوكرانيا دون مشاركة المجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك. كما تم تطبيق الأداة القانونية في الماضي في حالات محدودة، حيث يعتمد عمل الكتلة على قرارات مبنية على الإجماع.
ويشير التحول إلى أن القادة يفضلون الآن السرعة على الإجماع.
وقال كوستا “تعزيز التعاون ليس مشكلة. لا يهم. ولم يناقش أحد هذا الأمر في الغرفة”. “لدينا بالفعل صيغ مختلفة في الاتحاد. بعض الدول الأعضاء جزء من منطقة شنغن، والبعض الآخر جزء من منطقة اليورو.”
وتتناقض تعليقاته مع النهج الذي حددته أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، خلال المؤتمر الصحفي الختامي للقمة.
وسلطت فون دير لاين الضوء على ملفين تشريعيين يمكن النظر في الأداة القانونية لهما: المرحلة الأولى اتحاد الادخار والاستثمار، والتي تهدف إلى تعبئة المدخرات الخاصة الخاملة في المشاريع الاستراتيجية، و النظام الثامن والعشرون، والذي يهدف إلى إنشاء إطار موحد لإنشاء الشركات عبر الكتلة.
وقالت إن التعاون المعزز لاتحاد الادخار والاستثمار قد يبدأ في وقت مبكر من شهر يونيو إذا لم يتم تحقيق “تقدم كاف” من قبل العواصم.
وقالت فون دير لاين للصحفيين مساء الخميس: “في كثير من الأحيان نمضي قدما بالسرعة الأبطأ، والتعاون المعزز يتجنب ذلك”.
وذهب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى أبعد من ذلك، قائلا إن الاقتصاد الأوروبي يحتاج إلى أجندة جديدة يتم الاتفاق عليها في 27 اجتماعا أو من خلال ائتلافات أصغر بحلول الصيف.
وقال ماكرون: “ما قررناه اليوم هو أنه من الآن وحتى يونيو، سيتعين علينا الانتهاء من جدول الأعمال”. وأضاف “إذا لم تكن لدينا في يونيو/حزيران آفاق ملموسة وتقدم ملموس، فسنواصل التعاون المعزز”.
ويراهن رئيس المجلس على أن وحدة الاتحاد الأوروبي لا تزال ممكنة
ومع ذلك، سعى كوستا إلى تخفيف التوقعات بأن الاتحاد الأوروبي سيغير بشكل جذري الطريقة التي يعمل بها باسم السرعة، مما يشير إلى أن الوحدة الضرورية سوف تتحقق في نهاية المطاف على أوروبا ذات سرعتين حيث يتقدم البعض والبعض الآخر لا يتقدم.
وقال كوستا إن الدول لديها “شكوك” حول “نطاق” النظام الثامن والعشرين، الذي لم يتم تقديمه رسميًا بعد، لكن هناك اتفاقًا “واسعًا” حول الحاجة إلى اعتماده للسماح لرواد الأعمال بالتغلب على 27 نظامًا مختلفًا للشركات.
وفيما يتعلق باتحاد الادخار والاستثمار، أشار إلى أن هناك دولة واحدة فقط لا تزال لديها تحفظات على اقتراح مركزية الرقابة المالية في هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية (ESMA) في باريس.
ويعتقد على نطاق واسع أن الدولة، التي لم يذكرها كوستا بالاسم، هي لوكسمبورغ، التي طالما زعمت أن التكامل فوق الوطني لأسواق رأس المال من شأنه أن يؤدي إلى تنظيم مفرط، وزيادة التكاليف على الشركات، والفشل في توفير تمويل جديد.
وقال رئيس وزراء لوكسمبورغ لوك فريدن في قمة الخميس: “لم أر أي مقترحات جيدة لهذا الأمر حتى الآن”.
كما أبدت أيرلندا ومالطا وقبرص، وهي دول صغيرة ذات قطاعات مالية مهمة، تحفظات في الماضي، لكنها الآن تعتبر من الدول المنضمة.
وقال كوستا: “شعوري هو أنه سيكون من الممكن المضي قدما دون تعزيز التعاون. وإذا كانت هناك حاجة لذلك، فلا مشكلة”.
“يستخدم بعض القادة هذا للضغط على القادة الآخرين وإقناع أحد الأعضاء المؤسسين للاتحاد الأوروبي بأنه لا ينبغي أن يخرج من اتحاد الادخار والاستثمار”.
وفي معرض حديثه عن القمة غير الرسمية، التي أسفرت عن التزام مبدئي بإكمال السوق الموحدة بحلول نهاية عام 2027، أكد كوستا على “الشعور بالإلحاح” الذي تتقاسمه الدول الأعضاء بما يتجاوز المناقشات “الأيديولوجية”.
وأضاف: “يدرك الجميع أننا نتعرض لضغوط من الخارج لأن الحدود الدولية القائمة على القواعد معرضة للتهديد، وأن بعض الوكلاء الاقتصاديين والدول تشجع المنافسة غير العادلة، وأننا بحاجة إلى العمل لتعزيز الرخاء ولكن أيضًا لزيادة أمننا”.
