يضيف الرئيس ترامب تعريفة جديدة بنسبة 10 بالمائة على جميع الواردات إلى الولايات المتحدة تقريبًا، بعد حكم المحكمة العليا الذي ألغى معظم الرسوم التي فرضتها الحكومة الأمريكية العام الماضي.
وفي أمر تنفيذي تم توقيعه مساء الجمعة، حدد ترامب بعض الاستثناءات، بما في ذلك واردات المعادن المهمة ولحوم البقر والفواكه والسيارات والأدوية والمنتجات من كندا أو المكسيك. ستدخل التعريفات الجديدة حيز التنفيذ في 24 فبراير 2026.
وفي مؤتمر صحفي بعد ظهر الجمعة، استشاط ترامب غضبًا بشأن قرار المحكمة العليا ولجأ إلى الهجمات الشخصية، واصفًا القضاة الستة الذين حكموا ضد سياساته التجارية بأنهم “وصمة عار على أمتنا”. وردا على سؤال أحد الصحفيين حول كيفية تصويت اثنين من القضاة الذين رشحهم، وهما نيل جورساتش وآيمي كوني باريت، لصالح إلغاء القرار، وصفهم ترامب بأنهم “يسببون إحراجا لعائلاتهم”.
وتستند السياسة التجارية الجديدة إلى المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974، الذي يسمح للرئيس بفرض رسوم جمركية بمفرده وعلى الفور تصل إلى 15% إذا كان هناك عجز تجاري “كبير وخطير”. تستمر هذه التعريفات لمدة 150 يومًا فقط ما لم يأذن الكونجرس بتمديدها. ومثله كمثل قانون القوى الاقتصادية الدولية في حالات الطوارئ (IEEPA)، لم يتم استخدام هذا القانون من قبل من قبل أي رئيس أمريكي بهذه الطريقة.
بمجرد وصول الموعد النهائي المحدد بـ 150 يومًا، من الممكن أن يستمر ترامب في إعادة إصدار تعريفات القسم 122. لكن يمكن للإدارة أيضًا استخدام هذا الوقت لإعداد أشكال أخرى من التعريفات، وتبديل المبررات القانونية بشكل أساسي للحصول على نفس التأثيرات التنظيمية، كما يقول جريجوري هوسيسيان، الشريك ومحامي التقاضي في شركة Foley & Lardner LLP، التي ساعدت أكثر من مائة شركة على تقديم طلبات لاسترداد الرسوم الجمركية. يقول هوسيسيان: “(التعريفة الجمركية بموجب المادة 122) لفترة زمنية محدودة، لذا ستكون بمثابة سلطة جسر”.
في غضون ذلك، يمكن لإدارة ترامب أن تتعجل في عملية إجراء تحقيقات تجارية بناءً على مخاوف تتعلق بالأمن القومي أو الممارسات التجارية غير العادلة في الخارج، والتي تعد شرطًا لإطلاق القسم 301 والقسم 232 من التعريفات الجمركية. وقال ترامب في المؤتمر الصحفي: “إننا نبدأ أيضًا العديد من التحقيقات بموجب المادة 301 وغيرها لحماية بلدنا من الممارسات التجارية غير العادلة لدول وشركات أخرى”، في إشارة إلى خيارات التعريفات الجمركية الأخرى التي يستغرق إطلاقها وقتًا أطول.
وفي أمر تنفيذي منفصل، أكدت الإدارة أنه على الرغم من إلغاء تعريفات IEEPA، فإن الإعفاء الأدنى – الذي يستخدم لإعفاء حزم التجارة الإلكترونية التي تقل قيمتها عن 800 دولار من الضرائب – يظل معلقًا. وتسبب انتهاء الحد الأدنى في العام الماضي في حدوث تراكمات هائلة في معالجة الطرود على الحدود الأمريكية، فضلاً عن زيادات الأسعار على منصات التسوق ذات الميزانية المحدودة.
وفي المؤتمر الصحفي، لم يحدد ترامب ما سيحدث بالضبط للشركات التي تسعى لاسترداد مدفوعات الرسوم الجمركية. ولم يحدد قرار المحكمة العليا ما إذا كان ينبغي استرداد الرسوم الجمركية وكيفية استردادها. وردا على سؤال أحد الصحفيين حول هذا الموضوع، قال ترامب إنه يتوقع رفع دعوى قضائية في هذه القضية.
يقول الخبراء لمجلة WIRED أنهم يتوقعون أن تكون عملية استرداد الأموال فوضوية وطويلة، لأنها قد تتطلب من الشركات تقديم شكاوى وحساب مبلغ الأموال التي يعتقدون أنه يحق لهم الحصول عليها. ويمكن للحكومة أيضًا أن تتراجع عن المبلغ المحسوب. يمكن أن تستمر العملية من بضعة أشهر إلى أكثر من عامين.
حدد قرار المحكمة العليا أن قانون IEEPA يمنح الرئيس سلطة كبيرة أثناء حالات الطوارئ، لكنه أشار إلى أن هذه السلطة لا تمتد إلى الضرائب. قام ترامب، في المؤتمر الصحفي، بتحريف الحكم مرارا وتكرارا: “لكن الآن أعطتني المحكمة الحق الذي لا جدال فيه في حظر كل أنواع الأشياء من الدخول إلى بلدنا، وتدمير دول أجنبية … ولكن ليس الحق في فرض رسوم”. “كم هذا جنون؟”
في بعض الأحيان، تحول المؤتمر الصحفي إلى صخب حول قضايا لا علاقة لها بالتعريفات الجمركية، مثل كيف يعتقد الرئيس أن أوروبا مستيقظة للغاية أو مدى كراهيته لرئيس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول. وفي معرض حديثه عن كيفية تفسير المحكمة للمعنى الحرفي لقانون IEEPA، بدأ ترامب فجأة في التفاخر بمهاراته في فهم القراءة. قال: “قرأت الفقرات. قرأت جيدًا جدًا. واستيعابًا عظيمًا”.
