قالت حكومة مفوض الإستراتيجية الصناعية ستيفان سيجورنيه يوم الاثنين إن المفوضية الأوروبية ستؤجل مرة أخرى تقديم خطة الكتلة لإعادة تصنيع الاقتصاد الأوروبي، مما يشير إلى أن الخلافات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لا تزال قائمة.
إعلان
إعلان
كان من المقرر أصلاً تقديم قانون تسريع الصناعة الذي تقوده فرنسا (IAA) في ديسمبر/كانون الأول، لكن المقاومة من الدول الأخرى وحتى داخل المفوضية الأوروبية كانت ثابتة، مما دفع الاقتراح إلى الرابع من مارس/آذار بعد ثلاث محاولات فاشلة.
وقالت حكومة سيجورنيه للصحفيين: “بعد مناقشة تلك الأيام الماضية، من المقرر الآن تقديم IAA في 4 مارس. ونأمل أن يسمح لنا هذا الأسبوع الإضافي من المناقشات الداخلية بجعل الاقتراح أكثر صلابة”.
وإلى جانب المقاومة في الاتحاد الأوروبي نفسه، تواجه بروكسل الآن معارضة من الولايات المتحدة، حيث قال سفير البلاد لدى الاتحاد الأوروبي إن واشنطن ترفض أي جهود لدمج التفضيلات الأوروبية في قواعد المشتريات العامة للكتلة.
وكتب أندرو بوزدر في موقع X يوم الجمعة: “نحن ندعم بالكامل إعادة التسلح الأوروبي وتنشيط القاعدة الصناعية الدفاعية الأوروبية. ومع ذلك، فإن التفضيل الأوروبي في توجيهات المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي من شأنه أن يقوض مرونة الدول الأعضاء في إجراء عمليات شراء وطنية”.
في وثيقة مسربة اطلعت عليها يورونيوز، تروج السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لإنشاء خطط وضع العلامات الطوعية للمنتجات منخفضة الكربون “المصنوعة في الاتحاد الأوروبي” للمساعدة في تقييم مشاركة الصناعة، مع صناعة الصلب خص بالذكر على وجه الخصوص.
وجاء في الوثيقة: “إن اقتراح وضع علامة على كثافة الكربون في الفولاذ ضروري لتوفير نهج مشترك للاتحاد الأوروبي بشأن حساب انبعاثات غازات الدفيئة، وتسهيل التمييز بين الفولاذ منخفض الكربون والبدائل عالية الكربون”.
وحث تريستان بيكلر، محلل الصناعة في مركز الأبحاث “الآفاق الاستراتيجية”، السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على الإعلان عن القانون في أقرب وقت ممكن، قائلًا إن جميع الشروط اللازمة لإنشاء IAA فعال يدعم الصناعات الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي قد تم استيفائها.
وقال بوكلر: “هناك توافق قوي بين الحكومات الوطنية، ودعم من مختلف الأحزاب في البرلمان الأوروبي، ودعوات من جميع أنحاء سلاسل القيمة الصناعية في الاتحاد الأوروبي لهذه السياسة. والآن، يمكن للمفوضية الأوروبية التأكد من أن بيروقراطيتها الداخلية لا تقف في طريق السياسة الصناعية التي تشتد الحاجة إليها”.
عتبات “صنع في أوروبا”.
ومن المتوقع أيضا أن اللجنة لاقتراح هدف لحصة المنتجات الأوروبية التي سيتم إنتاجها محليًا بموجب القانون القادم.
ويدرج القانون المثير للجدل القطاعات الاستراتيجية المستهدفة بالتفضيل الأوروبي، من بينها المواد الكيميائية والسيارات والذكاء الاصطناعي والفضاء والدفاع. وتقترح أيضًا عتبات منشأ الاتحاد الأوروبي بنسبة 70% للسيارات الكهربائية، و25% للألمنيوم، و30% للمواد البلاستيكية المستخدمة في النوافذ والأبواب.
والأساس المنطقي للاقتراح الذي تقوده فرنسا هو أنه من خلال زيادة حصة المنتجات المصنوعة في الاتحاد الأوروبي والمنتجات المنخفضة الكربون في الاستهلاك المحلي، فإن اتفاقية التوريد الدولية سوف تعمل على تعزيز الطلب داخل السوق الأوروبية، وتعزيز القدرة التنافسية الصناعية، والحد من الاعتماد على البدائل عالية الكربون أو المستوردة.
ومع ذلك، فقد واجه مشروع الاقتراح معارضة شديدة.
وتحذر دول الشمال ودول البلطيق من أن نظام “صنع في أوروبا” الصارم يمكن أن يعيق الاستثمار ويحد من وصول شركات الاتحاد الأوروبي إلى التكنولوجيات المتطورة من دول خارج الاتحاد الأوروبي.
وفي تسريب منفصل نقلته يورونيوز، بدا أن المفوضية تميل نحو الموقف الألماني: التفضيل الأوروبي للشركاء المتشابهين مع التزامات الشراء المتبادلة وأولئك الذين يساهمون في “قدرة الاتحاد الأوروبي على المنافسة والمرونة وأهداف الأمن الاقتصادي”.
وأعربت المملكة المتحدة أيضًا عن مخاوفها بشأن الحمائية في إطار الاقتراح المقبل، حيث أكد المسؤولون البريطانيون أن اقتصادات الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة متشابكة إلى حد كبير.
وقال أحد المسؤولين ليورونيوز: “هذا ليس الوقت المناسب للعبث بما يجري بالفعل”.
على وجه الخصوص، يظل الاتحاد الأوروبي أكبر سوق لتصدير السيارات البريطانية، في حين ينتج العديد من المصنعين الأوروبيين السيارات في المملكة المتحدة، والتي كانت في عام 2024 ثاني أكبر وجهة تصدير للاتحاد الأوروبي بعد الولايات المتحدة.
وفي حديثه ليورونيوز، قال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي إن التأخير في الكشف عن الاقتراح لا ينبغي أن يُقرأ على أنه علامة على وجود مشكلة.
“أسبوع واحد ليس ذا صلة، والأساس المنطقي هو نفسه على الأرجح. عليهم (المفوضية) أن يقرروا من هم الشركاء ذوي التفكير المماثل”.
