أشادت جماعات حقوق المرأة والناشطون بقرار المفوضية الأوروبية بشأن إمكانية الإجهاض في جميع أنحاء أوروبا، واصفة إياه بأنه خطوة “تاريخية” لحقوق المرأة والديمقراطية الأوروبية.
إعلان
إعلان
وتمثل هذه الخطوة خطوة غير عادية اتخذها الاتحاد الأوروبي، حيث يتم تحديد سياسة الرعاية الصحية عادة على المستوى الوطني.
أكدت المفوضية الأوروبية، يوم الخميس، أن الدول الأعضاء يمكنها استخدام الصندوق الاجتماعي للاتحاد الأوروبي لتوفير إمكانية الوصول إلى الإجهاض الآمن والقانوني للنساء اللاتي يُمنعن من القيام بذلك في بلدانهن الأصلية.
يمكن للدول الأعضاء الاستفادة من الصندوق الاجتماعي الأوروبي بلس (ESF +) الحالي للكتلة، والذي يساهم في السياسات الاجتماعية والتعليمية والتوظيف والرعاية الصحية، طوعًا ووفقًا لقوانينها المحلية لتقديم هذا الدعم.
وقالت المديرة المساعدة لمركز الحقوق الإنجابية في أوروبا، كاترين توماسن، ليورونيوز: “كنا ندرك تمامًا الاختصاص الذي يتمتع به الاتحاد الأوروبي في هذا المجال، وهو مقيد”، مشيرة إلى حقيقة أن الكتلة يمكنها دعم أو تنسيق أو استكمال إجراءات الدول الأعضاء، ولكن لا يمكنها إعاقة القوانين الوطنية، مثل سياسات الرعاية الصحية.
ولم تصل المفوضية إلى حد إنشاء آلية تمويل جديدة، وهو ما طلبه البرلمان الأوروبي في قرار غير ملزم تم تبنيه في ديسمبر/كانون الأول.
وجادل المنتقدون بأنه من خلال رفض إنشاء صندوق مخصص والإشارة بدلا من ذلك إلى صندوق قائم، فإن الاتحاد الأوروبي يفشل فعليا في التحرك ويرفض الاقتراح.
ومع ذلك، تقول منظمات حقوق المرأة إن القرار يؤكد أن الاتحاد الأوروبي يتمتع بصلاحية التصرف في مجال الصحة الجنسية والإنجابية ويخلق طريقًا نحو الإجهاض الذي يمكن الوصول إليه.
وقال توماسن: “لم يكن من الواضح في السابق ما إذا كان بإمكان الدول الأعضاء استخدام تمويل الاتحاد الأوروبي لتوفير رعاية الإجهاض للنساء اللاتي يواجهن عوائق”. “إن قرار المفوضية هو في الواقع المرة الأولى التي تؤكد فيها وتقرر إمكانية استخدام أموال الاتحاد الأوروبي بهذه الطريقة”.
سوف تحتاج الدول الأعضاء التي ترغب في الاستفادة من الصندوق الاجتماعي الأوروبي + لتقديم خدمات الإجهاض التي يمكن الوصول إليها إلى إنشاء برامج وتحديد كيف يمكن للمرضى الاستفادة منه.
“صوتي، خياري”
وجاء قرار المفوضية استجابة لدعوة أطلقتها مبادرة المواطنين “صوتي، خياري” لإنشاء آلية تضامن تابعة للاتحاد الأوروبي لضمان الوصول الآمن والميسور التكلفة إلى الإجهاض لجميع النساء.
“صوتي، خياري” هي مبادرة للمواطنين الأوروبيين (ECI)، وهي آلية تسمح للمواطنين بمطالبة المفوضية الأوروبية باقتراح تشريعات جديدة.
إذا حصلت مبادرة ما على دعم ما لا يقل عن مليون شخص في سبع دول على الأقل في الاتحاد الأوروبي، فلا بد من مناقشتها من قبل البرلمان الأوروبي، في حين أن المفوضية الأوروبية لديها إطار زمني إما لتحديد التدابير التشريعية أو تقديم مبرر لعدم القيام بذلك.
جمعت حملة “صوتي، خياري” 1,124,513 توقيعًا في جميع البلدان الـ 27.
وقالت منسقة المبادرة، نيكا كوفاتش، ليورونيوز: “بدأ صوتي، خياري في الشوارع، مع مجموعة من النساء اللاتي اكتفين بأن تصبح النساء مواطنات ثانويات”.
وأضاف كوفاتش: “قررنا اتخاذ إجراء وطرحنا شيئًا ما على الطاولة. لقد أحضرنا كرسينا الخاص إلى الأماكن التي لا نمتلك فيها الكراسي عادةً”.
واكتسبت الحركة زخماً عبر الحدود، مع حشد الناشطين في مجال حقوق المرأة في جميع أنحاء أوروبا. ومع وجود أكثر من مليون متابع على Instagram، نجحت حملة “My Voice, My Choice” أيضًا في بناء حضور قوي عبر الإنترنت.
قامت الصحفية الهولندية بيل دي يونج بحملة من أجل هذه المبادرة في مالطا، حيث لا يزال الإجهاض مُجرمًا ومقيدًا بشدة. ووصفت تحديات التنظيم على أرض الواقع، مشيرة إلى أن العديد من النساء يترددن في النزول إلى الشوارع بسبب الوصمة والخوف من العواقب القانونية.
وقالت دي يونغ ليورونيوز إن نجاح الحملة في مالطا يرجع إلى حد كبير إلى أنها كانت عبر الإنترنت، “لذلك لم يضطر الناس إلى الخروج إلى الشوارع أو إظهار وجوههم”، مضيفة أنها جمعت 4000 توقيع لمالطا، أي أكثر من الضعف الذي توقعته.
وأضافت: “بفضل صوتي، خياري، لم يعد لدينا عذر لمحاكمة النساء بسبب حصولهن على الرعاية الصحية، لأننا ندفع لهن تكاليف السفر إلى الخارج من خلال آلية الاتحاد الأوروبي هذه. لذلك يطرح السؤال حقًا: متى سنلغي تجريمها؟ ستكون هذه معركتنا التالية في مالطا”.
وأثار القرار مجموعة من ردود الفعل بين السياسيين
وقد أعرب العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي عن ارتياحهم بعد تصريحات المفوضية.
“لأول مرة، أكدت المفوضية أنه يمكن للدول استخدام أموال الاتحاد الأوروبي لدعم الوصول إلى رعاية الإجهاض. وقال النائب الاشتراكي السلوفيني ماتياش نيميك، الذي كتب رسالة إلى المفوضية قبل صدور القرار: “هذا انتصار للمرأة الأوروبية”.
وقالت فاليري هاير، رئيسة منظمة تجديد أوروبا، إن القرار “يمثل تقدمًا حقيقيًا في مجال حقوق المرأة”، مؤكدة أن المفوضية لم تذكر من قبل بهذا الوضوح أن تمويل الاتحاد الأوروبي يمكن أن يدعم الوصول إلى الإجهاض الآمن.
واعتبر أعضاء آخرون في البرلمان الأوروبي، بما في ذلك إيما فوررو من المجموعة اليسارية والفرنسية ميليسا كامارا من مجموعة الخضر / التعليم للجميع، هذه الخطوة خطوة إلى الأمام، لكنهم كانوا يرغبون في رؤية ميزانية مخصصة.
على الجانب الآخر، زعم حزب فوكس الإسباني اليميني المتطرف أن المفوضية رفضت مبادرة “صوتي خياري”، حيث لن يكون هناك صندوق محدد لتمويل عمليات الإجهاض في الخارج. وجاء في بيان صحفي صادر عن الدول الحزبية أن “المفوضية تحاول فقط إنقاذ المبادرة سياسياً من خلال الإشارة إلى الأدوات القائمة”.
كما اعتبرت الجمعية الإيطالية المناهضة للإجهاض “Pro Vita & Famiglia” (Pro Life and Family) أن المبادرة قد تم رفضها، بينما انتقدت انفتاحها على استخدام أموال ESF+ لتمويل الرعاية الصحية الإنجابية. وقالت المتحدثة باسم المنظمة ماريا راشيل رويو: “نطلب من الحكومة الإيطالية عدم استخدام هذه الأموال لتشجيع عمليات الإجهاض”.
سياسات الإجهاض في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي
لدى بعض دول الاتحاد الأوروبي قوانين مقيدة للغاية بشأن حقوق الإجهاض. ويسري الحظر الشامل في مالطا، حيث لا يُسمح بالإجهاض تحت أي ظرف من الظروف، بينما لا يُسمح به في بولندا إلا عندما يتبع الحمل عنفًا جنسيًا أو عندما يكون هناك خطر على صحة المرأة.
في يناير/كانون الثاني 2021، حظرت المحكمة الدستورية البولندية عمليات الإجهاض في حالات تشوه الجنين، والذي كان حتى ذلك الحين السبب الأكثر شيوعًا لإنهاء حالات الحمل في البلاد.
اتخذت العديد من دول الاتحاد الأوروبي خطوات لضمان الحق في الإجهاض الآمن. فرنسا مثلا فعلت ذلك حق دستوري، في حين ألغت لوكسمبورغ وهولندا فترات الانتظار الإلزامية.
تحتل السويد وفرنسا وهولندا المرتبة الأولى في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بحقوق الإجهاض، وفقًا لتقرير منظمة الصحة العالمية أطلس سياسات الإجهاض الأوروبية 2025. وبقيت مالطا وبولندا في أسفل الترتيب، إلى جانب أندورا وليختنشتاين وموناكو.
لدى بعض البلدان قوانين أكثر مرونة، لكنها تفتقر إلى الحماية القانونية التي تلغي تجريم الإجهاض بشكل كامل، أو توفر الخدمات على نطاق واسع، أو التغطية الصحية الوطنية، أو المعلومات التي تقودها الحكومة حول هذه المسألة.
وقد سجلت دول أعضاء أخرى قيودًا جديدة، وزيادة في المضايقات التي يتعرض لها مقدمو خدمات الإجهاض، وانتشار معلومات مضللة حول هذا الموضوع.
