قدمت المفوضية الأوروبية مجموعة من القواعد الرقمية التي طال انتظارها يوم الأربعاء، والتي تهدف إلى تسهيل إنشاء وتشغيل الشركات في أوروبا من خلال تبسيط الإجراءات وخفض التكاليف وتسريع العمليات.
إعلان
إعلان
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في بيان يوم الأربعاء: “مع شركة EU Inc.، نسهل بشكل كبير بدء الأعمال التجارية وتنميتها في جميع أنحاء أوروبا”.
في الوقت الحالي، تظل القواعد اختيارية ولكنها يمكن أن تعمل على تحفيز الشركات التي ربما تكون قد انتقلت سابقًا إلى الخارج أو أسست عملياتها خارج الاتحاد الأوروبي.
ووفقا للاقتراح الأولي، سيكون الأفراد قادرين على تأسيس شركة في أي من الدول الأعضاء الـ 27 في أقل من 48 ساعة، عبر الإنترنت بالكامل وبأقل من 100 يورو.
وشددت فون دير لاين على أن الشركات تواجه “أكثر من 60 نموذجًا لشركة وطنية” عند محاولتها إطلاق شركة.
يُنظر إلى أوروبا على نطاق واسع على أنها أقل ملاءمة للأعمال التجارية بسبب تجزئة إطارها القانوني والبيروقراطية المعقدة، حيث يحذر الخبراء بانتظام من الحواجز الإدارية الهائلة التي تحول دون نمو الشركات.
ووفقاً لتقديرات صندوق النقد الدولي، فإن الحواجز في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي تمثل ما يعادل تعريفة بنسبة 110% على الخدمات.
سنوات عديدة في الانتظار
إن تنسيق القواعد الخاصة بالأعمال التجارية على مستوى الاتحاد الأوروبي يمثل قضية طويلة الأمد.
النظام الثامن والعشرون ليس المحاولة الأولى من قبل الاتحاد الأوروبي لوضع قانون جديد للشركات.
“الإصلاحات الرئيسية التي تمت تجربتها في الماضي لم تنجح حقًا من حيث تحفيز عدد كافٍ من الشركات على التقديم. كان النظام المقترح نظامًا معقدًا للغاية وفي الممارسة العملية، فقط الشركات الكبيرة هي التي يمكنها التعامل معه حقًا”، قالت رينهيلد فيجيلرز، زميلة بروجيل البارزة، ليورونيوز.
يشير Veugelers إلى قانون الشركات الأوروبي المعروف باسمه اللاتيني “Societas Europeea” والذي دخل حيز التنفيذ في عام 2004 بهدف تقليل التكاليف الإدارية، ويوفر هيكلًا قانونيًا عبر الحدود، ويساعد الشركات على التنقل بين الأنظمة القانونية المختلفة للاتحاد الأوروبي.
وقال الخبير: “لقد أخطأت تماما الهدف فيما يتعلق بضمان حصولنا على اقتصاد أوروبي أكثر ابتكارا وتنافسية، مع قدرة الشركات الجديدة على النمو إلى نطاق حرج بسرعة كافية”.
ترتبط معظم القضايا المتعلقة بقوانين الشركات بإحجام الدول الأعضاء عن التخلي عن القضايا الأساسية السيادية مثل قوانين الإفلاس والضرائب والتوظيف.
ولهذا السبب، لن يكون النظام الثامن والعشرون بمثابة تشريع يحل محل الأطر الوطنية، بل سيكون نظامًا إضافيًا، وهو النظام الثامن والعشرون، لتزويد المؤسسين بطريقة أسهل لفتح مشروع تجاري.
هدف خاطئ؟
في الاقتراح الحالي، يمكن لجميع الشركات، بما في ذلك الشركات القائمة بالفعل في أوروبا، أن تكون مؤهلة للنظام الجديد.
وقد قيم فيوجيلر هذا النهج بأنه واسع للغاية، قائلين إن التشريع يجب أن يستهدف فقط الشركات الجديدة والشابة.
وتابع: “يجب أن يكون الهدف هو الشركات الشابة التي لديها أفكار جديدة مشرقة يمكنها حقًا تلبية القدرة التنافسية لأوروبا على المدى الطويل، وتكون قادرة على التوسع بسرعة كافية”.
ويقول فيوجيلر إن عدم قصر الأمر على الشركات المبتكرة الشابة يمكن أن يثقل كاهل النظام، مما يجعله في النهاية أقل جاذبية.
الخطوات التالية
وستتم مناقشة القانون الآن من قبل المشرعين المشاركين، وهم البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي.
وبمجرد اعتماد موقفها الخاص بشأن الملف، ستقوم المؤسسات الثلاث بالتفاوض على موقف مشترك، ثم نشره كقانون في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.
وطلبت المفوضية من البرلمان الأوروبي والمجلس الموافقة على موقفهما بشأن الملف بحلول نهاية عام 2026. ويتماشى هذا مع هدف المفوضية المتمثل في إجراء إصلاح شامل للسوق الموحدة، والتي يسمونها “أوروبا واحدة، سوق واحدة”، بحلول عام 2028.
