علمت يورونيوز أن الإصلاحات المتعلقة بالمعاشات التقاعدية والضرائب برزت كنقاط خلاف رئيسية بين بودابست وبروكسل في المفاوضات الفنية لإطلاق مليارات اليورو من تمويل الاتحاد الأوروبي للمجر.
إعلان
إعلان
ووفقاً للعديد من مسؤولي المفوضية الأوروبية، فإن رئيس الوزراء المجري الجديد، بيتر ماجيار، يقاوم كلا الإصلاحين، بحجة أنهما من شأنهما فرض ضغوط إضافية على ميزانية البلاد.
يجري ماجيار وحكومته محادثات مع المفوضية الأوروبية لإطلاق ما مجموعه 17 مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي المجمدة في ظل الإدارة السابقة لفيكتور أوربان بسبب مخاوف تتعلق بسيادة القانون والفساد.
قد تخسر المجر 10.4 مليار يورو من تمويل التعافي إذا فشلت في الوفاء بالموعد النهائي المحدد في 31 أغسطس للحصول على الأموال. ويقول مسؤولو المفوضية إنهم يستطيعون تبسيط بعض المعالم لكنهم استبعدوا أي تمديد للموعد النهائي.
يعترف المسؤولون داخل حكومة ماجيار بأنه قد لا يكون هناك ما يكفي من الوقت لتنفيذ إصلاحات قطاعية شاملة قبل الموعد النهائي في نهاية أغسطس لإطلاق أموال مرفق التعافي والقدرة على الصمود بعد فيروس كورونا.
وهذه القضية حساسة سياسياً بالنسبة للمجري: فقد كان إصلاح معاشات التقاعد تعهداً رئيسياً في حملته الانتخابية، حيث وعد حزبه تيسا برفع الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية وأقل من المتوسط.
وتتضمن خطة الإنعاش المعتمدة في المجر تدابير لجعل نظام التقاعد أكثر استدامة وعدالة، إلى جانب الجهود الرامية إلى تبسيط قانون الضرائب في البلاد.
ومنذ ذلك الحين، أخبر فريق ماجيار بروكسل أن المجر تظل ملتزمة بإصلاح نظام التقاعد من حيث المبدأ، ولكن الموقف المالي الضعيف للبلاد والوقت المحدود المتاح يجعل التنفيذ قبل الموعد النهائي مستحيلاً عمليا.
وفي نهاية الأسبوع الماضي، كتب ماجيار إلى رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين محددًا خطوطه الحمراء قبل المفاوضات. ولم يتم الكشف عن محتويات الرسالة.
وفيما يتعلق بالضرائب، استبعد ماجيار علناً إلغاء الضرائب غير المتوقعة المفروضة على قطاعي الطاقة والمالية.
وقال الأسبوع الماضي: “توقعات المفوضية الأوروبية، على سبيل المثال، هي أن الحكومة يجب أن تتخلص تدريجياً من بعض الضرائب الخاصة. ومن الواضح أن هذا يصب أيضاً في مصلحة الاقتصاد المجري، ولكن في ظل الوضع الحالي للميزانية، لا تستطيع الحكومة المجرية بالتأكيد القيام بذلك”.
ولا يزال من غير الواضح كيف سترد اللجنة. وتستطيع المجر، من حيث المبدأ، أن تستبدل الإصلاحات المتنازع عليها بالتزامات بديلة.
وفد كبير من الاتحاد الأوروبي في بودابست
ووصل أكثر من 20 خبيرا من المفوضية الأوروبية إلى بودابست يوم الاثنين لإجراء محادثات حول كيفية تجميد الأموال، ومن المقرر أن تنتهي الزيارة يوم الجمعة.
وقال مسؤول في المفوضية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته نظرا لحساسية الأمر، إن حجم الوفد يعكس التزام فون دير لاين الشخصي. وقال المسؤول إن فريق التفاوض المجري “أكثر من بناء”.
وقد ركزت المناقشات على صناديق التعافي، حيث قام الخبراء بتقييم ما يمكن تحقيقه بشكل واقعي قبل نهاية أغسطس.
كما نصحت بروكسل المفاوضين المجريين بالتركيز على تأمين جزء المنحة غير القابلة للسداد من الأموال – بقيمة 6.5 مليار يورو – والتخلي عن عنصر القرض، الذي تبلغ قيمته 3.9 مليار يورو، بحجة أن الاقتراض الإضافي من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع المالي الهش بالفعل في المجر.
ومن المتوقع التوصل إلى اتفاق سياسي في بروكسل الأسبوع المقبل
ومن المتوقع أن يسافر ماجيار إلى بروكسل الأسبوع المقبل لتوقيع اتفاق سياسي مع فون دير لاين بشأن الطريق نحو الإفراج عن الأموال المجمدة. ولم يتم تأكيد موعد للاجتماع بعد.
وتشير مصادر داخل المفوضية إلى أن “الاتفاق السياسي” هو في المقام الأول خطوة رمزية حيث تحتاج المجر إلى استيفاء جميع المعايير للوصول إلى أموال التعافي.
وسلطوا الضوء على تعقيد العملية، مشيرين إلى أن فتح أموال التعافي يتطلب من المجر تلبية مجموعة من المعايير، بما في ذلك 27 ما يسمى بـ “المعالم الفائقة” وأكثر من 368 معلمًا فرديًا.
وفقًا لأحد المسؤولين، فإن الاتفاق السياسي سيشهد إعلان فون دير لاين وماجيار علنًا أن فصلًا جديدًا في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والمجر قد بدأ.
ومن المتوقع أن يتفقوا على جدول زمني للخطوات اللازمة والتأكيد من جديد على التزام المجر بالانضمام إلى مكتب المدعي العام الأوروبي ومنطقة اليورو.
قد يكون نزاع إيراسموس + على وشك الحل
وقد تتلخص إحدى النتائج الملموسة في إصدار بيان مشترك بشأن حل نزاع إيراسموس+ الذي طال أمده في المجر.
في عام 2022، تم تعليق 21 جامعة مجرية – أعيدت هيكلتها لتصبح مؤسسات لإدارة أصول المصلحة العامة، والمعروفة بالاختصار المجري KEKVA – من تمويل الاتحاد الأوروبي بسبب مخاوف الفساد المرتبطة بمجالس إدارتها.
أدت هذه الخطوة إلى تقليل الفرص المتاحة للطلاب المجريين للمشاركة في برامج التبادل بشكل كبير.
وقد تسببت هذه القضية في إحباط المسؤولين في بروكسل على نحو متزايد، لأنها تؤثر بشكل غير متناسب على الشباب المجريين المؤيدين لأوروبا، والذين دعم العديد منهم الجهود الرامية إلى إطاحة فيكتور أوربان.
ويتطلب القرار من المجر معالجة المخاوف المتعلقة بالحوكمة حول مؤسسات KEKVA، على الرغم من أن المفوضية أشارت إلى أنها لا تطالب بإلغائها بشكل كامل. بودابست لم تقرر بعد كيفية المضي قدما.
وهناك نقطة خلاف رئيسية أخرى تتمثل في استمرار المجر في عدم امتثالها لحكم سابق أصدرته محكمة العدل الأوروبية بشأن معاملة طالبي اللجوء، والذي أدى إلى فرض غرامة قدرها مليون يورو يوميا.
وتخضع المجر حاليًا لهذه العقوبة، وقد أشار بيتر ماجيار إلى أنه يبحث عن طريقة لحل المشكلة.
