أعلنت المفوضية الأوروبية فرض غرامة قدرها 890 مليون يورو على شركة جوجل يوم الخميس بسبب ممارسات التفضيل الذاتي المزعومة والمعاملة غير العادلة لمطوري التطبيقات، في الوقت الذي تستعد فيه إدارة ترامب لجولة جديدة من الرسوم التجارية.
إعلان
إعلان
وتتوج الغرامة تحقيقًا أطلقته المفوضية في مارس 2024 بموجب قانون الأسواق الرقمية (DMA)، وهو قانون يحدد قائمة ما يجب وما لا يجب فعله لشركات التكنولوجيا الكبيرة التي تهيمن على الأسواق الرقمية الرئيسية.
العنصر الرئيسي في القضية، والذي أدى إلى غرامة بقيمة 460 مليون يورو، يتعلق بمحرك بحث جوجل الذي يُزعم أنه يمنح معاملة تفضيلية منتظمة لخدماته الخاصة – جوجل للتسوق، فنادق جوجل، رحلات جوجل – بينما يقلل من تصنيف المنافسين في نتائج البحث.
احتل التفضيل الذاتي مركز الصدارة لأول مرة كنظرية قانونية في قضية مكافحة الاحتكار الشهيرة في Google Shopping، والتي أكدتها محكمة العدل الأوروبية في عام 2024، بعد أكثر من عقد من فتح التحقيق رسميًا في عام 2010.
قامت DMA في وقت لاحق بتدوين هذا المفهوم، بهدف واضح هو تسريع التنفيذ وتجريد العديد من العقبات الإثباتية المطلوبة بموجب قانون مكافحة الاحتكار التقليدي.
أما الجانب الثاني من القضية، والذي يصل إلى 430 مليون يورو المتبقية، فيتعلق باتهامات من مطوري التطبيقات بأن جوجل تمنعهم من إخبار المستهلكين بكيفية مغادرة نظامها البيئي، على سبيل المثال من خلال الترويج لعروض أرخص متاحة خارج متجر التطبيقات الخاص بها أو وضع علامة على أنظمة الدفع البديلة.
تداعيات القرار
وبعيدًا عن العقوبات المالية – والتي يمكن القول إنها أكثر أهمية بالنسبة لشركة جوجل – فقد أمرت اللجنة الشركة بإنهاء عدم امتثالها: التعامل مع خدمات الطرف الثالث دون تمييز والسماح لمطوري التطبيقات بالتواصل بحرية مع المستخدمين.
ويجب أن تلتزم Google بقرار اللجنة في غضون 60 يومًا وإلا ستواجه دفعات جزائية دورية تصل إلى 5% من مبيعاتها العالمية.
وتقول جوجل، من جانبها، إن خدماتها مصممة لتحسين تجربة المستخدم، وأن تغيير نتائج البحث أو سياسات متجر التطبيقات من شأنه أن يضر بالنظام البيئي الرقمي الأوروبي.
وقال كينت ووكر، رئيس الشؤون العالمية في جوجل: “هذه ليست منافسة عادلة؛ إنها تدهور المنتج مدفوعًا بمجموعة صغيرة من المشتكين الذين يخدمون مصالحهم الذاتية، مع تلقي الشركات والمستهلكين الأوروبيين الضربة. يجب أن تعمل القواعد التنظيمية على تحسين المنتجات، وليس جعلها أسوأ”.
بدأت Google بالفعل في اختبار التغييرات على خدمة البحث ومتجر التطبيقات الخاص بها. وتقول المفوضية إنها ستواصل مراقبة تنفيذها، وتعتبر بعضها تقدمًا كبيرًا نحو الامتثال.
ولم تؤكد جوجل ما إذا كانت تنوي استئناف القرار.
إن نتيجة التحقيق، على الورق، هي نتاج تقييم بيروقراطي إلى حد كبير حول ما إذا كان عملاق التكنولوجيا قد انتهك القواعد التوجيهية للكتلة من أجل أسواق رقمية أكثر عدالة وأكثر قابلية للتنافس. لكنها تخاطر بالتحول إلى نقطة خلاف أخرى في التوترات عبر الأطلسي.
التوترات التجارية الأميركية
من المقرر أن تصبح الغرامة الكبيرة ضد شركة أمريكية نقطة اشتعال أخرى مع واشنطن. وقد أوضحت إدارة ترامب مراراً وتكراراً أنها تنظر إلى القواعد الرقمية للاتحاد الأوروبي باعتبارها “مصدر إزعاج تجاري”، وفي بعض الأحيان تساوي مثل هذه الغرامات بالتعريفات التجارية.
قبل عام، أبرمت بروكسل وواشنطن اتفاقا تجاريا يعرف باسم اتفاق تيرنبيري لحل نزاعهما التجاري، والذي بموجبه وافق الاتحاد الأوروبي على إلغاء الرسوم الجمركية على معظم المنتجات الصناعية الأمريكية وقبول تعريفة أمريكية بنسبة 15٪ على صادراته.
واضطرت إدارة ترامب إلى تبني تعريفات جديدة على أساس قانوني مختلف بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بعدم قانونية الرسوم التي فرضتها عام 2025.
ومن المقرر أن ينتهي هذا النظام الجديد هذا الأسبوع، ويدرس البيت الأبيض رسومًا إضافية من المتوقع أن تستهدف العمل القسري والقدرة الفائضة، بعد تحقيق المادة 301 الذي تطرق إلى تسعير الأدوية الألمانية.
لقد شكلت التوترات التجارية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بالفعل الطريقة التي قررت بها بروكسل فرض عقوبات على عمالقة التكنولوجيا الأمريكيين في الماضي. في سبتمبر الماضي، تم تأجيل الغرامة المفروضة على شركة جوجل بسبب أعمالها الإعلانية الرقمية وسط ضغوط من داخل المفوضية ومن حكومة الولايات المتحدة.
وبرز المفوض التجاري ماروس سيفتشوفيتش باعتباره المعارض الداخلي الرئيسي لإصدار عقوبات حساسة قبل الانتهاء من الاتفاق مع واشنطن. وبعد أن أصبح هذا الخلاف الداخلي علنيا، مضت المفوضية قدما في فرض الغرامة – ولكن الحادثة أظهرت مدى تعرض تحقيقات الاتحاد الأوروبي للضغوط السياسية الخارجية.
