لاهاي، هولندا (أ ف ب) – رفعت جنوب أفريقيا دعوى أمام المحكمة العليا للأمم المتحدة تزعم فيها أن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة ترقى إلى مستوى الإبادة الجماعية.
أدى رفع الدعوى وقرار إسرائيل بالدفاع عن نفسها في محكمة العدل الدولية إلى مواجهة عالية المخاطر أمام لجنة من القضاة في قاعة العدل الكبرى.
لا يزال أكثر من 2000 من عمال المناجم في جنوب إفريقيا تحت الأرض مع دخول احتجاجات الاتحاد يومها الثاني
ومن المرجح أن تستمر القضية لسنوات. وفي جوهرها تكمن اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها لعام 1948، والتي تم وضعها في أعقاب الحرب العالمية الثانية والمحرقة.
وتعرّف الاتفاقية الإبادة الجماعية بأنها أعمال مثل القتل “المرتكبة بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لمجموعة قومية أو إثنية أو عنصرية أو دينية”.
وفيما يلي بعض التفاصيل الإضافية حول القضية وتداعياتها.
ما هي حجة جنوب أفريقيا؟
ويقول طلب جنوب أفريقيا المؤلف من 84 صفحة إن تصرفات إسرائيل “تعتبر إبادة جماعية في طابعها لأنها تهدف إلى تدمير جزء كبير” من الفلسطينيين في غزة.
ويطلب من محكمة العدل الدولية، المعروفة أيضًا باسم المحكمة العالمية، إصدار سلسلة من الأحكام الملزمة قانونًا. وتريد المحكمة أن تعلن أن إسرائيل “خرقت وما زالت تنتهك التزاماتها بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية”، وأن تأمر إسرائيل بوقف الأعمال العدائية في غزة التي يمكن أن ترقى إلى مستوى انتهاكات الاتفاقية، وتقديم التعويضات، وتوفير إعادة الإعمار. لما تم تدميره في غزة.
ويجادل الملف بأن أعمال الإبادة الجماعية تشمل قتل الفلسطينيين، والتسبب في أضرار عقلية وجسدية خطيرة، وفرض ظروف عمدا تهدف إلى “إحداث تدمير جسدي لهم كمجموعة”. وتقول إن تصريحات المسؤولين الإسرائيليين تعبر عن نية الإبادة الجماعية.
وتقول جنوب أفريقيا إن المحكمة تتمتع بالسلطة القضائية لأن كلا البلدين موقعان على اتفاقية الإبادة الجماعية. تنص المادة التاسعة من الاتفاقية على أن النزاعات بين الدول حول الاتفاقية يمكن عرضها على محكمة العدل الدولية.
وقارن العديد من مواطني جنوب إفريقيا، بما في ذلك الرئيس سيريل رامافوزا، سياسات إسرائيل تجاه الفلسطينيين في غزة والضفة الغربية بنظام الفصل العنصري السابق في جنوب إفريقيا. وترفض إسرائيل مثل هذه الاتهامات.
ماذا كان رد إسرائيل؟
وسارعت الحكومة الإسرائيلية إلى رفض مزاعم الإبادة الجماعية. وقال بيان لوزارة الخارجية إن قضية جنوب إفريقيا تفتقر إلى أساس قانوني وتشكل “استغلالًا خسيسًا ومهينًا” للمحكمة.
واتهم إيلون ليفي، المسؤول في مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي، جنوب أفريقيا يوم الثلاثاء “بمنح غطاء سياسي وقانوني” لهجوم 7 أكتوبر الذي نفذته حماس والذي أدى إلى الحملة الإسرائيلية. لكنه أكد أن إسرائيل سترسل فريقا قانونيا إلى لاهاي “لدحض فرية جنوب أفريقيا السخيفة”.
وقال مسؤول إسرائيلي إن إسرائيل، التي لها تاريخ في تجاهل المحاكم الدولية، قررت الدفاع عن نفسها لعدة أسباب. ومن بينها دور إسرائيل في الترويج لاتفاقية الإبادة الجماعية الأصلية بعد المحرقة واعتقادها بأن “لدينا حجة قوية”. وتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأنه كان يناقش مداولات وراء الكواليس.
وتعهد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بالمضي قدما في الحرب حتى يتم سحق حماس وإطلاق سراح أكثر من 100 رهينة لا تزال تحتجزهم الجماعة المسلحة في غزة. وقال إن ذلك قد يستغرق عدة أشهر أخرى.
ماذا حدث بعد ذلك؟
ويتضمن طلب جنوب أفريقيا طلباً من المحكمة أن تصدر بشكل عاجل أوامر مؤقتة ملزمة قانوناً لإسرائيل “بتعليق عملياتها العسكرية على الفور في غزة وضدها”.
وستظل مثل هذه الأوامر، المعروفة بالتدابير المؤقتة، سارية أثناء تقدم القضية. إنها ملزمة قانونًا ولكن لا يتم اتباعها دائمًا. وفي عام 2022، في قضية إبادة جماعية رفعتها أوكرانيا ضد روسيا، أمرت المحكمة موسكو بتعليق غزوها على الفور. تم تجاهل الأمر، واستمرت الضربات القاتلة.
ومن المقرر أن تحدد المحكمة قريبا جلسات علنية. يمكن لمحامي جنوب أفريقيا وإسرائيل تقديم الحجج. من المرجح أن يستغرق القضاة الذين يتم اختيارهم من جميع أنحاء العالم أيامًا أو أسابيع لإصدار قرار بشأن الإجراءات الأولية.
ستدخل المحكمة بعد ذلك في عملية مطولة للنظر في القضية بأكملها.
ويمكن لإسرائيل أن تطعن في الولاية القضائية وتسعى إلى إلغاء القضية قبل أن يبدأ المحامون في الترافع. ويمكن أيضًا للدول الأخرى التي وقعت على اتفاقية الإبادة الجماعية أن تتقدم بطلب لتقديم طلباتها.
هل تنظر المحكمة في قضايا مماثلة؟
هناك قضيتان أخريان للإبادة الجماعية على جدول أعمال المحكمة المزدحمة. وتتهم القضية التي رفعتها أوكرانيا بعد وقت قصير من الغزو الروسي موسكو بشن العملية العسكرية بناء على مزاعم ملفقة عن إبادة جماعية وتتهم روسيا بالتخطيط لأعمال إبادة جماعية في أوكرانيا.
هناك قضية أخرى مستمرة تتعلق بغامبيا – التي تعمل نيابة عن الدول الإسلامية – والتي تتهم ميانمار بارتكاب إبادة جماعية ضد أقلية الروهينجا المسلمة.
وفي قضية سابقة رفعتها البوسنة، قضت المحكمة في عام 2007 بأن صربيا “انتهكت التزامها بمنع الإبادة الجماعية… فيما يتعلق بالإبادة الجماعية التي وقعت في سربرينيتسا في يوليو/تموز 1995”. ورفضت المحكمة أن تأمر صربيا بدفع تعويضات. كما رفعت كرواتيا دعوى قضائية ضد صربيا في عام 2015، لكن المحكمة العالمية قضت بأن صربيا لم تنتهك الاتفاقية في تلك القضية.
محكمة العدل الدولية أم المحكمة الجنائية الدولية؟
لاهاي تطلق على نفسها اسم المدينة الدولية للسلام والعدالة. فهي ليست موطناً لمحكمة العدل الدولية فحسب، بل وأيضاً المحكمة الجنائية الدولية، التي يقع مقرها على بعد بضعة أميال (كيلومترات) فقط، بالقرب من ساحل بحر الشمال.
المحكمتان لهما صلاحيات مختلفة.
ومحكمة العدل الدولية، التي عقدت جلستها الأولى في عام 1946 مع خروج العالم من مذبحة الحرب العالمية الثانية، تفصل في القضايا بين الدول. وهي غالبًا ما تكون نزاعات حدودية برية وبحرية، بالإضافة إلى خلافات حول تفسير المعاهدات الدولية.
إن المحكمة الجنائية الدولية أصغر سناً بكثير. لقد بدأت عملها في عام 2002 بهدف نبيل يتمثل في إنهاء الإفلات من العقاب على الفظائع التي ترتكب على مستوى العالم. وعلى عكس محكمة العدل الدولية، فإنها تسعى إلى تحميل الأفراد المسؤولية الجنائية عن جرائم الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية.
وتجري المحكمة الجنائية الدولية تحقيقًا مستمرًا في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، الذي يعود تاريخه إلى الحرب الأخيرة في غزة. ولم تصدر حتى الآن أي أوامر اعتقال.
وقال المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان الشهر الماضي إن التحقيق في الجرائم المحتملة التي يرتكبها نشطاء حماس والقوات الإسرائيلية “يمثل أولوية لمكتبي”.
ماذا عن قضايا الأمم المتحدة السابقة؟
كما عقدت محكمتان تابعتان للأمم المتحدة، انتهت صلاحيتهما، محاكمات تاريخية تتعلق بالإبادة الجماعية.
أدانت المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة سلسلة من كبار صرب البوسنة، بمن فيهم الرئيس السابق رادوفان كارادزيتش ورئيسه العسكري الجنرال راتكو ملاديتش، لدورهم في مذبحة يوليو/تموز 1995 التي راح ضحيتها أكثر من 8000 رجل وصبي في البوسنة. مدينة سربرنيتسا.
وحكم على كل من كارادزيتش وملاديتش بالسجن مدى الحياة.
أدانت المحكمة الجنائية الدولية الخاصة برواندا سلسلة من القادة المتورطين في الإبادة الجماعية التي شهدتها الدولة الإفريقية عام 1994 عندما قُتل نحو 800 ألف شخص، معظمهم من عرقية التوتسي.