الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
إن التزامنا ومصيرنا يقعان داخل الاتحاد الأوروبي، لكن سرعة رحلتنا نحو العضوية ستؤثر بشكل مباشر على الديمقراطية ومستويات معيشة مواطنينا، كما كتب عضو رئاسة البوسنة والهرسك دينيس بييروفيتش.
لعقود من الزمن، كان البوسنيون والهرسك ينتظرون الأخبار الجيدة من بروكسل. إن مواطني بلدي، الذين ليسوا غرباء على الحظ العاثر، كانوا يدركون دائماً أن الطريق إلى عضوية الاتحاد الأوروبي لا يخلو من عقبات كبيرة.
إن المسار الذي سلكته البوسنة والهرسك كان بمثابة صدى لمشاكلها الداخلية، وكانت سنوات من الافتقار إلى التحرك في خطط الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي تعني أن كثيرين اقتربوا من فقدان الأمل، على الرغم من مشاعر الانتماء الشخصية إلى الأسرة الأوروبية الكبرى.
لقد تغير كل هذا، وبلدي الآن على أعتاب افتتاح مفاوضات العضوية مع بروكسل ــ وهي الخطوة الأخيرة التي تؤدي في نهاية المطاف إلى العضوية الكاملة.
ولا يجوز لأي من الطرفين أن يدع هذه الفرصة لتوحيدنا أخيراً تحت نفس الراية تضيع، وخاصة في خضم الصراع الأكثر دموية على الأراضي الأوروبية منذ الحرب العالمية الثانية. بعد مرور ما يقرب من ثلاثة عقود من الحرب المروعة في بلادهم، يدرك البوسنيون والهرسك تمام الإدراك حجم المخاطر التي على المحك.
المفاوضات وشيكة – مع تحذير
دعت العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بقوة إلى فتح المفاوضات مع البوسنة والهرسك في وقت مبكر من ديسمبر/كانون الأول 2023، لتتوافق مع مسارها مع أوكرانيا ومولدوفا.
ومع ذلك، اتبع المجلس الأوروبي في نهاية المطاف التوصية المشروطة الصادرة عن المفوضية الأوروبية.
وبهذه الطريقة، تم نقل رسالة إلى البوسنة والهرسك مفادها أن اتخاذ قرار بشأن بدء المفاوضات أصبح وشيكاً، بعد التقدم الإضافي الذي يتعين إحرازه في الأشهر المقبلة.
وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن البوسنة والهرسك، على الرغم من العقبات الداخلية العديدة، حققت تقدما كبيرا في عملية التكامل الأوروبي.
تم اعتماد مجموعة من القوانين المهمة في برلمان الدولة ومجلس الوزراء. وقعت رئاسة البوسنة والهرسك على سلسلة من القرارات الحاسمة وصدقت على العديد من الاتفاقيات التي تعزز التعاون الإقليمي والمسار الأوروبي للبلاد.
مزيد من التأخير يمكن أن يأتي مع ثمن
إن افتتاح المفاوضات بشأن العضوية سوف يشكل إشارة سياسية مهمة توضح استعداد الاتحاد الأوروبي لبدء عملية مع البوسنة والهرسك من شأنها أن تسفر عن إصلاحات جوهرية وواضحة.
سيكون لهذه العملية بلا شك تأثير مجتمعي إيجابي وستعني أيضًا الاعتراف وتثمين التقدم المحرز على طول المسار الأوروبي.
ومن ناحية أخرى فإن المزيد من التأخير والانتظار المطول سوف يساهم حتماً في فقدان الحماس، والأهم من ذلك، أن يؤدي إلى تآكل ثقة المواطنين في مصداقية التكامل الأوروبي.
ووفقاً لدراسة استقصائية أجريت في شهري مايو ويونيو من العام الماضي، فإن 73.3% من المواطنين يؤيدون انضمام البوسنة والهرسك إلى الاتحاد الأوروبي.
ويمثل هذا إجماعاً تأسيسياً قوياً لتنفيذ الإصلاحات على طول المسار الأوروبي، وهو الأمر الذي لا ينبغي لبروكسل أن تتردد في الاستفادة منه.
وأتوقع أن يوفر المجلس الأوروبي في شهر مارس/آذار الفرصة للبوسنة والهرسك لإظهار التزامها بالقيم الأوروبية – وهي فرصة لتعزيز وتعميق الترابط والتعاون المتبادل بيننا.
إن الاتحاد الأوروبي يتعلم من أخطائه
إن الجناة الرئيسيين وراء الحصار المستمر على المسار الأوروبي للبوسنة والهرسك هم “المناهضون لأوروبا” في الداخل.
وهم لا يظهرون اهتماماً يذكر بعضوية الاتحاد الأوروبي لأنهم يدركون أن الدخول إلى الاتحاد يستلزم الالتزام بقواعد ومعايير الاتحاد الأوروبي.
إن البيئة القانونية الأوروبية تعني فقدان الامتيازات الحالية للعديد منهم، وبالنسبة للبعض، فقدان الحرية لأنها مرتبطة بالأنشطة الإجرامية والفساد.
ومن المهم بنفس القدر أن يتجنب الاتحاد الأوروبي الوقوع في حسابات خاطئة جديدة فيما يتعلق بالبوسنة والهرسك.
وتشمل بعض الأخطاء الكبرى التي ارتكبها الاتحاد الأوروبي عدم رغبته في التنفيذ المستمر للمبادئ والمعايير الأوروبية في البوسنة والهرسك؛ وانتهاج سياسة متساهلة تجاه السياسيين المدمرين الذين يهددون علناً اتفاق دايتون للسلام ودستور البوسنة والهرسك؛ والإحجام عن فرض عقوبات على السياسيين المتطرفين الذين يهددون السلام في البوسنة والهرسك ومنطقة غرب البلقان الأوسع.
ولو اتخذت بروكسل موقفاً أكثر حسماً على مدى الأعوام العشرة الماضية، لكانت البوسنة والهرسك قد نجت من العديد من الأزمات، وكان هذا الجزء من أوروبا ليصبح أكثر استقراراً.
ومع ذلك، هناك مؤشرات على أن التحول يحدث. وبعد زيارتي في عام 2023 إلى مقر حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي في بروكسل، إلى جانب الرحلات اللاحقة إلى باريس وبرلين وواشنطن ولندن، أصبحت مقتنعا بأن دعم الغرب للبوسنة والهرسك يكتسب زخما.
لقد تحدثت خلال زيارتي إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية مع المستشار أولاف شولتس وتلقيت رسائل واضحة لا لبس فيها تؤكد دعم ألمانيا للبوسنة والهرسك.
كما نقل لي الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون رسائل مشجعة. وفي المناقشات التي جرت في قصر الإليزيه، أعرب الرئيس ماكرون عن دعمه الثابت للحفاظ على استقلال البوسنة والهرسك وسيادتها وسلامة أراضيها.
يجب أن تنتهي الأعمال غير الدستورية
وتحتاج البوسنة والهرسك إلى المزيد من هذا النوع من الدعم. وفي الفترة المقبلة، يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يعمل بشكل أكثر قوة وملموسة على دعم القوى الديمقراطية المؤيدة لأوروبا في البلاد.
ومن الضروري ألا ننسى أن القوات الموالية لروسيا والانفصالية في كيان جمهورية صربسكا تعرقل عمدا المسارات الأوروبية والأوروبية الأطلسية لبلادي.
منذ ستة أشهر، كان هناك هجوم علني على الأحكام الأساسية لاتفاقية دايتون للسلام لعام 1995 ـ والتي يشكل الدستور الفعلي للبوسنة والهرسك جزءاً منها ـ والنظام الدستوري للبلاد.
الوضع خطير للغاية. وهذا ليس تقييمي الشخصي فحسب، بل هو أيضا تصريح يتكرر غالبا من قِبَل كل القادة الرئيسيين في الغرب تقريبا.
ومن هذا المنطلق، يتعين على الغرب أن يضع حداً لجميع الأعمال المناهضة لاتفاقية دايتون للسلام والأعمال غير الدستورية، وأولها الاحتفال المرتقب بـ “يوم جمهورية صربسكا” في 9 يناير/كانون الثاني في هذا الكيان البوسني، وهو يوم اعتبرته المحكمة الدستورية في البوسنة والهرسك يوم عطلة. تمييزية وغير دستورية.
وعلى الرغم من قرارات المحكمة الحاسمة والملزمة، فإن قادة الكيان يصرون على إحياء ذكراه بشكل غير قانوني، مما يؤدي إلى إدامة هجوم خطير ومنهجي على اتفاق دايتون للسلام ومستقبل البوسنة والهرسك.
وإذا لم يتم إيقاف المحاولات الرامية إلى تدمير اتفاق دايتون للسلام، فإن عدم اتخاذ أي إجراء قد يُفسر على أنه تشجيع للمضي قدماً إلى المرحلة التالية من التوترات المتزايدة، والتي قد تؤدي إلى زعزعة استقرار المنطقة برمتها.
ومن خلال إدراكه لما يعرفه الآن بعد ما يقرب من العامين من الحرب الروسية ضد أوكرانيا، يستطيع الغرب، بل وينبغي له، أن يمنع أعمال الكرملين العدوانية من إثارة الصراعات في غرب البلقان وفي مختلف أنحاء أوروبا.
إن مصيرنا يقع داخل الاتحاد الأوروبي
منذ استقلال البلاد في عام 1992، كان مستقبل البوسنة والهرسك مرتبطاً بشكل معقد بمستقبل أوروبا.
وإذا أبدى الاتحاد الأوروبي استعداده للاستفادة من المزايا الجيوسياسية والاقتصادية والثقافية التي تتمتع بها البوسنة والهرسك بشكل إيجابي، فسوف يستفيد، وكذلك بلادنا.
ونظراً للديناميكيات الجيوسياسية المتطورة، فإن هناك حاجة ملحة لأن يفكر الاتحاد الأوروبي بشكل استراتيجي في اتباع نهج سريع وأكثر قدرة على التكيف مع سياسة التوسع الخاصة به فيما يتعلق بالبوسنة والهرسك وبقية البلدان في المنطقة.
فضلاً عن ذلك فإن تسريع مسار البوسنة والهرسك نحو العضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي لن يمثل ارتباطاً اقتصادياً وسياسياً معززاً فحسب، بل وأيضاً تأسيس شكل جديد من التضامن والقيم المشتركة التي تشكل ضرورة أساسية للهوية الأوروبية ككل.
إن التزامنا ومصيرنا يكمن في الاتحاد الأوروبي، وسوف تؤثر سرعة رحلتنا نحو الاتحاد بشكل مباشر على الديمقراطية ومستويات معيشة مواطنينا.
إن البوسنة والهرسك تقع في قلب أوروبا، ومكانها الصحيح هو داخل الاتحاد الأوروبي.
يشغل دينيس بييروفيتش منصب عضو مجلس رئاسة البوسنة والهرسك.
في يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.