ظهرت نسخة من هذه القصة في نشرة What Matters الإخبارية على قناة CNN. للحصول عليه في صندوق الوارد الخاص بك، قم بالتسجيل مجانا هنا.
أضف 1.2 تريليون دولار فواتير الإنفاق الحكومي إلى القائمة القصيرة من الأشياء التي لا بأس بها بالكاد تفوت – حدوات الخيول والقنابل اليدوية وأموال دافعي الضرائب.
الملحمة الملحمية متعددة الإجراءات لتمويل الحكومة للسنة المالية التي انتهت في منتصف الطريق تقريبًا وصلت إلى نهايتها أخيرًا، ولكن ربما ليس قبل أن ينقضي التمويل بالنسبة لجزء كبير من الحكومة بعد الساعة 11:59 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة يوم الجمعة.
لن يكون هذا بمثابة إغلاق تمامًا إذا تمكن المشرعون من تمرير الحزمة في الوقت المحدد تقريبًا، قبل نهاية عطلة نهاية الأسبوع. لن يتم منح إجازة للعاملين في دائرة الإيرادات الداخلية خلال موسم الضرائب ولن يعمل وكلاء الحدود بدون أجر.
إن علامة النجمة المتمثلة في انقطاع مؤقت في التمويل ستكون نتيجة خالية من الدراما لإجراءات برلمانية وليس مواجهة سياسية حادة ــ على افتراض أن كل شيء يسير وفقا للخطة.
إليك ما يجب معرفته:
تشير جميع المؤشرات إلى أن الإدارات النهائية للحكومة الفيدرالية ستحصل على تمويل للعام بأكمله في وقت قصير. قد لا يحدث ذلك إلا خلال عطلة نهاية الأسبوع أو أوائل الأسبوع المقبل، أي بعد انتهاء التمويل.
ربما. ولكن ليس بالضبط. سيكون الانقضاء المؤقت في التمويل خلال عطلة نهاية الأسبوع لأجزاء من الحكومة قصيرًا جدًا لدرجة أنه من المحتمل أن يكون له تأثير محدود للغاية على العمليات الحكومية.
لقد بذل الجمهوريون في مجلس النواب صفقة كبيرة للغاية بشأن نشر نصوص مشاريع القوانين قبل 72 ساعة كاملة من حصولهم على التصويت النهائي.
تم وضع النص الذي يزيد عن 1000 صفحة لمشروع القانون هذا على الإنترنت قبل الساعة الثالثة من صباح يوم الخميس. وإذا تم منح المشرعين 72 ساعة لقراءته، فلن يتمكنوا من التصويت حتى الساعة الثالثة صباح يوم الأحد.
وبدلاً من ذلك، يبدو أن رئيس مجلس النواب مايك جونسون سيحصل على مساعدة من الديمقراطيين للتنازل عن قاعدة الـ 72 ساعة هذه والتصويت على مشروع القانون يوم الجمعة في مجلس النواب.
وسيحتاج مجلس الشيوخ بعد ذلك إلى تجاوز العقبات الإجرائية الخاصة به. وبافتراض عدم وجود أي عضو في مجلس الشيوخ يقرر إبطاء الأمور، فيمكنهم التصويت خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وعندما سُئل جونسون على قناة CNBC يوم الخميس عما إذا كان سيتنازل عن شرط الـ 72 ساعة، قال جونسون إنه يدعم المبدأ ويريد من الأعضاء قراءة مشاريع القوانين قبل التصويت عليها. وقال إنهم يجب أن يقرأوا مشروع القانون هذا الآن، مما يشير إلى أنهم قد لا يحصلون على الأيام الثلاثة الكاملة.
وقال جونسون: “أعتقد أنه يتعين علينا إنجاز ذلك بحلول نهاية الأسبوع، لأنني أعتقد أن المخاطر كبيرة للغاية”.
إن هفوات التمويل الحكومي القصيرة الأجل وغير الكبيرة مثل هذه الهفوات المحتملة ليست غير مسبوقة.
في عام 1982، على سبيل المثال، كان لدى المشرعين اتفاق لتمويل الحكومة، لكن لم يكن لديهم الوقت لتمرير مشاريع قوانين التمويل. وكان من المقرر أن يحضر الجمهوريون حفل شواء في البيت الأبيض. غنت تامي وينيت أغنية “Stand By Your Man” أمام الرئيس رونالد ريغان آنذاك. كان الديمقراطيون ملزمين بجمع التبرعات.
انتهى التمويل، لكنهم عادوا إلى العمل في اليوم التالي. صحيح أن ذلك كان في نهاية سبتمبر، عندما تنتهي السنة المالية. وهذا العام، سوف يحدث انقطاع مؤقت محتمل لجزء من الحكومة بعد ستة أشهر تقريبا، في حين أن السنة المالية التي سيتم تمويلها قد انتهت بالفعل في منتصف الطريق تقريبا.
تشير مراجعة خدمة أبحاث الكونجرس لهفوات التمويل السابقة منذ إنشاء هذا المفهوم في عام 1980 إلى أن الهفوات القصيرة – تلك التي تدوم أقل من ثلاثة أيام – لا تؤدي في كثير من الأحيان إلى إغلاق الكثير من أي شيء، لا سيما عندما يكون هناك توقع بأن مشاريع قوانين الاعتمادات المالية قد تم إقرارها. آت.
سيطر الجمهوريون على مجلس النواب في يناير/كانون الثاني 2023، لكن هذه هي المجموعة الأولى من مشاريع قوانين الإنفاق التي يمكن لأغلبيتهم أن تترك بصمتها عليها.
لكن لم يوافق أي من مجلسي النواب والشيوخ على مشاريع قوانين المخصصات المالية الاثني عشر في الوقت المحدد. وبدلاً من ذلك، وافقوا على تمديد قصير الأجل في سبتمبر. كان الجناح اليميني للحزب محبطًا لأن رئيس مجلس النواب آنذاك كيفن مكارثي لم يتمكن من الحصول على المزيد من التنازلات من الديمقراطيين الذين يسيطرون على مجلس الشيوخ.
أطاح المتشددون في الحزب الجمهوري بمكارثي من المركز الأول في مجلس النواب، واستغرق الأمر ثلاثة أسابيع قبل أن يستقر الجمهوريون على جونسون كبديل لمكارثي.
ثم دفع جونسون بسلسلة من ثلاثة مشاريع قوانين تمويل مؤقتة أخرى بينما استمرت المفاوضات بشأن التمويل للعام بأكمله. أدت مواجهات اللحظة الأخيرة بشأن الإنفاق الحدودي إلى تأخير المنتج النهائي إلى يوم الخميس.
يتم تضمين ستة إدارات من الحكومة الفيدرالية. وهم الدفاع والأمن الداخلي والعمل والصحة والخدمات الإنسانية والتعليم والدولة والسلطة التشريعية. وتم تمويل الإدارات الستة الأخرى بمشروع قانون تم إقراره في وقت سابق من شهر مارس.
وكانت تلك فكرة جونسون. وبعد وقت قصير من توليه منصب المتحدث، اقترح هذه العملية المتشعبة كوسيلة لتخفيف بعض الضغط عن العملية.
ليس كذلك. ومن المفترض أن تعمل لجان المخصصات في مجلسي النواب والشيوخ على إعداد مشاريع القوانين لمختلف الإدارات الفيدرالية. ويجب النظر في هذه الأمور بشكل منفصل، ومن ثم يجب التوفيق بين نسختي مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
لقد حدث ذلك بهذه الطريقة بضع مرات فقط خلال العقود التي تلت اعتماد العملية. وبدلاً من ذلك، تعمل اللجان على إعداد نسخها من مشروع القانون ثم يتم تجميعها في مشاريع قوانين أكبر من قبل زعماء مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
يعلن القادة الجمهوريون بعض الانتصارات، بما في ذلك تخفيضات في برامج التنوع في البنتاغون وتخفيضات في تطبيق مصلحة الضرائب، من بين أمور أخرى. ويعزز الاتفاق الإنفاق الدفاعي من خلال زيادة أجور أفراد الخدمة العسكرية، لكنه يبقي معظم الإنفاق الآخر متماشيا مع المستويات الحالية.
“لقد حصلنا على بعض الأشياء التي أردناها. وقال جونسون لقناة سي إن بي سي: “لم نحصل على كل ما أردناه”، مشيرًا إلى أن أغلبيته الحالية في مجلس النواب بمقعدين لا تسمح له بالحصول على المزيد فيما يتعلق بتخفيضات الإنفاق الحكومي.
لكن الأمر سيستغرق بعض الوقت حتى يتمكن المشرعون والصحفيون والهيئات الرقابية من قراءة التفاصيل الدقيقة. إليك ما يقوله تقرير CNN حول الخطوط العريضة:
توفر الحزمة 19.6 مليار دولار للجمارك وحماية الحدود، بزيادة قدرها 3.2 مليار دولار عن السنة المالية 2023، وتتضمن 495 مليون دولار لعملاء حرس الحدود الإضافيين، وهو ما دعت إليه إدارة بايدن مرارًا وتكرارًا. ولا يضيف تمويلًا للجدار الحدودي.
وتوفر الحزمة أيضًا ما يقرب من 90 مليار دولار من التمويل التقديري لوزارة الأمن الداخلي، مما يعزز التمويل للموارد الإضافية. وهو يمول 41500 سرير احتجاز، وهو أكثر من العام المالي السابق وطلب بايدن، وفقًا لملخص الحزب الجمهوري. وقد قامت إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية مؤخرًا الخطط المرسومة لتقليص أماكن الاحتجاز، ونتيجة لذلك، إطلاق سراح المهاجرين لتغطية العجز في ميزانيتهم.
كما يزيد مشروع القانون تمويل وزارة الدفاع، حيث يوفر 824.3 مليار دولار، بزيادة قدرها 26.8 مليار دولار عن السنة المالية 2023.
كما يوفر أيضًا 12 ألف تأشيرة هجرة خاصة إضافية للأفغان الذين ساعدوا الولايات المتحدة.
اقرأ نظرة أكثر تعمقًا على ما هو موجود في الفاتورة من تامي لوهبي وكاتي لوبوسكو من CNN.
لم تكن هذه هي النتيجة التي توقعها العديد من النقاد عندما شهدت الإجراءات السابقة لعملية التمويل نفسها رفض الجناح اليميني في الحزب الجمهوري لرئيس مجلس النواب إلى حد كبير بسبب عمله مع الديمقراطيين لإبقاء الحكومة مفتوحة.
وبدلاً من ذلك، سار البديل المحافظ، جونسون، إلى حد كبير على خطى مكارثي، الذي غادر الكونجرس.
إذا تمت الموافقة على الحزمة، فسيتم تمويل الحكومة لبقية هذا العام لأن جونسون وافق على تمرير فواتير التمويل لمدة عام بمساعدة الديمقراطيين. وفي حين أن الجمهوريين اليمينيين الذين أطاحوا بمكارثي غاضبون، فإنهم أيضا لم ينظموا بعد جهدا للإطاحة بجونسون.
التمويل قصير الأجل ينقضي أم لا، وهذا أمر يقترب من الحكم.
