تعهد رئيس مجلس النواب مايك جونسون باتخاذ إجراء بشأن المساعدات لأوكرانيا عندما يعود المشرعون إلى واشنطن الأسبوع المقبل، لكن وراء الكواليس لا يزال الجمهوري من لويزيانا مترددا بشأن أفضل طريق للمضي قدما ويدرك تماما أغلبيته الضيقة والتهديد الذي يلوح في الأفق على رئاسته.
إنها مجموعة من القضايا التي تقول المصادر إنها تركت جونسون مستمتعًا بسلسلة من الخيارات حيث واصل المتحدث تواصله مع الأعضاء حول كيفية المضي قدمًا خلال العطلة التي استمرت أسبوعين.
وقال النائب دون بيكون، وهو جمهوري من المنطقة المتأرجحة، عن رئيس مجلس النواب: “لقد تم توجيه مسدس إلى رأسه الآن”. “لكننا بحاجة إلى أن يكون لدينا تشرشل، وليس تشامبرلين في الوقت الحالي. يمكن أن يكون على الجانب الصحيح من التاريخ”.
يتعرض جونسون لضغوط شديدة لتمرير الإبرة. ويعارض عدد كبير من المحافظين أي مساعدات إضافية لأوكرانيا، في حين يواصل الجمهوريون البارزون الآخرون، مثل زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل، التأكيد على أهمية مساعدة البلاد في حربها ضد روسيا.
وفي المقابلات التي أجريت خلال الأيام القليلة الماضية، قال جونسون إنه لا يتطلع ببساطة إلى تمرير حزمة المساعدات التي قدمها مجلس الشيوخ بقيمة 95 مليار دولار والتي تمول أوكرانيا وإسرائيل وتايوان في مشروع قانون واحد. وبدلاً من ذلك، قال جونسون إن مؤتمره يتطلع إلى تضمين سلسلة من الأحكام الأخرى بالإضافة إلى تضمين مشروع قانون – رعاه في الأصل النائب الجمهوري مايك ماكول – المعروف باسم قانون إعادة الشراء (REPO) الذي من شأنه الاستيلاء على الأصول الروسية واستخدام الأموال للحصول على مساعدة لروسيا. أوكرانيا لإعادة البناء والتعافي. والخيار الآخر الذي طرحه هو هيكلة المساعدات لأوكرانيا كنوع من القروض، على غرار ما تم القيام به في عام 2022 لتسريع نقل الأسلحة إلى البلاد.
وقال جونسون في برنامج فوكس نيوز صنداي: “نحن نقوم بتجميع هذا المنتج معًا وسنقوم بنقله مباشرة بعد فترة العمل هذه”.
ولكن حتى تلك الخيارات، التي لا تزال قليلة التفاصيل، يمكن أن تأتي مع تحديات كبيرة للمتحدث.
“نصيحتي لمايك هي البدء بالشعب الأمريكي هنا في الوطن والعمل من هناك. وقال النائب تشيب روي، وهو جمهوري من تكساس، في مقابلة مع شبكة سي إن إن الأسبوع الماضي: “لا تبدأ من أوكرانيا وتعمل بهذه الطريقة”.
وأشار بعض المحافظين إلى أنهم قد يشعرون بالارتياح إزاء تدفق المساعدات إلى أوكرانيا إذا تم تعويضها أو تنظيمها على شكل قرض.
قال النائب عن الحزب الجمهوري مات غايتس: “أعتقد أنه يتعين علينا أن ننظر إلى التجسيد الذي سيتطلبه الأمر”. “عندما تحدثت مع رئيس مجلس النواب، تحدث عن تصفية بعض الأصول الروسية التي تم الاستيلاء عليها لدعم المجهود الحربي. كما تعلمون، هذا أكثر قبولا من الإنفاق بالاستدانة للقيام بذلك.
وقال آخرون إنهم لن يصوتوا أبدًا لصالح مثل هذه الخطة، وأن قرار جونسون بمجرد طرحها على البرلمان قد ينهي رئاسته.
قبل عطلة عيد الفصح، قدمت النائبة مارجوري تايلور جرين قرارًا لإقالة جونسون، والذي قالت إنه كان يهدف إلى تحذيره من المضي قدمًا. ومن المتوقع أن تتحدث جرين وجونسون في وقت لاحق من هذا الأسبوع، لكن النائبة الجمهورية من جورجيا ظلت ثابتة في معارضتها للمساعدات لأوكرانيا.
وقال غرين: “إنه أمر مثير للسخرية والضحك على الإطلاق أن نحاول أن نقول للشعب الأمريكي أن أوكرانيا سوف ترد لنا ما نستحقه على الإطلاق!”. تم النشر إلى X يوم الثلاثاء.
التحدي الآخر الذي يواجه جونسون هو إيجاد مشروع قانون يمكنه الحصول على الأصوات في مجلسه. ونظرًا للمعارضة المحافظة الشرسة والهامش الضيق، فمن المحتمل أن يحتاج جونسون إلى طرح أي مشروع قانون لمساعدة أوكرانيا في ظل تعليق القواعد. وسيتطلب ذلك أغلبية الثلثين، وهو حاجز كبير يمكن تجاوزه. وفي أي سيناريو، من المتوقع أن يحتاج جونسون إلى عدد كبير من الديمقراطيين للتصويت لصالح الحزمة. لكن بعض التقدميين أشاروا إلى أنهم سيصوتون ضد تقديم مساعدات إضافية لإسرائيل.
وتقول مصادر قريبة من العملية إن أحد الخيارات التي تم طرحها للتغلب على هذه العقبة هو تفكيك حزمة المساعدات بحيث يتم التصويت على المساعدات المقدمة لإسرائيل وأوكرانيا بشكل منفصل. ومن شأن هذه الاستراتيجية أن تساعد في رفع إجمالي أصوات الديمقراطيين بشأن أوكرانيا من أجل التغلب على مقاومة المحافظين، كما ستسمح للجمهوريين بالتصويت لصالح مساعدات إضافية لإسرائيل.
وعندما يعود جونسون، سيواجه أيضًا ضغوطًا متزايدة من صقور الدفاع الذين منحوا رئيس البرلمان وقتًا على مدار الأشهر القليلة الماضية لتجاوز المواعيد النهائية للإنفاق ويتوقعون الآن رؤية تحرك.
وقال النائب بريان فيتزباتريك، وهو جمهوري من ولاية بنسلفانيا: “لم يكن هناك أي وضوح بشأن رقم 1، ما هو المنتج ورقم 2، ما هي الإستراتيجية لتمريره”.
وقد قام فيتزباتريك برعاية حزمة المساعدات الخارجية الخاصة به باستخدام ما يعرف باسم عريضة الإقالة، وهو تكتيك نادرًا ما يتم استخدامه ويمكنه فرض مشروع القانون على البرلمان إذا قام 218 من أعضاء مجلس النواب بالتوقيع عليه. وحتى الآن، تحتوي هذه العريضة على ما يزيد قليلاً عن اثني عشر توقيعًا.
في حين ألقت القيادة الماء البارد على استخدام عريضة التسريح لإيصال المساعدات لأوكرانيا إلى خط النهاية، فإن مشروع قانون فيتزباتريك يسمح باستبدال لمرة واحدة، مما يعني أن القيادة يمكن أن تتضمن أي مشروع قانون تريده وتمريره بفارق 218 صوتًا. بدلاً من التصويت الذي من المرجح أن يتطلب أغلبية الثلثين.
وفي الأيام الأخيرة، طرح جونسون أيضًا فكرة تخفيف صادرات الغاز الطبيعي، لكن ليس من الواضح أن ذلك من شأنه أن يفعل الكثير لتهدئة ردود الفعل العنيفة ضد مساعدات أوكرانيا. ومن الممكن أيضًا أن تؤدي المناورة إلى زعزعة بعض الدعم من الديمقراطيين.
ومن جانبهم، يظل الديمقراطيون ملتزمين بتمرير مساعدات إضافية لأوكرانيا، لكنهم مترددون في الالتزام حتى يضع رئيس البرلمان خطة واضحة.
ومع ذلك، لا يزال الديمقراطيون ينتظرون في الأجنحة ولم يرفضوا بشكل قاطع بعض الأفكار التي طرحها جونسون. في الأسبوع الماضي، ترك البيت الأبيض الباب مفتوحا قليلا لتنظيم مساعدات إضافية في شكل قرض إذا كان هذا هو ما اتبعه مجلس النواب.
“ما زلنا نحث الكونجرس، وخاصة مجلس النواب، على التحرك بشأن الطلب الإضافي للأمن القومي الذي قدمه الرئيس. وقال جون كيربي مستشار البيت الأبيض لاتصالات الأمن القومي الأسبوع الماضي ردا على سؤال عما إذا كان البيت الأبيض منفتحا على هيكلة المساعدات لأوكرانيا على شكل قرض: “نعتقد أن هذه هي أفضل طريقة لتقديم الدعم الذي تحتاجه أوكرانيا خلال الأشهر المقبلة”.
وتابع: “نفضل، بالطبع، بدلاً من حزمة جديدة يجب أن تمر أيضًا في مجلس الشيوخ، أن يقوم مجلس النواب بتمرير الحزمة التكميلية، ونحن نعلم أنها ستوافق إذا طرحها رئيس مجلس النواب جونسون على القاعة”. “.
وهناك قضية رئيسية أخرى بالنسبة للعديد من الديمقراطيين وهي التأكد من إدراج المساعدات الإنسانية لغزة. وقد تم إدراج هذه الأحكام في مشروع قانون مجلس الشيوخ.
ساهمت هالي تالبوت ومانو راجو من سي إن إن.
