ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الاقتصاد الصيني myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
الكاتب زميل أول في معهد الاقتصاد العالمي والسياسة في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية
منذ عام 2022، أصبح قطاع العقارات عائقًا أمام النمو الاقتصادي في الصين.
وكان الانحدار في سوق العقارات سبباً مباشراً في ضعف الاستثمار في الأصول الثابتة؛ وكان له تأثير على الإنفاق الاستهلاكي من خلال تأثيرات الثروة والدخل؛ وتسبب في انكماش مدفوع بالسوق في نظام الائتمان، مما أدى إلى تفاقم النقص العام في الطلب. كل هذا يعني أن النموذج القديم المتمثل في الاعتماد على العقارات كمحرك اقتصادي غير مستدام.
ما هي الصناعة التي يمكن أن تحل محلها كمحرك رئيسي للنمو في الصين؟ في الوقت الحالي، تبرز صناعة السيارات، حيث يبلغ حجم السوق تريليونات اليوان، لكنها لا تزال أصغر حجمًا من مبيعات العقارات. بالإضافة إلى ذلك، ليس من الممكن استبدال السكن بالتصنيع. إن قطاع التصنيع في الصين ضخم بالفعل؛ فهو يتجاوز الطلب المحلي، كما أن توسيع الصادرات سيواجه المزيد من الاحتكاكات التجارية مع البلدان الأخرى.
وفي الوقت نفسه، لا يزال هناك طلب كبير لم تتم تلبيته في بعض القطاعات، وخاصة التعليم والرعاية الصحية. لقد كان الإسكان والتعليم والرعاية الصحية لفترة طويلة الأعباء الثلاثة الكبيرة التي تثقل كاهل الشعب الصيني، وهي المواضيع الأكثر مناقشة في المحادثات غير الرسمية.
على مدى السنوات العشرين الماضية، شهدت قضية الإسكان تحسينات كبيرة. ومع ذلك، في مجال التعليم والرعاية الصحية، وبسبب العوائق النظامية والمؤسسية، لم يتم إطلاق العنان لاستعداد الشعب الصيني للإنفاق بشكل كامل. بالنسبة للسوق، يمثل هذا فرصة تجارية كبيرة. وبالنسبة للاقتصاد الصيني، فهذا يعني إمكانات كبيرة للنمو. وفي عام 2023، أنفقت الولايات المتحدة أكثر من 20 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي على التعليم والرعاية الصحية، لكن حصة الصين لا تزال أقل بكثير من ذلك.
وفي عام 2022، شكل قطاع الخدمات نحو 47% من إجمالي العمالة في الصين، في حين تبلغ النسبة المتوقعة للدول التي تمر بمراحل مماثلة من التنمية 62%، وفقا لتحليلي لبيانات البنك الدولي. وإذا تمكنت الصين من رفع حصة العمالة التي يمثلها قطاع الخدمات إلى هذا المستوى، فإنها ستفتح إمكانات نمو كبيرة.
وبطبيعة الحال، يصر البعض على التعامل مع التعليم والرعاية الصحية باعتبارهما إنفاقاً استهلاكياً. ولأن الصين لا تزال دولة نامية، فهناك اعتقاد بين بعض الاقتصاديين وصناع السياسات بأن مخزون رأس المال لابد أن يستمر في الزيادة ــ ومن هنا يأتي التأكيد على زيادة الاستثمار في الأصول الثابتة بدلاً من الاستهلاك.
ومع ذلك، لا ينبغي النظر إلى الاستثمار والاستهلاك على أنهما متنافيان. وقد أظهرت العديد من الدراسات أن التعليم يساعد على تحسين إنتاجية العمل وهو أيضًا عملية تراكم رأس المال البشري. وبالمقارنة مع العديد من البلدان التي يكون فيها التعليم الإلزامي لمدة 11 أو 12 عاما، فإن نظام التسع سنوات في الصين لديه مجال للتوسع.
وبالمثل، تساعد صناعة الرعاية الصحية على إطالة العمر العملي للقوى العاملة. تدعم اليابان، بنظامها الصحي الشامل، متوسط عمر متوقع أعلى. ونتيجة لذلك، يبلغ معدل التوظيف بين الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا في اليابان حوالي 25%، وهو المستوى الذي يلعب دورًا مهمًا في التخفيف من آثار شيخوخة المجتمع في البلاد. وفي الصين، يصل المعدل إلى 18 في المائة، وفقا لتقرير صادر عن بروغل.
وعلى جانب العرض، اعتمد نموذج التنمية في الصين في الماضي بشكل أكبر على تراكم رأس المال المادي الملموس. لكن التنمية في المستقبل ستعتمد بشكل أكبر على رأس المال البشري والابتكار. وعلى جانب الطلب، يساعد تطوير قطاعات مثل التعليم والرعاية الصحية على توسيع الطلب المحلي أيضًا. وهذا يساهم أيضاً في الحد من اختلال التوازن الخارجي للصين.
ويأتي جزء كبير من الإنفاق على التعليم والرعاية الصحية من الدولة. وهذا يتطلب من الحكومة توسيع اقتراضها للخدمات العامة ونفقات الضمان الاجتماعي. ومن الممكن أن تساعد زيادة الاقتراض الحكومي في تعويض الأثر السلبي لانكماش الائتمان الناجم عن تراجع سوق العقارات.
ومن الجدير بالذكر أن الحكومة الصينية تؤكد بشكل متزايد على أهمية العلم والتعليم لتحقيق الرخاء الاقتصادي وأهمية المواهب أو رأس المال البشري لاقتصاد قوي. وإذا كانت العلاقة بين الصناعات التحويلية وصناعات الخدمات منسقة بشكل جيد، وتم الاستفادة من قطاع الخدمات كمحرك جديد للنمو، فإن الاقتصاد الصيني سوف يظل يتمتع بقدرة كبيرة على التوسع.
