افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
خلال العام الماضي، حاولت الحكومة الصينية تشجيع الزوار الأجانب على العودة إلى الصين. وفي الشهر الماضي، اتخذت خطوة غير عادية بالإصرار على أن تتوقف الفنادق عن رفض استقبالهم.
نادرا ما يتم رفض الأجانب من الفنادق في أكبر المدن الصينية. ولكن خارجها، يظل الخطر قائما. أثناء زيارتي الأخيرة لمدينة تشانغشا، عاصمة مقاطعة هونان، حدث لي ذلك.
في معظم الحالات، يدعي الفندق أنه يفتقر إلى المؤهلات اللازمة لقبول الضيوف الأجانب. ويحظر إشعار الحكومة المركزية على وجه التحديد على الفنادق رفض الزوار على هذا الأساس. إذن ما الذي يفسر هذه الممارسة؟
يكمن جزء من الإجابة في تاريخ الصين. أدخلت البلاد تدابير “للسيطرة الأمنية على صناعة الفنادق” في عام 1987، في وقت أعيد فيه فتحها أمام العالم. ويتطلب ذلك تقديم تفاصيل الضيوف الأجانب إلى السلطات.
كين جاريت، القنصل العام الأمريكي السابق في شنغهاي، وصل في عام 1979 عندما كانت هناك قيود على مكان إقامة الأجانب. ويتذكر أنه اضطر إلى السؤال عن “فندق للأجانب”، فضلاً عن حشود من الصينيين الذين تجمعوا خارج فندق السلام الشهير في شنغهاي في محاولة لمعرفة ما يجري في الداخل.
أحد التفسيرات للرفض الحالي للضيوف الأجانب هو الذاكرة المتبقية لهذا النظام، حتى لو كان من الصعب تحديد أي علامة محددة على المؤهلات المحددة المطلوبة. يقول تشاو هوانيان، كبير الاقتصاديين في صناعة السياحة والضيافة، إن الفنادق تستشهد بالمؤهلات المزعومة باعتبارها “ذريعة”، وأن الواقع هو أنها قد تفتقر إلى التدريب أو المهارات اللغوية اللازمة لقبول الأجانب.
استنادًا إلى اللوائح الحكومية في الثمانينيات، لا يزال يتعين على الفنادق مسح وثائق هوية الزوار الأجانب عند تسجيل الوصول. ويتم تمرير المعلومات إلى مكتب الأمن العام المحلي (PSB). وفي الصين ما بعد الماوية، كان المناخ السياسي متناغماً إلى حد كبير مع أي وجود أجنبي. وقد تفسر التوترات السياسية مع الولايات المتحدة استمرار مثل هذه الممارسات.
يجب تسجيل وثائق الهوية الصينية في الفنادق أيضًا، ويقول الموظفون إن هذه التفاصيل يتم إرسالها أيضًا إلى PSB. وفي بعض المناطق، مثل هونان، تؤكد النسخة المحلية من اللوائح هذا الأمر. يفرض PSB غرامات على الفنادق إذا أدخلت معلومات بشكل غير صحيح. وبالتالي، قد يشكل الأجانب، الذين لديهم وثائق مميزة، خطرًا إداريًا على الفنادق وليس هدفًا للتمييز (على الرغم من وجود روايات عن حدوث ذلك خلال جائحة كوفيد – 19).
تمتد عادة الصين المتمثلة في تتبع الضيوف عن كثب إلى ما هو أبعد من الماضي الشيوعي الحديث. منذ أكثر من ألفي عام في عهد أسرة تشين الصينية، أراد شانغ يانغ، المصلح الذي دافع عن القواعد الصارمة، البقاء في نزل أثناء فراره بعد أن تغيرت حظوظه السياسية. وقال صاحب الفندق، مستشهداً بالقواعد الخاصة بالهارب، إنه لا يمكنه البقاء إلا إذا سجل اسمه الحقيقي. قال متأسفًا: “يا تشريعي”. “لقد تم إفساد القانون.” وبعد ذلك تمزقه العربات.
في العقود الأخيرة، برزت الفنادق الصينية باعتبارها عنصرا أساسيا في البنية التحتية المحلية، وهي متشابكة بشكل وثيق مع الحكومة وغالبا ما يتم بناؤها على نطاق واسع. في بلد حيث يحتاج المواطنون في الذاكرة الحية إلى رسالة من رئيس وحدة عملهم للسفر، فإنهم يشكلون جزءًا مهمًا من جهاز أمن الدولة – وهو وحش لا يظهر إلا نادرًا للهواء.
وقد يكون رفض الأجانب ببساطة نتيجة غير مقصودة لهذا الجهاز المحلي. لكن من الصعب استبعاد احتمال تدخل السلطات المحلية خلف الكواليس لتقييد بعض المؤسسات. قد يساعد تاريخ الصين في تسليط الضوء على أسباب رفض الأجانب من الفنادق، لكن النظام الذي أنتجته الصين يجعل من الصعب التأكد من السبب الدقيق.
عندما عدت إلى شنغهاي، ذهبت إلى أحد الفنادق الصغيرة للتأكد من أنهم سيقبلون الأصدقاء الزائرين من الخارج. كان الجواب نعم. كان لدى موظف الاستقبال انطباع بأن الفنادق التي ترفض الضيوف تفتقر إلى المؤهلات المناسبة. لكنها لم تكن متأكدة من أوراق الاعتماد المعنية، أو التفاصيل الدقيقة للقواعد. وقالت وهي تشير من حولها: “هناك الكثير من الأقسام”. “هناك بالتأكيد شخص يعرف.”
تقارير إضافية من وينجي دينغ في بكين
