تقول أعداد متزايدة من الأجانب الأثرياء إنهم يغادرون المملكة المتحدة رداً على إلغاء نظام “غير المقيمين” الذي سمح لهم بتجنب دفع الضرائب على الدخل في الخارج.
وقد ساهم هذا التغيير – المدعوم من حزبي المحافظين والعمال – في انخفاض نسبي في جاذبية المملكة المتحدة، وفقا لأكثر من اثنتي عشرة مقابلات مع أجانب أثرياء ومستشاريهم. وتشمل العوائق الأخرى المذكورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وعدم الاستقرار المالي والسياسي، والمخاوف المتعلقة بالأمن.
وقال رجل أعمال ملياردير يعيش في لندن منذ 15 عاما وينقل الآن إقامته الضريبية إلى أبوظبي: “لقد حدث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ووعد المحافظون بجعل المملكة المتحدة مثل سنغافورة، وبدلا من ذلك حولوا هذا المكان إلى بيلاروسيا”. “أصبح الأمن الآن قضية رئيسية وعاملاً آخر يساهم في الأسباب الضريبية وراء رغبة الناس في المغادرة”.
في مارس/آذار، سرق المستشار جيريمي هانت إحدى السياسات المالية الرئيسية لحزب العمال المعارض عندما أعلن إلغاء نظام غير المقيمين.
تبعتها مستشارة الظل العمالي راشيل ريفز بمقترحات لتشديد الحملة المخطط لها، ولا سيما عكس قرار حزب المحافظين بالسماح لغير المقيمين الذين سيفقدون المزايا اعتبارًا من أبريل المقبل بحماية الأصول الأجنبية المحتفظ بها في صندوق خارجي من ضريبة الميراث بشكل دائم.
أظهرت استطلاعات الرأي أن حزب العمال بزعامة السير كير ستارمر على الطريق الصحيح لتحقيق الفوز في الانتخابات العامة المقرر إجراؤها في الرابع من يوليو.
قال رجل أعمال أوروبي غير مقيم في الخمسينيات من عمره، والذي ينقل عائلته من لندن إلى سويسرا بعد أكثر من عقد من الزمن في المملكة المتحدة: “إن ضريبة الميراث التي تفرضها المملكة المتحدة بنسبة 40 في المائة على أصولك العالمية تمثل مشكلة حقيقية”. “إن عدم الاستقرار العام هو الذي كان بمثابة المسمار في نعش بالنسبة لي. لو كانت هناك ضريبة ميراث أكثر توازنا وأقل عقابا، ربما كنت سأفكر في البقاء».
وبينما سعى ستارمر إلى وضع حزب العمال باعتباره “حزب خلق الثروة”، فإن التغييرات غير المحلية تمثل واحدة من عدة زيادات ضريبية محتملة في ظل حكومة حزب العمال.
وبينما التزم حزب العمال بعدم زيادة ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو ضريبة الشركات أو ضريبة القيمة المضافة، يصر الحزب على أنه ليس لديه “خطط” لزيادة ضريبة أرباح رأس المال أو ضريبة الميراث أو فرض أي شكل من أشكال ضريبة الثروة، لكنه يرفض استبعادها. قالت راشيل ريفز، وزيرة المالية في حكومة الظل، لصحيفة “فاينانشيال تايمز” هذا الأسبوع: “نحن لا نسعى للحصول على تفويض لزيادة الضرائب على الناس”.
قال مسؤول بالحزب “لم ير أحد” مذكرة حزب العمال المفترضة، التي نشرتها صحيفة الغارديان، والتي أوضحت أن الحزب يدرس خططًا لزيادة معدل CGT بما يتماشى مع ضريبة الدخل والحد الأقصى للإعفاء الضريبي على الأعمال التجارية وميراث الأراضي الزراعية. وقال مسؤولو حزب العمل إن التقرير يبدو أنه يستند إلى بحث أجراه معهد الدراسات المالية وشركاء السياسة الضريبية.
وقال تريفور أبراهمسون، مدير شركة جلينتري بروبيرتيز، وهي وكيل عقاري في لندن، إن هناك انخفاضا مطردا في الاستفسارات عن العقارات التي تبلغ قيمتها 10 ملايين جنيه استرليني، وهو ما أرجعه إلى “ارتفاع أسعار الفائدة والتغييرات المتوقعة في نظام غير المقيم”. وأضاف: “مع ظهور المزيد من العقارات الفاخرة في السوق، أتوقع أن يكون هناك عدد أقل من المشترين وأن تنخفض الأسعار”.
قال ملياردير اللقاحات الهندي أدار بوناوالا الشهر الماضي لصحيفة فايننشال تايمز إن التغيير غير المقيم أضر بالمملكة المتحدة. وقال بوناوالا، رئيس معهد الأمصال في الهند: “بعض الناس على استعداد لدفع هذه التكلفة مثلي، لكن معظم الآخرين ليسوا كذلك”. “يمكنهم الخروج بسهولة.”
كان هناك 68800 فرد يطالبون بوضع غير مقيم في إقراراتهم الضريبية في عام 2022، وفقا لأحدث التقديرات الصادرة عن وكالة الضرائب البريطانية HM Revenue & Customs، لكن التأخر في البيانات يجعل من المستحيل قياس التحركات الأخيرة.
وقالت فيونا فيرني، الشريكة في شركة الضرائب والمحاسبة بليك روتنبرغ: “لا توجد بيانات دقيقة وسريعة عن مغادرة غير المقيمين، لكن هناك ضجة حقيقية في الوقت الحالي حول الأشخاص الذين يفكرون في المغادرة والذهاب فعلياً”. “لقد كان هناك مؤشر محدد من قبل كلا الطرفين بأن الأشخاص غير المقيمين هم أهداف وأن أي فوائد يُنظر إليها على أنها ستُقدم لهم سوف تنخفض بشكل كبير. وهذا حافز للمغادرة”.
قال أحد المستثمرين الفرنسيين في الأربعينيات من عمره إن “أي أجنبي في المملكة المتحدة لديه خيار المغادرة، يفعل ذلك بسبب نهاية نظام عدم الإقامة”. وسينتقل من لندن إلى ميلانو في أوائل العام المقبل، بعد أن جذبه النظام الذي أعلنته إيطاليا في عام 2017 والذي يعفي الدخل الأجنبي من الضرائب الإيطالية مقابل دفع 100 ألف يورو سنويا. وأضاف أن العودة إلى فرنسا “غير واردة” في ظل الوضع السياسي الراهن.
بدأت حملة القمع ضد نظام غير المقيمين قبل ثماني سنوات في عهد المستشار المحافظ آنذاك جورج أوزبورن. وقام بتشديد النظام بحيث اعتبارًا من أبريل 2017، تم اعتبار المقيمين الأجانب الذين عاشوا في بريطانيا لأكثر من 15 عامًا من العشرين عامًا الماضية مقيمين في المملكة المتحدة.
منذ ذلك الحين، سارت ولايات قضائية أوروبية أخرى – بما في ذلك فرنسا وإيطاليا والبرتغال – في الاتجاه المعاكس، حيث أطلقت أنظمة مماثلة لعدم الإقامة أو الهجرة لجذب العائلات الثرية، مما أدى إلى زيادة المنافسة مع الملاذات التقليدية مثل موناكو وسويسرا.
تعد إيطاليا وسويسرا ومالطا والشرق الأوسط الوجهات الأكثر شعبية حاليًا لأولئك الذين يغادرون المملكة المتحدة، وفقًا للمستشارين.
في حين أن غير المقيمين لا يدفعون ضريبة على أرباحهم في الخارج، إلا أنهم يخضعون للضريبة على دخلهم في المملكة المتحدة. ويقول أنصار النظام إن غير المقيمين يجلبون المهارات والوظائف والاستثمارات إلى بريطانيا.
تشعر المدرسة الأمريكية في لندن بالقلق بشأن التسجيل في المستقبل نتيجة لإلغاء غير المقيمين، وفقًا لشخصين مطلعين على الوضع. ورفضت المدرسة الأمريكية التعليق.
قال رجل أعمال فرنسي في الخمسينيات من عمره ويقيم في سويسرا، إنه بدأ عملية نقل جزء من شركته إلى المملكة المتحدة، لكنه تراجع عن ذلك بعد أن أعلنت الحكومة أنها ستلغي نظام غير المقيمين.
“لقد أرسل المحافظون إشارة قوية للغاية بأنهم لا يريدون الأجانب هنا بعد الآن، ولن يفعل حزب العمال أي شيء لتغيير ذلك. أنا متأكد بنسبة 100% من أنني لن أعود”.
وأضاف: “هل كان نظام اللادوم نظاما عادلا؟ لا لم يكن كذلك. هل كانت فعالة؟ نعم لقد كان هذا.”
كما أن المخاوف من فرض نظام ضريبي أكثر صرامة تدفع بعض مواطني المملكة المتحدة إلى التفكير في مغادرة البلاد. وقالت شركة Henley & Partners، التي تقدم المشورة بشأن الإقامة والمواطنة، إنها تلقت زيادة ثلاثة أضعاف في الاستفسارات من مواطني المملكة المتحدة بين عامي 2022 و2023 وزيادة بنسبة 25 في المائة على أساس سنوي في النصف الأول من هذا العام.
يقول دومينيك فوليك، رئيس مجموعة عملاء القطاع الخاص في شركة Henley & Company: “الكثير من الاستفسارات التي نتلقاها حاليًا في مكتب لندن تعتمد على حقيقة أن حزب العمال سيحضر وما قد يحدث على خلفية ذلك”. الشركاء.
