من المقرر أن يتم تنصيب الجنرال العسكري السابق برابوو سوبيانتو رئيسًا لإندونيسيا مع خطط طموحة لتعزيز النمو مع المطالبة بدور دولي أكبر لأكبر اقتصاد في جنوب شرق آسيا.
وسيتولى برابوو (73 عاما) زمام الأمور خلفا لجوكو ويدودو بعد ثمانية أشهر من فوزه الساحق في الانتخابات الرئاسية التي جرت في فبراير. كما سيؤدي جبران راكابومينغ راكا، الابن الأكبر لسلفه، اليمين نائبا له.
ويأتي حفل التنصيب بمثابة تحول ملحوظ لبرابوو، القائد السابق للقوات الخاصة المرهوبة في البلاد والذي تم فصله من الجيش وحظرته الولايات المتحدة ذات مرة بسبب اختطاف نشطاء ديمقراطيين. وقد نفى برابوو دائمًا هذه الاتهامات.
وقد نجح الجنرال السابق في كسب تأييد الملايين من الإندونيسيين بدعم من ويدودو الذي يتمتع بشعبية كبيرة، ومن خلال الوعد باستمرارية السياسة بالإضافة إلى وجبات الغداء المدرسية المجانية، وهو برنامج ضخم من المتوقع أن يتكلف 28 مليار دولار. كما تعهد بتعزيز النمو الاقتصادي إلى 8 في المائة سنويا، ارتفاعا من معدل الـ 5 في المائة الذي حافظت عليه إندونيسيا لأكثر من عقد من الزمن.
لكن برابوو أشار بالفعل إلى الابتعاد عن سلفه في كل شيء، من الإنفاق الحكومي إلى السياسة الخارجية. وهو منفتح على تحمل المزيد من الديون لتمويل برامج المساعدة الاجتماعية ويخطط لتوسيع مجلس الوزراء بمقدار الثلث لاستيعاب الحلفاء السياسيين.
كما يريد أن تلعب إندونيسيا دورًا أكثر نشاطًا على المستوى الدولي. وتجنب ويدودو الأحداث الدولية. وخلال السنوات العشر التي قضاها في السلطة، لم يحضر شخصيًا الجمعية العامة السنوية للأمم المتحدة في نيويورك. ومن ناحية أخرى، قام برابوو بأكثر من اثنتي عشرة رحلة دولية بين يوم الانتخابات ويوم التنصيب.
وقال كينيدي مسلم، المحلل السياسي في إنديكاتور بوليتيك إندونيسيا: “إن أهم اختلاف في سياسات برابوو عن سلفه سيكون في التركيز على سياساته الخارجية”. “بينما ركز جوكوي دبلوماسيته الخارجية العملية بشكل فردي على جذب الاستثمارات التجارية من الخارج، فإن دبلوماسية برابوو أكثر استراتيجية بطبيعتها لأنه بطبيعته أكثر اهتمامًا بالجغرافيا السياسية من سلفه.”
وسيحافظ برابوو على موقف السياسة الخارجية المحايد تاريخيا لإندونيسيا لكنه سيسعى للعب دور أكبر وزيادة المشاركة في القضايا العالمية. واقترح برابوو، بصفته وزيرا للدفاع في حكومة ويدودو، العام الماضي إقامة منطقة منزوعة السلاح وإجراء استفتاء في الأمم المتحدة لإنهاء الصراع بين أوكرانيا وروسيا، وهي الخطة التي رفضتها أوكرانيا. وقال برابو هذا العام إن إندونيسيا ترغب في إرسال قوات لحفظ السلام إلى غزة.
وكانت أول رحلة خارجية له منذ فوزه في الانتخابات إلى الصين، حيث التقى شي جين بينغ. وتعد بكين أكبر شريك تجاري لإندونيسيا وثاني أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر، حيث تستثمر الأموال في الصناعات ذات الأهمية الاقتصادية مثل المعادن والتعدين والبنية التحتية. والتقى برابوو أيضًا بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين وزعماء اليابان وفرنسا وجيرانها في جنوب شرق آسيا.
وفي المنزل، تحظى برامج المساعدة الاجتماعية بالأولوية. وبينما ركز ويدودو على بناء الطرق والموانئ وغيرها من البنية التحتية، يريد برابوو ضمان الأمن الغذائي والطاقة، والقضاء على الفقر وتوفير وجبات مجانية وفحوصات صحية.
وقال بريان لي، المحلل في مايبانك: “إن إحدى أولوياته العاجلة هي معالجة الجانب الاجتماعي من جدول أعماله”. “كان جوكوي يدور حول البنية التحتية الصلبة. ويتطلع برابوو إلى المبادرات التي لا تستهدف الاقتصاد الوطني ككل فحسب، بل تستهدف الأسر أيضًا.
ومع ذلك، سيتعين على برابوو أيضًا جذب الاستثمار لتحقيق أهداف النمو الخاصة به. قال لي: “ستكون نسبة 8% صعبة للغاية”. “إنه يحتاج بشكل أساسي إلى جذب المزيد من الاستثمارات، سواء الاستثمار المباشر المحلي أو الأجنبي.”
ويتولى برابوو مسؤولية الاقتصاد الذي تحول خلال السنوات العشر التي قضاها ويدودو في السلطة إلى لاعب رئيسي في جهود تحول الطاقة العالمية، وذلك بفضل احتياطيات النيكل الهائلة في إندونيسيا. ومع ذلك، فشل نمو الناتج المحلي الإجمالي في تحقيق الهدف الأولي الذي حدده ويدودو وهو 7 في المائة.
كما خفف ويدودو القواعد لجذب المستثمرين الأجانب، حيث تجتذب المعادن والتعدين على وجه الخصوص أموالاً قياسية. وبينما قال برابوو إنه سيكون صديقًا للمستثمرين، إلا أنه لم يضع خططًا مفصلة بعد.
وقال أحد المستشارين الاقتصاديين لبرابو لصحيفة فايننشال تايمز إن التركيز على معالجة المعادن وحده لن يكون كافيا للوصول إلى هدف الناتج المحلي الإجمالي. وقال: “نحن بحاجة إلى محركات جديدة للنمو”، مشيراً إلى القطاع الرقمي، وتحول الطاقة، والتصنيع عالي الجودة كمجالات نمو محتملة.
ومن الناحية المالية، يخطط برابوو لأن يكون أكثر ليبرالية بكثير من ويدودو، وذلك لتمويل برامج المساعدة الاجتماعية في المقام الأول. وقال شقيقه ومستشاره المقرب، هاشم جوجوهاديكوسومو، إن برابوو يعتزم زيادة نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في البلاد إلى 50 في المائة من النسبة الحالية البالغة 39 في المائة. ولدعم ارتفاع الديون، يأمل برابوو في زيادة عائدات الضرائب وبيع أصول الدولة.
وفي حين أن مستويات ديون إندونيسيا أقل من نظيراتها الإقليمية، يحذر الاقتصاديون من أن الارتفاع الحاد في القروض على المدى القصير قد يؤثر على العملة، ويهدد التصنيف الائتماني لإندونيسيا، ويكون له تأثير مضاعف على الاقتصاد.
وقد طمأن فريق برابوو المستثمرين بشأن حذرهم المالي في الأشهر الأخيرة، ولكن المخاوف لا تزال قائمة. وقال حلمي أرمان، كبير الاقتصاديين الإندونيسيين في سيتي، في مذكرة بحثية حديثة: “الضغوط المالية المحتملة يمكن أن تنمو مع مرور الوقت مع ازدهار برامج (برابوو) الجديدة”. كما أعرب عن مخاوفه من أن برامج برابو الرئيسية تبدو موجهة نحو السوق المحلية وليس للصادرات.
وسيتعين على برابوو أيضًا التعامل ببراعة مع حلفائه السياسيين، وأهمهم منافسه السابق ويدودو. وقال محللون إن الرئيس السابق كان يحاول منذ أشهر الاحتفاظ بنفوذه لحماية إرثه.
“يعلم برابوو أن الناس ما زالوا يحبون جوكوي. . . وقالت آريا فرنانديز، المحللة السياسية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ومقره جاكرتا، إن برابوو يريد السيطرة على السلطة بين يديه دون أي تدخل من جوكوي، مضيفة أنه يمكن منح ويدودو دورًا استشاريًا.
ومن المتوقع أن يحصل العديد من وزراء ويدودو على مناصب في حكومة برابوو. ومن بين المؤشرات على نفوذ الرئيس المنتهية ولايته هو حجم الدور الذي يلعبه ابنه جبران كنائب للرئيس، وهو منصب ليس بارزا تقليديا.
ويخطط برابوو أيضًا لتشكيل حكومة أكبر، وتوسيع مجلس الوزراء من 34 إلى 46، مما يزيد من المخاوف بشأن الإنفاق المالي. وقال مستشاروه إن الحكومة الأكبر تهدف في المقام الأول إلى استرضاء الشركاء في الائتلاف الحاكم.
وقال مسلم من إنديكاتور بوليتيك إن المقايضات أمر لا مفر منه، وليس أقلها “بين الاستقرار السياسي والتماسك الداخلي، فضلاً عن فعالية الحكم داخل ائتلافه الكبير”.
