وقال ماغنوس برونر، المرشح لمنصب المفوض الأوروبي المقبل للشؤون الداخلية والهجرة، إن الكتلة يجب أن تظل “منفتحة” لاستكشاف “أفكار جديدة” للحد من الهجرة غير الشرعية.
قال ماغنوس برونر، الأربعاء، خلال جلسة تأكيد تعيينه في البرلمان الأوروبي، إن إنشاء ما يسمى “مراكز العودة” خارج الاتحاد الأوروبي لاستضافة طالبي اللجوء المرفوضين يمكن أن يتم “بطريقة إنسانية وسليمة من الناحية القانونية”.
وحذر برونر من أن هناك حاجة إلى مزيد من التفكير والمشاورات، خاصة مع الدول الأعضاء، “لمعرفة الشكل الذي قد يبدو عليه هذا النوع من المفهوم” في الممارسة العملية.
ومن المتوقع أن يصبح النمساوي البالغ من العمر 52 عامًا المفوض الأوروبي القادم للشؤون الداخلية والهجرة، وهي حقيبة من شأنها أن تدفعه إلى بؤرة السياسة الشائكة.
طوال جلسة الاستماع التي استمرت ثلاث ساعات، واجه برونر سلسلة من الأسئلة حول مستقبل سياسة الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي، مع التركيز الشديد على اتجاه الاستعانة بمصادر خارجية والذي وقد وافق القادة مؤخرا والمخاوف بشأن انتهاكات حقوق الإنسان.
وقال برونر في كلمته الافتتاحية: “نحن بحاجة إلى أن نكون منفتحين للنظر في أفكار جديدة”.
ولم يقدم المرشح تفاصيل حول “مراكز العودة”، مثل المواقع المحتملة لإقامتها أو التكاليف المقدرة، وأصر على أن أي مشروع يسعى إليه الاتحاد للحد من الهجرة غير الشرعية يجب أن يكون “متوافقًا دائمًا مع قيم الاتحاد الأوروبي والتزاماتنا القانونية”. “.
وقال: “من وجهة نظري، فإن مفهوم “مراكز العودة” هذا لن يكون ممكنا إلا إذا تم التعامل معه بطريقة إنسانية وقانونية معينة”.
المنظمات الإنسانية لقد رفضوا بالفعل هذه المبادرةقائلًا إن المراكز ستؤدي إلى اعتقالات لا نهاية لها ومعاناة واسعة النطاق. ويحظر قانون الاتحاد الأوروبي الحالي على السلطات إرسال المهاجرين رغما عنهم إلى بلدان لا تربطهم بها صلة.
لكن الضغوط السياسية الرامية إلى تحسين معدل الترحيل البطيء تغلبت على هذه التحذيرات، مما عزز اتباع نهج أكثر صرامة في العديد من الدول الأعضاء.
وقال برونر إن المفوضية الأوروبية ستقدم اقتراحًا تشريعيًا جديدًا لتسريع عودة طالبي اللجوء المرفوضين في وقت ما قبل يوليو 2025. ويهدف الاقتراح إلى تبسيط الإجراءات وزيادة الرقمنة وضمان الاعتراف بأوامر الإرجاع بين الدول الأعضاء، وهو أمر لا يحدث غالبًا.
وأوضح أن هذا الجهد التشريعي سيرافقه تواصل دولي لإقناع بلدان الأصل باستعادة مواطنيها بعد مغادرتهم.
وقال للمشرعين: “عندما يتعلق الأمر بالعودة، فإن نهجي هو التالي: يجب أن تكون سياسة الهجرة عادلة ولكن حازمة أيضًا”. “الأشخاص الذين يحتاجون إلى الحماية لهم الحق في اللجوء، والأشخاص الذين ليس لديهم الحق في البقاء عليهم العودة”.
سُئل برونر أيضًا عن الصفقة التي أبرمتها إيطاليا مع ألبانيا لمعالجة طلبات اللجوء في الدولة البلقانية. وقد تم إبطاء البروتوكول، الذي انتقده أعضاء البرلمان الأوروبي الليبراليون والتقدميون بشدة بالتحديات القانونية.
وقال “علينا أن نلقي نظرة على هذا (الاتفاق)”، مشيرا إلى أنه يتعين على المفوضية أن تدرس “الخبرة التي يمكن اكتسابها في هذا السياق”.
وهناك اقتراح آخر مثير للخلاف تمت مناقشته مرارًا وتكرارًا مساء الأربعاء وهو احتمال استخدام أموال الاتحاد الأوروبي لبناء سياج على الحدود الخارجية. وتواصل بروكسل مقاومة هذه الخطوة على الرغم من الدعوات المتزايدة من الأحزاب اليمينية.
ولم يعرب برونر، الذي يشغل حاليا منصب وزير مالية النمسا، عن معارضته الصريحة للفكرة، وقال ببساطة إنه من الأفضل إنفاق ميزانية الاتحاد الأوروبي بطرق أخرى، مثل التكنولوجيا الجديدة لمراقبة الحدود.
وقال: “يجب توزيع التمويل بشكل فعال، ونحن مدينون بذلك لدافعي الضرائب لدينا”.
على الرغم من الطبيعة المثيرة للجدل للمنصب الذي تم تكليفه به، بدا برونر مرتاحًا ومستعدًا جيدًا طوال جلسة الاستماع. لقد ردد العديد من المواقف، إن لم يكن كلها، المنصوص عليها في المبادئ التوجيهية لرئيسه المحتمل، أورسولا فون دير لاينوتجنب الأسئلة التحريضية من المشرعين اليمينيين المتطرفين.
وإذا تمت الموافقة على تولي برونر هذا المنصب، فسيتم تكليفه بتنفيذ الميثاق الجديد للهجرة واللجوء، وهو الإصلاح بعيد المدى للكتلة. اكتمل في مايو بعد ما يقرب من أربع سنوات من المفاوضات الشاقة. ويرى البرلمان أن الميثاق الجديد إنجاز تاريخي ويريد من كل دولة عضو أن تلتزم بالقواعد الجديدة.
بولندا والمجر، على الرغم من لقد قال علنا لكنهم لن يفعلوا ذلك، مما يثير المخاوف من أن عملية الإصلاح المعقدة قد تنهار قبل أن تتاح لها الفرصة لتحقيق نتائج.
وتعهد برونر باتخاذ إجراءات قانونية ضد أولئك الذين يتجاهلون القواعد. وقال “إذا كان ذلك ضروريا ومبررا، فيمكن رفع دعاوى الانتهاك”.
كما وعد المرشح أيضًا بالعمل على رفع الضوابط الداخلية عبر منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر وتأمين العضوية الكاملة لرومانيا وبلغاريا.
أثارت هذه التعهدات الدهشة في القاعة: فقد أدانت محكمة العدل الأوروبية وطنه النمسا، بسبب توسيع نطاق الضوابط على الحدود بشكل غير قانوني، كما أنها تمنع بمفردها انضمام رومانيا وبلغاريا.