سيكون المستقبل الغامض للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في ظل رئاسة دونالد ترامب الثانية إحدى القضايا الرئيسية عندما يجتمع الزعماء الأوروبيون في بودابست.
هبطت مجموعة كبيرة من الزعماء الأوروبيين، بما في ذلك أغلب أعضاء الاتحاد الأوروبي، إلى بودابست لحضور اجتماع رفيع المستوى من المقرر أن يهيمن عليه سؤال واحد ملتهب: كيف نتعامل مع دونالد ترامب؟
ومن بروكسل إلى وارسو، لا تزال العواصم تستوعب النصر القوي المفاجئ الذي حققه الجمهوري، وتتساءل عما قد تعنيه رئاسته الثانية للولايات المتحدة بالنسبة للمستقبل القريب للقارة، التي تتعرض بالفعل لضغوط بسبب تحديات متعددة في الداخل.
ومن بين وعوده الانتخابية، طرح ترامب خطة لفرضها التعريفات الشاملة على جميع المنتجات الأجنبية الصنع القادمة إلى الولايات المتحدة، والتي إذا تم إقرارها فمن الممكن أن تعيث فساداً لا يوصف في اقتصاد أوروبا المعتمد على التصدير. وقد تجبر سياسته المتشددة ضد الصين بكين على إعادة توجيه تدفقاتها التجارية إلى القارة وجلب طوفان جديد من السلع الرخيصة التي تزيد من المنافسة في السوق.
ومن المتوقع أيضًا أن يقوم الملياردير بتعزيز صناعات الوقود الأحفوري المحلية، والانسحاب (مرة أخرى) من اتفاقية باريس وعرقلة الجهود العالمية للتخفيف من تغير المناخ.
ولكن بالنسبة للزعماء الأوروبيين، فإن أوكرانيا وحلف شمال الأطلسي سوف يكونان في مقدمة اهتماماتهما.
وقد هدد ترامب علنا بمراجعة، أو حتى قطعمساعدات واشنطن المالية والعسكرية للدولة التي مزقتها الحرب، وتفاخر بأنه “سيشجع” روسيا على القيام “بكل ما يريدونه” مع أعضاء الناتو الذين يفشلون في تحقيق أهداف الإنفاق. ويثير وعده بالتوصل إلى اتفاق لإنهاء الحرب خلال 24 ساعة مخاوف من أنه قد يفرض تنازلات إقليمية مؤلمة على كييف لصالح موسكو.
طوال فترة ولايته الأولى، تبنى ترامب نهجا تعامليا ملحوظا في التعامل مع السياسة الخارجية، حيث تعامل مع الدبلوماسية باعتبارها مفاوضات تقوم على عقلية عائد الاستثمار بدلا من المبادئ التي طال انتظارها. وقد أثبت هذا النهج أنه يمثل مشكلة خاصة بالنسبة للاتحاد الأوروبي، وهو كيان فوق وطني يعتمد بشكل كبير على النظام المتعدد الأطراف القائم على القواعد لتعزيز مصالحه. ويشهد انهيار نزاع التسوية في منظمة التجارة العالمية على اضطرابه.
وقال دبلوماسي كبير تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “نحن مستعدون لأي مطبات قد تظهر، إنها ليست مسابقات رعاة البقر الأولى لنا”. سنفعل ذلك، كما نفعل دائما مع أميركا، بروح الحوار ولكن أيضا بروح القوة”.
وتحسبا للانتخابات الأمريكية، أنشأت المفوضية الأوروبية فريق عمل مخصص للتحضير للسيناريوهات المحتملة، مما يعكس مدى ارتفاع المخاطر بالنسبة للكتلة. ومع ذلك، فإن عدم القدرة على التنبؤ المتأصل لدى ترامب يجعل من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، على أي دولة أو مؤسسة أن تخطط للمستقبل.
وشدد دبلوماسي آخر على أن الاتحاد الأوروبي “مستعد لمواجهة تحديات العالم والدفاع عن قيمه مع جميع شركائه وحلفائه. ويظل هذا الأمر قائما مهما كانت نتيجة الانتخابات هنا أو هناك”.
ضيف أوربان المفاجئ؟
وستتم مناقشة كل هذه القضايا الشائكة، إلى جانب إدارة الهجرة والاقتصاد والأمن، بشكل مطول عبر عدة اجتماعات تبدأ صباح الخميس في بودابست وتمتد حتى بعد ظهر الجمعة.
ستكون المجموعة الأولى هي المجموعة السياسية الأوروبية التي تعقد مرتين سنويًا، وهي صيغة موسعة تم إنشاؤها في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا والتي تجمع قادة من جميع أنحاء القارة، بما في ذلك أوكرانيا ومولدوفا والمملكة المتحدة وتركيا وغرب البلقان.
ومن غير الواضح عدد رؤساء الحكومات والدول الذين سيحضرون. جمعت الإصدارات السابقة من EPC ما يزيد قليلاً عن 40 قائدًا. ومن بين الغائبين سيكون رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الذي اختار البقاء في المنزل لتنسيق الاستجابة للفيروس. الفيضانات المدمرة في منطقة فالنسيا.
ومن غير المتوقع أن تشارك أيرلندا وسلوفينيا وأيسلندا أيضًا.
وفي الوقت نفسه، من المرجح أن يحضر فولوديمير زيلينسكي ويطلب من الحلفاء الحصول على المزيد من الأسلحة والمساعدات المالية للتقدم. “خطة النصر” الخاصة به. ومن الممكن أن يكتسب الطلب إلحاحا خاصا في أعقاب فوز ترامب، حتى لو رفض مضيف الاجتماع، رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، هذه المساعدة العسكرية باعتبارها “أجندة مؤيدة للحرب”.
إعلانوبعد انعقاد مؤتمر الشراكة الأوروبية، سيستضيف أوربان حفل عشاء لزعماء الاتحاد الأوروبي الحاضرين في بودابست، والذي سيركز على مستقبل العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والوضع في جورجيا.
ولم يخف أوربان إعجابه بترامب ويعتقد أن عودته السياسية يمكن أن تساعد في تبرير موقف المجر العدائي في كثير من الأحيان في بروكسل.
وقال أوربان في رسالة بالفيديو نُشرت بعد وقت قصير من فوز ترامب: “كنا على ثقة من أنه بحلول نهاية العام، في العالم الغربي، سيشكل مؤيدو السلام أغلبية وأننا سنهزم أولئك المؤيدين للحرب”. واضح.
وأضاف: “هناك فرصة كبيرة الآن، وإذا حدث مثل هذا، فيمكن إصلاح الاقتصاد ويمكن أن تعود العلاقات المجرية الأمريكية إلى عصرها الذهبي”.
إعلانويعترف المسؤولون بخطر قيام أوربان بدعوة ترامب للانضمام إلى العشاء عبر اتصال عن بعد، وهي مفاجأة في اللحظة الأخيرة قد تثير رد فعل عنيفًا في الغرفة. على الرغم من أن بعض الزعماء ذوي العقلية المحدودة، مثل رئيس سلوفاكيا روبرت فيكو أو رئيسة إيطاليا جيورجيا ميلوني، قد يرحبون بفرصة الترحيب بالرئيس السابع والأربعين للولايات المتحدة.
ومن المقرر أن يجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي يوم الجمعة في قمة غير رسمية ستنتج “اتفاقًا تنافسيًا أوروبيًا جديدًا” بناءً على التوصيات الصادرة عن ماريو دراجي. في تقريره التاريخي. وسيشارك دراجي، إلى جانب رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاجارد، في القمة.
