وتريد بروكسل استخدام نفوذ أنقرة لضمان الوحدة في سوريا، وكذلك لتجنب مواجهة جديدة في الجزء الشمالي من البلاد.
كل الطرق المؤدية إلى سوريا تمر عبر أنقرة… أو هكذا بدا الأمر منذ أن ظهرت تركيا كواحد من أكبر الفائزين من سقوط نظام بشار الأسد، بعد أن كان لها وجود عسكري كبير وغير مباشر في البلاد ودعمت المتمردين الذين استولوا على السلطة.
وقد منح هذا أنقرة إمكانية الوصول الفوري إلى قادة سوريا الجدد، والاعتراف الدولي باعتبارها لاعباً رئيسياً في شؤون البلاد.
من وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، يتواصل القادة الغربيون مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان لمعالجة آخر التطورات في سوريا.
وهذا يطرح السؤال: لماذا يتجه الجميع إلى تركيا لمناقشة الأمور المتعلقة بسوريا؟
“ليس هناك شك في أن الرئيس التركي هو شخصية سياسية براغماتية إلى حد ما، ويتعامل مع جميع الجهات الفاعلة الإقليمية، بما في ذلك فلاديمير بوتين. لذلك، قد يكون من الصعب للغاية فك دوافعه الحقيقية. ومن ناحية أخرى، من منظور للاتحاد الأوروبي والرئيسة فون دير لاين، ما هو الخيار أمامكم؟”. يقول جاكوب فونك كيركيجارد، زميل بارز في مركز أبحاث بروجل ومقره بروكسل.
ويضيف: “الحقيقة هي أن تركيا اليوم هي وسيط القوة الخارجي الرئيسي داخل سوريا. وإذا كنت تريد أن يكون لك أي تأثير على الأحداث هناك، فيجب عليك العمل من خلال تركيا”.
أصدر الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين تعليماته لدبلوماسي رفيع المستوى بالتعامل بشكل مباشر مع الحكومة المؤقتة التي شكلتها هيئة تحرير الشام في سوريا. ومع ذلك، تحتاج بروكسل أيضًا إلى استخدام نفوذ أنقرة لتسهيل الانتقال السلس الذي يضمن وحدة البلاد وكذلك احترام حقوق جميع الأقليات.
“تلعب تركيا دورًا كبيرًا الآن في خضم هذه الأزمة في سوريا. هناك وضع جديد تمامًا هناك. لقد ذهب نظام الأسد إلى الأبد. ومع ذلك، هناك العديد من الشكوك بشأن التسامح مع مختلف مكونات سوريا يقول مارك بيريني، كبير زملاء مركز كارنيجي أوروبا، ليورونيوز:
وبحسب بيريني، فإن تركيا مستعدة للعب دور رئيسي بينما تدعم أنقرة، مثل الأوروبيين، التسامح وسلامة الأراضي.
“لكن في حالة تركيا، تذكروا أن لديهم الكثير من القوات في الجزء الشمالي من سوريا. لذلك لا نعرف بعد كيف سيتطور الأمر. وفي سوريا، لدينا فلول تنظيم الدولة الإسلامية. لذلك الأمن هناك “إنه أمر مهم للغاية” ، ويختتم.
قائمة القضايا التي سيناقشها رئيس المفوضية الأوروبية والرئيس أردوغان ستكون طويلة. ومع ذلك، تبدو أهداف بروكسل واضحة بصرف النظر عن العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا وتمويل الاتحاد الأوروبي للاجئين.
“أتوقع من رئيسة مفوضية الاتحاد الأوروبي أن تركز على قضيتين رئيسيتين على الأقل. الأولى هي محاولة تشكيل حكومة وحدة حقيقية في دمشق. ثانياً، لن ترغب في تركيا، وخاصة المتمردين المتحالفين مع تركيا”. وهذه طريقة أخرى للقول إنها تريد من تركيا المساعدة في إنشاء سوريا موحدة وعدم بدء حرب أهلية أخرى بعمليات عسكرية تركية ضد المتمردين الأكراد داخل تركيا والعراق، وأحيانًا داخلها أيضًا. سوريا”، يقول كيركجارد.
كان موقف الاتحاد الأوروبي عندما يتعلق الأمر بتركيا حذرا دائما. ويصف العديد من الدبلوماسيين الرئيس أردوغان بأنه لا يمكن التنبؤ بتصرفاته، مما يسبب انعدام الأمن في بروكسل عند التعامل مع الزعيم التركي.
ورغم أن تركيا دولة مرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، إلا أن التقدم المحرز لم يكن إيجابيا على الإطلاق. وقد لاحظ المجلس الأوروبي أن مفاوضات انضمام تركيا قد وصلت فعلياً إلى طريق مسدود، وأن الفصول الأخرى الضرورية للمضي قدماً في عملية الانضمام لم يتم فتحها أو إغلاقها.
وفي الوقت نفسه، تلقت تركيا مساعدات مالية لاستضافة 3.5 مليون لاجئ سوري، واعتبرت أنقرة المبلغ المقدم “غير كاف”. وتريد تركيا الآن إعادة اللاجئين السوريين إلى بلادهم، لكن هذا يتطلب الاستقرار في سوريا بالإضافة إلى ضمانات معينة للعائدين.
إعلانويشير بيريني إلى بعض القضايا المهمة في هذا الشأن: “تريد تركيا عودة معظم السوريين البالغ عددهم 3.5 مليون أو نحو ذلك والذين بقوا في البلاد لفترة طويلة. والقضية هنا هي العودة إلى ما لديك أولاً، أي المشكلة القانونية، وهو أنه في ظل نظام الأسد، كان كل من فر من سوريا للجوء إلى تركيا أو أوروبا أو الخليج يعتبر إرهابيا، لذلك، يجب إلغاء هذه القوانين. هل يتم إلغاؤها حقًا؟ الآن، نحن لا نعرف.”
يعتقد بيريني أنه يجب على الاتحاد الأوروبي ضمان حصول اللاجئين الذين يعودون إلى بلادهم، من أي مكان، على الأمن في سوريا.
“المسألة الثانية هي البنية التحتية. هل يعودون إلى منازلهم أو بناياتهم السكنية، على افتراض أنها لا تزال قائمة؟ لقد تم تدمير ما لا يقل عن ثلث المنازل والشقق هناك. لذا، قد يكون هذا هدفًا لطيفًا. قد يكون الناس كذلك على استعداد للعودة، لكن المشكلة أكبر بكثير إذا لم يكن لديهم مكان للإقامة”.
وبما أن الاتحاد الأوروبي يعد الآن بتقديم مليار يورو أخرى لدعم اللاجئين السوريين في تركيا**، يعتقد بيريني أنه يمكن استخدام الأموال أيضًا لتسهيل العودة.
إعلان“أتوقع أن تحاول القيادة التركية إطالة أمد المساعدة الضخمة التي تلقاها الاتحاد الأوروبي للاجئين السوريين في بلادهم من خلال شكل من أشكال المساعدة لمساعدتهم على العودة. إنها قضية معقدة للغاية، لكنني أعتقد أن هذا سيكون جزءًا من الحل”. مناقشة.”
