وبينما تتطلع الولايات المتحدة إلى تأمين نفسها بشكل أفضل من التهديدات التي يشكلها الحزب الشيوعي الصيني، تتجنب بكين الجهود الرامية إلى تضييق الخناق على التدخل الصيني من خلال الاستفادة من المبدأ الأمريكي الأساسي، وهو الفصل بين سلطات الدولة والسلطات الفيدرالية.
في حين اتخذت الحكومة الفيدرالية الأمريكية على مدى السنوات العديدة الماضية خطوات للحماية من التهديدات المحتملة التي تشكلها بكين – مثل الجهود المبذولة لتقييد قدرتها على الاستثمار في الأراضي الزراعية الأمريكية بسبب مخاوف من أن الصين قد تستخدم الأراضي لمخططات التجسس – فقد فشلت في معالجة هذه المشكلة. الأداة الأكثر استخداماً في الصين: النفوذ.
وفقًا لتقرير بعنوان “العدو القريب: وصول الصين دون الوطني إلى الولايات المتحدة” والذي أصدرته يوم الثلاثاء مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات (FDD)، فإن العلاقات دون الوطنية المحلية للصين في الولايات المتحدة هي القوة الدافعة وراء نفوذ بكين المستمر في الولايات المتحدة. مجموعة من القطاعات على الصعيد الوطني.
الصين هاجمتنا بالهاكرز. نحن بحاجة إلى الرد بقوة
“إن النفوذ الصيني على المستوى دون الوطني في الولايات المتحدة اليوم يفوق بشكل صارخ القدرة التي تتمتع بها أي قوة خارجية أخرى. كما أنه يقزم النفوذ الذي يزرعه كتاب قواعد اللعبة “التدابير النشطة” الذي نشره آخر منافس للولايات المتحدة، وهو الاتحاد السوفييتي”. وجد التقرير أن .
يتم الحصول على مجال النفوذ هذا من خلال تجنب السياسات الفيدرالية والتركيز بدلاً من ذلك على بناء العلاقات على مستوى الولايات والمستوى المحلي، سواء كان ذلك من خلال العقود الخاصة، أو البرامج القائمة على الدولة، أو عمليات الاستحواذ والاستثمارات التي تخلق فرص العمل وتعزز الاقتصادات المحلية.
وقال المؤلفون في إشارة إلى تقرير عام 2019 الصادر عن وكالة أنباء شينخوا المملوكة للدولة والذي استعرض المحليات الأمريكية: “إن حكومات الولايات والحكومات المحلية أكثر “واقعية” من نظيراتها الفيدرالية، وتركز على “التوظيف والتنمية الاقتصادية” بدلاً من المخاوف الأمنية”. العلاقات الحكومية مع الصين على الرغم من الحرب التجارية المستمرة التي اندلعت قبل عام واحد في ظل إدارة ترامب آنذاك.
ووجد التقرير الصيني أن “الحكومات المحلية الأمريكية تسعى بنشاط إلى التعاون مع الصين”، ووفقًا لأحدث النتائج التي توصلت إليها قوات الدفاع عن الديمقراطية، فإن هذا الموقف تجاه بكين لم يتغير عندما يتعلق الأمر بقيادة الدولة على جانبي الممر.
ووجد تقرير مؤسسة الدفاع عن الديمقراطية أن “هناك عدم تناسق في تقسيم العمل في النظام الفيدرالي الأمريكي. فالسلطات الوطنية تتحمل مسؤولية الأمن القومي وسياسة التجارة الدولية. وتركز سلطات الولايات والسلطات المحلية على توفير السلع العامة والتنمية الاقتصادية”.
وأضاف التقرير: “ونتيجة لذلك، فإن جهود النفوذ الصينية التي تركز بشكل غير متناسب على التأثير الاقتصادي – وخاصة الاستثمار الداخلي على المستوى دون الوطني – يمكن أن تتجاوز الآليات الأمنية الموجودة على المستوى الوطني”.
إدارة بايدن تضاعف الرسوم الجمركية على أجزاء الألواح الشمسية الصينية بعد الإبلاغ عن “التجسس الصناعي”
وأشار التقرير إلى العلاقات التي تم تعزيزها بين الزعماء الديمقراطيين والجمهوريين، بما في ذلك حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم، الذي زار الصين العام الماضي والتقى بالرئيس الصيني شي جين بينغ. وبحسب ما ورد ناقشوا قضايا تتراوح بين التنمية الاقتصادية وبرامج التبادل الثقافي.
وبالمثل، في عام 2018، مع بدء الحرب التجارية مع الصين، قال الحاكم الجمهوري لولاية أركنساس، آسا هاتشينسون، خلال حدث استضافته جمعية الحكام الوطنيين، وحضرته مؤسسة غرفة التجارة العامة الصينية – وهي مجموعة ملتزمة بتعزيز الولايات المتحدة – التعاون التجاري الصيني – إن التعاون دون الوطني مع الصين “مهم للغاية”.
وأضاف “من الواضح أن حكومتنا الفيدرالية تدير سياستنا الخارجية وسياستنا التجارية. ولكن كلما تمكنا من بناء علاقات على مستوى الولايات، كلما حققنا نجاحًا أكبر على المستوى الوطني”.
ولكن وفقًا لنتائج تقرير مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، فإن هذا الشعور هو القضية الأساسية التي تواجه الولايات المتحدة اليوم وعدم قدرتها على حماية نفسها بشكل فعال من التدخل الصيني في مجالات تتراوح من التجارة والاستثمار إلى التكنولوجيا وأنظمة التعليم ووسائل الإعلام والمؤسسات البحثية.
وكتب المؤلفون: “إن استجابات السياسة الأمريكية تجاه الصين تفتقر إلى التنسيق. والدفاع ضد أسلحة النفوذ دون الوطني للصين يتطلب نهجا أكثر تكاملا لمعالجة مشكلة العمل الجماعي المعقدة التي تطرحها زراعة نفوذ الصين من خلال السبل الحكومية والمحلية والتجارية في الولايات المتحدة”. .
أفاد خبراء مؤسسة الدفاع عن الديمقراطية أن الصين تعتبر الجهات الفاعلة الحكومية والمحلية “أهدافًا قيمة وناضجة لجهود التأثير” التي لا تكون فعالة في تأمين صفقات الاستثمار والبرامج الثقافية فحسب، بل أيضًا في التأثير على الخطابات الوطنية.
وقال ناثان بيكارسيك، زميل بارز في قوات الدفاع عن الديمقراطية ومؤلف مشارك للتقرير، لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “يتخذ الحزب الشيوعي الصيني نهجًا متعمدًا للعثور على نقاط الضعف في الدفاعات الأمريكية والعمل على إنشاء جبهة موحدة تعمل على توسيع نفوذ الحزب الشيوعي الصيني إلى ما وراء حدود الصين”. “توفر السبل الحكومية والمحلية والتجارية فرصًا أمام بكين للتلاعب – ومن خلالها يمكنها التهرب من الحواجز التي تفرضها واشنطن المتشددة بشكل متزايد”.
وأضاف: “لكي تستجيب الولايات المتحدة بفعالية وكفاءة لتهديد التموضع العالمي للحزب الشيوعي الصيني – عبر مجالات المنافسة، سواء تم قياسها برأس المال أو التكنولوجيا أو القوة العسكرية – يجب علينا أولاً معالجة وجود الحزب الشيوعي الصيني في الولايات المتحدة”.
تواصلت Fox News Digital مع الحاكم جافين نيوسوم والحاكم السابق هاتشينسون للتعليق.
