بروكسل – تشهد إدارة الشراكات الدولية التابعة للمفوضية الأوروبية عملية تقليص استراتيجي لحجم مكاتبها في جميع أنحاء العالم في تحول في التركيز في ظل الولاية الجديدة لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.
تخطط المديرية العامة للشراكات الدولية (DG INTPA) لتقليص أكثر من أربعة من كل خمسة من مراكزها في جميع أنحاء العالم – من حوالي 100 وفد إلى 18 مركزًا – وفقًا لوثيقة اطلعت عليها يورونيوز.
وتوضح الوثيقة الداخلية الصادرة عن المفوضية الأوروبية الأسباب وراء القرار المتخذ وتفاصيل التنفيذ، دون إعطاء جدول زمني للتخفيضات المقترحة.
وطلبت يورونيوز من المفوضية الأوروبية التعليق، دون أن تتلقى ردا حتى وقت النشر.
“إن الإعداد الحالي غير مناسب لغرض تقديم Global Gateway وحزمها الاستثمارية، وتطوير المحفظة المرتبطة بالأهمية المتزايدة للبعد الخارجي لسياسات الاتحاد الأوروبي وتأثيرها على البلدان الشريكة (الصفقة الخضراء، والهجرة، الأمن”، تذكر الوثيقة من بين الأسباب الرئيسية للتغييرات.
وقال مصدران ليورونيوز إن هذا التحول يهدف إلى تركيز عملية صنع القرار في بروكسل وليس في فروعها الإقليمية.
وقالت المصادر إن قيود الميزانية والأولويات الجيوسياسية المتغيرة توصف بأنها أسباب دفعت المفوضية إلى جعل المدير العام مركزيًا لجعله تحت سيطرة المقر الرئيسي في بروكسل.
وجاء في الوثيقة: “في بعض البلدان التي لا تتطلب فيها المحفظة ووجهات النظر قسمًا كاملاً، لن يتم نشر أي موظفين من INTPA وسيتم تجريب العمليات من مركز تنفيذ ميزانية INTPA ذي الصلة”.
تتولى المديرية العامة للشراكة الدولية (DG INTPA) – التي تخضع حاليًا لقيادة المفوض التشيكي جوزيف سيكيلا – مسؤولية صياغة الشراكات الدولية وسياسات التنمية للاتحاد الأوروبي. منذ ما يقرب من 25 عامًا، قامت المفوضية الأوروبية بتفويض عمل المدير العام إلى مكاتب في حوالي 100 مركز حول العالم.
لكن عمل INTPA في الخارج “اختفى بشكل أساسي” وفقًا لأحد المصادر، الذي قال إن هناك الآن تغييرًا في التركيز من التعاون والتنمية المحلية، نحو تعزيز العلاقات التجارية والأنشطة التجارية.
وقالت الوثيقة: “من الضروري الانتقال إلى محافظ أكثر استراتيجية وأقل تجزئة وتخصيصًا مثاليًا للموارد عبر دول متعددة”.
“يعتمد نموذج التشغيل الحالي لـ INTPA على عملية عدم التركيز التي تمت منذ 25 عامًا، حيث يتم توزيع موظفي INTPA عبر” أقسام التعاون “ضمن 100 وفد في جميع أنحاء العالم،” وفقًا للوثيقة، مضيفة: “لم يعد هذا النموذج يلبي الاحتياجات” لزيادة التركيز الاستراتيجي وخفة الحركة.”
يتولى المدير العام مسؤولية البوابة العالمية للاتحاد الأوروبي، وهي استراتيجية أوروبية لتعزيز الروابط الذكية والنظيفة والآمنة في القطاعات الرقمية والطاقة والنقل ولتعزيز أنظمة الصحة والتعليم والبحث في جميع أنحاء العالم، حيث تم تخصيص 300 مليار يورو من الاستثمارات للمشاريع المستدامة. تم تخصيصها للفترة 2021-2027.
ومن شأن الإصلاحات الجذرية أن تقلل المراكز العالمية إلى 18 مركزًا استراتيجيًا. وتقع هذه المكاتب في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية/منطقة البحر الكاريبي، بما في ذلك في بعض البلدان الأفريقية حيث تم إنشاء وجود استراتيجي لإدارة الهجرة. على سبيل المثال، ستحتفظ INTPA بمكاتبها في غانا والسنغال وإثيوبيا، مع التركيز بشكل خاص على الهجرة، وفقًا للوثيقة. تعد هذه الدول من بين الجنسيات الأكثر شيوعًا لطالبي اللجوء الذين يصلون إلى أوروبا عبر طرق غير نظامية.
تغيير جذري آخر للقسم الموصوف في الوثيقة هو وضع أنشطته تحت إدارة خدمات العمل الخارجي الأوروبية (EEAS)، ومكاتب بعثات الاتحاد الأوروبي تحت قيادة كبير دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي، رئيس الوزراء الإستوني السابق كاجا. كالاس. — يورونيوز
