وهذا يثير أسئلة جوهرية. “إذا كانوا سيصنفون المتاجرين بالمخدرات على أنهم إرهابيون، فهل سيشملون أيضًا الأمريكيين الذين يشكلون جزءًا من هذه الشبكات؟ لأننا لا نتحدث فقط عن عصابات المخدرات الشهيرة، ولكن أيضًا شبكات الاتجار وغسل الأموال وتهريب الأسلحة وغيرها”. هناك تعقيد هائل في تحديد أين يبدأ الكارتل وأين ينتهي. هناك تشتت بين الجهات الفاعلة والمنظمات والعلاقات على جانبي الحدود المتورطين في تهريب المخدرات , إن الحديث عن إرهاب المخدرات يعني الحديث عن شيء غامض وغير دقيق. وهذا المصطلح غير مدعوم بأدلة ملموسة، بل إن استخدامه سياسي بشكل بارز.
ووفقا لزافالا، فإن السرد يسمح لشخصيات مثل الرئيس ترامب باستخدام مفهوم إرهاب المخدرات كأداة للترهيب والتهديد والابتزاز تجاه الحكومة المكسيكية. ويقول: “بدلاً من وصف الحقائق، يعتمد إرهاب المخدرات على مفاهيم طيفية، وعلى أشباح سياسية تستخدم لإجبار المكسيك على الانحياز لمصالح واشنطن”.
أمر تنفيذي بالتدخل عسكريا في المكسيك
إن التدخل عسكريا في الأراضي المكسيكية من خلال غارات انتقائية تهدف إلى إلحاق الضرر بالعصابات هو أمر كان على شاشة الرادار الأمريكية لبعض الوقت الآن. لكن المحللين يقولون إن ذلك سيكون بمثابة ضربة قوية لإدارة ترامب.
“باستخدام مفهوم إرهاب المخدرات، تمكن حكومة الولايات المتحدة نفسها من التدخل عسكريا في المكسيك. وهذا أمر معقد للغاية، لأن التدخل بهذه الطريقة من شأنه أن يلحق ضررا بالغا بالعلاقات الثنائية، وهي علاقة حساسة للغاية. وهو أمر لا يمكن تصوره تقريبا (فكرة عدوان عسكري)،” يشرح زافالا. “أعتقد أنه بالإضافة إلى التبجح، كانت الحكومة المكسيكية عمومًا منحازة لأن سياستنا الأمنية كانت دائمًا تابعة ومُنتهكة في النهاية، بل وحتى متناوبة من قبل الولايات المتحدة”.
قالت رئيسة المكسيك، كلوديا شينباوم، يوم الأربعاء، إن وزير الخارجية خوان رامون دي لا فوينتي أجرى محادثة هاتفية مع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو. ولم تقدم تفاصيل عن المحادثة، لكنها قالت إنها كانت “محادثة ودية للغاية” وناقشا “قضايا الهجرة والأمن”. وقال روبيو إنه يفضل أن يحظى أي إجراء وأي قرار تتخذه واشنطن بموافقة وتعاون الحكومة المكسيكية.
“العصابات غير موجودة”
تخصص أوزوالدو زافالا (سيوداد خواريز، 1975) في السرد المكسيكي، وله رؤية بديلة لظاهرة المخدرات في المكسيك. ويرى أن صورة قوة الكارتلات مبالغ فيها وترعاها الدولة. مؤلف حروب المخدرات الوهمية بين الولايات المتحدة والمكسيك: سلطة الدولة، والجريمة المنظمة، والتاريخ السياسي للسرديات النارية (1975-2012)، يوضح لمجلة WIRED أن الحرب ضد تهريب المخدرات مبنية بشكل عام على مفاهيم خيالية ومتناقضة وسخيفة في كثير من الأحيان، والتي تشكل تدريجيًا خيالًا يعرض الاتجار بالمخدرات بطريقة مثيرة للقلق.
“لقد تمكنت حكومة الولايات المتحدة بمهارة كبيرة من إنشاء قائمة طويلة من المفاهيم والوحوش والجهات الفاعلة الإجرامية التي لا تهيمن على النقاش العام في الولايات المتحدة فحسب، بل أيضًا في المكسيك. وهكذا، عندما يريد الأمريكيون ذلك، تصبح منظمة أو أخرى في الثمانينيات، على سبيل المثال، كان كارتل غوادالاخارا، مع شخصيات مثل رافائيل كارو كوينتيرو وميغيل أنجيل فيليكس غالاردو يشرح زافالا: “تشابو جوزمان، ولاحقًا أمادو كاريو، اليوم، تدور المحادثة حول الفنتانيل، وقبل كل شيء، كارتل سينالوا”.
ويرى زافالا أن السرد الذي تستخدمه حكومة الولايات المتحدة ما هو إلا وسيلة لتبسيط مشكلة معقدة، وإعطاء الحس السليم للمناقشة التي كانت لتصبح أكثر تعقيدا لولا ذلك. “إذا أخذنا في الاعتبار أن جزءًا كبيرًا من استهلاك المخدرات يحدث في الولايات المتحدة، وأن هناك منظمات داخل ذلك البلد تسهل الاتجار وغسل الأموال، وفي كثير من الحالات، تكون بنفس خطورة المنظمات المكسيكية أو أكثر خطورة، فإن المناقشة إن ما تفعله هذه الروايات إذن هو تبسيط الموقف، وتقديم المكسيك باعتبارها العدو الرئيسي لأمن الولايات المتحدة، ومن خلال القيام بذلك، تستطيع حكومة الولايات المتحدة التدخل ليس فقط على المستوى الإعلامي، بل وأيضاً على المستوى السياسي والدبلوماسي. وحتى عسكريا في المكسيك”، كما يقول.
ويحذر قائلاً: “علينا كمواطنين أن نكون حذرين للغاية في التعامل مع الروايات التي يتم توليدها من واشنطن”. “من الضروري أن نتعلم كيفية تحليلها بشكل نقدي وأن ننأى بأنفسنا عما يقال لنا. هذه العملية ليست سهلة ولا سريعة، لأنه لسوء الحظ، لا تكرر الحكومة المكسيكية هذه الروايات فحسب، بل تكررها وسائل الإعلام أيضًا، وفي بعض الأحيان تدفعهم المؤسسات والجهات الفاعلة الأخرى، وما يزيد الأمور تعقيداً هو خلق ثقافة شعبية تغذي هذه الأفكار: وهي موجودة بالفعل اليوم ممرات عن الفنتانيل وعن “الشابيتو” وعن الإمبراطوريات الإجرامية المفترضة للعصابات. من الصعب جدًا الهروب من كل هذا”.
الحرب التي خلفت أكثر من 100 ألف شخص في عداد المفقودين
وظل أكثر من 100 ألف شخص في عداد المفقودين في المكسيك منذ عام 1964، عندما بدأ إحصاء المفقودين. وقد تجاوز السجل الوطني للأشخاص المختفين والمجهولين هذا الرقم منذ أشهر، وهو دليل على الوضع الخطير في البلاد. تم تسجيل معظم هؤلاء الأشخاص كمفقودين منذ عام 2006، عندما بدأت إدارة فيليبي كالديرون، الذي نزل الجيش إلى الشوارع لمكافحة عنف الجريمة المنظمة.
“العديد من الآثار الأكثر خطورة لسياسة مكافحة المخدرات التي نعاني منها في المكسيك منذ عقود. أكثر من نصف مليون جريمة قتل منذ بدء العسكرة في عهد الرئيس كالديرون، وأكثر من 100 ألف حالة اختفاء قسري. ونحن نعلم أن كل هذا العنف قد تم تفريغه يقول زافالا، الذي يتفاجأ عندما ينزعج الناس مما يقوله ترامب: “قبل كل شيء، ضد الشباب الفقراء والعنصريين ذوي البشرة السمراء، الذين يعيشون في المناطق الأكثر حرمانا في البلاد”. “كما لو أننا لم نكن نعيش منذ سنوات موجة خطيرة من العنف في البلاد”.
ووفقا للباحث، غالبا ما يتم التعبير عن العنف العسكري كشكل من أشكال السيطرة الاجتماعية، كإدارة للعنف. “لن ترى العسكرة في مناطق مثل كونديسا أو الغجر، ولكن في أطراف مدينة مكسيكو، في المناطق الأكثر فقرا. ويحدث العنف في الأطراف، في أفقر الأحياء، حيث لا يوجد حتى ما يكفي من الموارد البشرية. يقول زافالا: “المراقبة من قبل وسائل الإعلام أو مؤسسات حقوق الإنسان”.
يقول زافالا إن ما يجب أن يفاجئنا هو المعدلات المرتفعة جدًا للعنف الذي نشهده، كخلفية لما يحدث بالفعل، وليس لشيء لم يحدث بعد. ويقول: “أعتقد أننا ما زلنا لا نفهم تمامًا أن هذا العنف له بعد طبقي واضح. فهو ليس عنفًا معممًا، ولكنه ممنهج وموجه ضد القطاعات الأكثر ضعفًا في المجتمع”.
الحل: نزع سلاح البلاد
إن القرار الذي اتخذه كالديرون قبل 16 عاماً بتكليف الجيش بمسؤولية الأمن العام في العديد من مناطق البلاد أظهر لنا عواقبه القاتلة. وقد تعهد كل من إنريكي بينيا نييتو وأندريس مانويل لوبيز أوبرادور، خلال حملتهما الانتخابية، بإعادة السلام والأمن والكياسة إلينا. ومع ذلك، بمجرد وصولهما إلى السلطة، قدم كلاهما مقترحات لتعزيز نموذج الأمن العام العسكري، من خلال التشريعات وحتى الإصلاحات الدستورية. لا يبدو أن الوضع يتغير مع إدارة كلوديا شينباوم.
وبهذه الطريقة، حافظ رؤساء المكسيك الجدد على سياسة “السلام والأمن” القائمة على استراتيجية عسكرية، وبرروا هذه السياسة بالعجز العملياتي المفترض الذي تتمتع به مؤسسات الشرطة في مواجهة الجريمة المنظمة.
“أنا أتفق مع الرأي القائل بضرورة إلغاء تجريم المخدرات، ومعالجة الإدمان، وكل ذلك. ولكن في رأيي أن أغلب أعمال العنف في المكسيك لا ترتبط بالضرورة بتجارة المخدرات، بل بتجربة العسكرة ذاتها. وأعتقد أن هناك بيانات تجريبية قوية تدعم هذه الفكرة. ويوضح زافالا: “نحن نعلم أن هناك عسكرة “قبل” و”بعد” في المكسيك”. “قبل نشر الجيش، كانت معدلات جرائم القتل لدينا تنخفض في جميع أنحاء البلاد، وهناك علاقة مباشرة بين الاحتلال العسكري، ووجود القوات المسلحة، وزيادة جرائم القتل والاختفاء القسري”.
