وقال المسؤولون الكونغوليون لوسائل الإعلام إن جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) لديها “تبادلات يومية” مع حكومة الولايات المتحدة بهدف تأمين صفقة معادن للأمن.
وتأتي هذه الخطوة وسط تصاعد العنف في بلد شرق إفريقيا. استولت المجموعة المسلحة M23 Rebel M23 على المناطق الغنية بالذهب والولوان ، وهو معدن مهم يستخدم في تصنيع الأدوات الإلكترونية.
قُتل ما لا يقل عن 7000 شخص منذ يناير ، وفقًا لحكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية. لقد تم تهجير الآلاف.
على الرغم من عدم وجود تفاصيل حول اقتراح رسمي لاتفاق مع الولايات المتحدة ، يبدو أن المشرعين في جمهورية الكونغو الديمقراطية يأملون أن تنشر الولايات المتحدة قوات للمساعدة في احتواء الصراع مقابل حقوق المعادن. ومع ذلك ، يقول المحللون إنه من غير الواضح ما إذا كان مثل هذا التحالف سيتماشى مع سياسة “أمريكا الأولى” للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، وأن واشنطن ستكون أكثر عرضة لاتخاذ مقاربة أقل في أي صفقة.
وقال دانييل فان دالين ، كبير المحللين في شركة الأمن في جنوب إفريقيا ، لصحيفة الجزيرة: “إن السيناريو الأكثر ترجيحًا لمثل هذا الاتفاق هو توفير المعدات العسكرية للولايات المتحدة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية بدلاً من أي دعم مباشر للقوات”.
إليك ما نعرفه حتى الآن حول اقتراح جمهورية الكونغو الديمقراطية:
لماذا يبحث جمهورية الكونغو الديمقراطية عن تعامل معادن مع الولايات المتحدة الآن؟
يقول المراقبون إن جمهورية الكونغو الديمقراطية مستوحاة من اقتراح واشنطن لدعم أوكرانيا في حربها ضد روسيا مقابل صفقة المعادن.
يستلزم هذا الاقتراح تسليم Kyiv أكثر من 50 في المائة في إيرادات المعادن في البلاد للاستمتاع بـ “التزام مالي طويل الأجل بتطوير أوكرانيا مستقرة ومزددة اقتصاديًا” من الولايات المتحدة.
وفقًا لوكالة الأنباء لرويترز ، ذهب أندريه وامسو ، نائب رئيس الأركان في رئيس مجلس إدارة دوري الدرجة الأولى فيليكس تشيسيكدي ، إلى واشنطن في وقت سابق من هذا الشهر لمناقشة “شراكة” محتملة مماثلة مع المسؤولين الأمريكيين. لم يكشف مسؤولو جمهورية الكونغو الديمقراطية عن تفاصيل محددة حول ما ستستلزمه مثل هذه الصفقة.
مثل أوكرانيا ، يحتاج جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى شركاء أمنين للفوز بحربها ضد M23 وأكثر من 100 مجموعة مسلحة أخرى تسيطر على مناجم مربحة في جميع أنحاء البلاد. البلد الغني بالموارد هو منتج رئيسي للقصدير والتنغستن والتانالوم والذهب. يتم استخدام هذه المعادن ، المعروفة بشكل جماعي باسم 3TG ، في إنتاج الإلكترونيات ومعدات الدفاع والسيارات الكهربائية وغيرها من التكنولوجيا. تقدر الموارد الطبيعية غير المستغلة لـ DRC بحوالي 24 تريليون دولار.
ما الذي اقترحه المشرعون الكونغوليون؟
في 21 فبراير ، كتب مجلس الأعمال في إفريقيا ، وهي مجموعة دافعة دولية للمصالح التجارية الأفريقية ، إلى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو ، ودعا الولايات المتحدة للاستثمار في موارد جمهورية الكونغو الديمقراطية غير المستغلة. وقالت المجموعة إنها تتصرف نيابة عن السناتور الكونغولي بيير كاندا كالامباي الذي يرأس لجنة مجلس الشيوخ في مجلس الشيوخ عن الدفاع والأمن وحماية الحدود.
اقترحت المجموعة الوصول إلى مثل هذا الاستثمار في مقابل “شراكة اقتصادية وأمنية طويلة الأجل تفيد كلا البلدين”.
في اقتراحه ، اقترح مجلس الأعمال الأفريقي:
- الوصول إلى مناجم DRC لشركات الدفاع والتكنولوجيا الأمريكية والوصول إلى ميناء للتصدير.
- السيطرة على مخزنة معدنية مشتركة للمعادن الكونغولي التي ستشاركها البلدين.
- في المقابل ، ستوفر الولايات المتحدة التدريب والمعدات للقوات الكونغولية والوصول المباشر إلى الجيش الأمريكي في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
أشار المسؤولون الأمريكيون الأسبوع الماضي إلى استعداد للنظر في مثل هذه المقترحات ، لكنهم لم يستجيبوا مباشرة.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية لرويترز “الولايات المتحدة مفتوحة لمناقشة الشراكات في هذا القطاع والتي تتوافق مع أجندة إدارة ترامب في أولى أمريكا” ، مشيرًا إلى أن الكونغو “تحمل حصة كبيرة من المعادن الحرجة في العالم المطلوبة للتقنيات المتقدمة”.
وأضاف المتحدث الرسمي أن الولايات المتحدة ترغب في تعزيز استثمار القطاع الخاص في جمهورية الكونغو الديمقراطية “بطريقة مسؤولة وشفافة”.
ما هو الصراع المسلح في جمهورية الكونغو الديمقراطية؟
اندلع صراع طويل الأمد في جمهورية الكونغو الديمقراطية لأكثر من 30 عامًا. القوات المسلحة في البلاد ضعيفة نتيجة الفساد الحكومي ، وفقا للمحللين. تحملت البلاد حربين أهليين بين عامي 1996 و 2002 ، وكذلك التمرد الحالي لـ M23 ، مع مقتل آلاف. وقد تم تهجير ملايين الناس.
هزيمة المجموعة المسلحة M23 هي أولوية الرئيس فيليكس تشيسيكدي. على الرغم من أن العديد من قوات حفظ السلام موجودة حاليًا في البلاد ، بما في ذلك بعثة الأمم المتحدة (Monusco) ، تمكنت M23 من الاستيلاء على مدينتين رئيسيتين على الأقل – Goma و Bukavu – في تقدم Lightning. إنه يغلق حاليًا في الثلث – Walikale ، وهو مركز تعدين رئيسي.
نزاع مع رواندا المجاورة يضيف بُعدًا إضافيًا للصراع. اتهمت الأمم المتحدة والولايات المتحدة رواندا بشكل منفصل بدعم M23 وتزويدها بالقوات. يزعمون أيضًا أن مجموعة M23 تهدف إلى تهريب الذهب والولوان والمعادن الأخرى من جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ينكر رئيس رواندا بول كاجامي أي تورط مع M23 ولكن في الماضي له ما يبرر إرسال الجنود الروانديين إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية لحماية التوتسي الكونغولي من التمييز المزعوم. هرب سكان الأقليات من رواندا في عام 1994 في أعقاب الإبادة الجماعية التي قام بها أعضاء من أغلبية الهوتو.
كما اتهمت رواندا جمهورية الكونغو الديمقراطية بإيواء الجماعات المسلحة الهوتو المشاركة في الإبادة الجماعية. خلال الحروب الأهلية الكونغولية ، خلصت تقارير الأمم المتحدة إلى أن كلا من رواندا وحليفها ، أوغندا ، قد نهبوا الموارد المعدنية في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
يخشى المحللون من أن يلعب السيناريو مرة أخرى ، هذه المرة من خلال سيطرة M23 على الألغام المربحة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. يدرس الاتحاد الأوروبي ، الذي وقع صفقة مع رواندا لتزويد 3TG Minerals في فبراير 2024 ، الآن إلغاء هذا العقد. تزود رواندا حاليًا حوالي 30 في المائة من تانتالوم في العالم. الاتحاد الأوروبي لديه اتفاقات مماثلة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية.
فرضت العديد من الدول الأوروبية ، والولايات المتحدة ، عقوبات في الأسابيع الأخيرة على مسؤولي الروانديين الرئيسيين الذين يقولون إنها مرتبطة بالعنف الحالي في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ودعا حكومة Kagame إلى سحب القوات.
كيف ستستفيد الولايات المتحدة من صفقة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية؟
يقول المحللون إن واشنطن يمكن أن تستفيد من الوصول المباشر إلى المعادن المملوكة للحكومة.
تفاوض رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية السابق جوزيف كابيلا على العديد من صفقات المعادن للبنية الفرعية مع الصين ، على الرغم من أن تلك التي انتقدت لعدم شفافتها وفشلها في تقديم ما وعدت به. حاليًا ، تهيمن الشركات الصينية على المشهد الاستثماري في صناعة المعادن في DRC. تسع من أكبر مناطق تعدين الكوبالت في جنوب كاتانغا في جمهورية الكونغو الديمقراطية. من الألغام في تلك المناطق ، يدير نصف المشغلين الصينيين.
في عهد الرئيس Tshisekedi ، يبدو أن حكومة DRC مستعدة للابتعاد عن الصين ودعوة لاعبين آخرين لامتلاك وتشغيل الألغام. وقعت جمهورية الكونغو الديمقراطية صفقات مع الاتحاد الأوروبي والهند في العامين الماضيين. هذا الأسبوع ، أخبر المتحدث باسم جمهورية الكونغو الديمقراطية باتريك مويايا رويترز أن البلاد مستعدة “للتنويع” وأن الولايات المتحدة ، على وجه الخصوص ، ستكون موضع ترحيب.
وقال: “إذا كان المستثمرون الأمريكيون اليوم مهتمين بالحضور إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، فمن الواضح أنهم سيجدون مساحة … لدى جمهورية الكونغو الديمقراطية احتياطيات متوفرة وسيكون من الجيد أيضًا أن تستثمر American Capital هنا”.
ومع ذلك ، قال المحلل فان دالين إنه من غير المحتمل أن تسعى الولايات المتحدة إلى امتلاك مناجم في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، كما اقترح السياسيون الكونغوليون ، لأن هذا يعني أن واشنطن “ستلعب اللحاق بالركب” مع الصين فقط.
وقال: “لا أتوقع سيناريو حيث يغير أي اتفاق ماديًا مشهد الأمن المحلي على المدى القريب أو هيمنة الصين في القطاع”.
وأضاف أن السيناريو الأكثر احتمالا سيشاهد الولايات المتحدة تشتري مباشرة من الحكومة ، في حين أن منافسها ، الصين ، لا تزال تدير المناجم. من شأن هذا النهج أيضًا أن يمنع أي “مواجهة” محتملة للولايات المتحدة الصينية على الأرض.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
كان البلدان يعززان بالفعل علاقة متزايدة في ظل إدارة الرئيس السابق جو بايدن ، لكن من غير الواضح ما إذا كانت جمهورية الكونغو الديمقراطية والولايات المتحدة ستتوقيع أي صفقات.
على الرغم من عدم وجود شركات أمريكية تعمل في البلاد ، فإن الولايات المتحدة تستثمر في ممر LoBito ، وهو مشروع للبنية التحتية يتضمن بناء السكك الحديدية والموانئ لتصدير معادن DRC من خلال أنغولا المجاورة.
يقول المحللون ، في ظل ترامب ، من المقرر أن تصبح هذه العلاقة أكثر معاملات ، كما أوضحت مفاوضات أوكرانيا.
ومع ذلك ، يقول الخبراء أيضًا أنه لا يزال من غير الواضح كيف ستغير المعدات العسكرية الأمريكية الجديدة لـ DRC مسار الحرب المستمرة على الفور ، حيث يواصل M23 تقدمه نحو Kinshasa.
يقول الخبراء إن مثل هذا الدعم من المحتمل أن يعزز جهود جمهورية الكونغو الديمقراطية لإصلاح جيشها الضعيف على المدى المتوسط إلى الطويل.
