في 7 فبراير ، خفض البيت الأبيض المساعدات إلى جنوب إفريقيا ، مستشهداً بتهديد غير موجود للمزارعين البيض من مصادرة الأراضي الحكومية. لمعرفة ما قد يتجاوز أمر ترامب التنفيذي ، لا تحتاج جنوب إفريقيا إلا إلى النظر إلى الشمال. تم سحق اقتصاد زيمبابوي بسبب العقوبات المفروضة بعد إعادة توزيع الأراضي الزراعية في العصر الاستعماري. وعلى الرغم من الجهود المبذولة لتوضيح مؤسسة التنمية ، يبدو أن واشنطن تفضل أن تتدلى البلاد ، مثل جثة في Gibbet ، خشية أن تبدأ البلدان الأخرى في الحصول على أفكار خاصة بها.
في يوليو 2020 ، في أسنان جائحة Covid-19 ، وافقت زيمبابوي على دفع 3.5 مليار دولار كتعويض لحوالي 4000 من ملاك الأراضي البيض لإعادة توزيع الممتلكات أثناء إصلاحات الأراضي. هذا المبلغ ، خمسة أضعاف حجم خطة التحفيز في زيمبابوي في مايو 2020 ، تم التعهد في وقت حذرت فيه الأمم المتحدة من أن البلاد “على شفا الجوع من صنع الإنسان”. وجاءت الصفقة بعد سنوات من الضغط ، حيث يأمل مسؤولو الزيمبابويين في أن يقنعوا الولايات المتحدة برفع قانون الديمقراطية والانتعاش الاقتصادي في زيمبابوي لعام 2001 الذي منع وصول الأمة إلى القروض الدولية والمساعدة لمدة عقدين. ومع ذلك ، افتقر زيمبابوي إلى الأموال اللازمة للدفع ، وظل زريا.
يصور السرد التقليدي إصلاح الأراضي في زيمبابوي باعتباره مصادرة متهور من قبل روبرت موغابي المستبد ، مما يؤدي إلى الانهيار الاقتصادي. هذا الإصدار يعيد كتابة التاريخ. خلال الاستعمار البريطاني ، حظر الأفارقة من امتلاك الأراضي خارج “الاحتياطيات الأصلية”. بحلول منتصف القرن العشرين ، سيطر 48000 مستوطنًا من البيض على 50 مليون فدان (أكثر من 20 مليون هكتار) من الأراضي الزراعية الرئيسية ، في حين كان ما يقرب من مليون أفريقي محصورين على 20 مليون فدان من الأراضي المصممة إلى حد كبير-وهو ظلم غذ صراع تحرير زيمبابوي.
إن اتفاقية Lancaster House لعام 1979 ، التي أنهت حكم الأقلية البيضاء ، تقيد إصلاح الأراضي في معاملات السوق لمدة عقد ، لضمان استمرار ملكية الأراضي في العصر الاستعماري. على الرغم من هذا القيد ، قامت زيمبابوي بخطوات في التنمية البشرية في الثمانينات. ولكن بحلول نهاية العقد ، فرض البنك الدولي وزملامون النقد الدولي برنامجًا للتكيف الهيكلي الاقتصادي ، وخفض الإنفاق العام ، وإزالة الإعانات ، وخصخصة الشركات الحكومية. النتيجة: البطالة الجماعية ، الخدمات المتدهورة ، وتعميق الفقر.
بحلول عام 2000 ، في مواجهة الضغط المحلي المتزايد ، بدأت حكومة موغابي إعادة توزيع الأراضي الإلزامية. كان لدى البرنامج عيوب – دعم غير كاف للمزارعين الجدد وموارد غير كافية لإعادة بناء سلاسل التوريد الزراعية. ومع ذلك ، على عكس الروايات الكوارث ، استفاد الآلاف من زيمبابوي لا يهدأ من الأراضي بينما فقدت نخبة صغيرة من المستوطنين البيض وضعهم المتميز.
كانت الاستجابة الدولية سريعة وعقابية. عندما أقر الكونغرس الأمريكي زريا في ديسمبر 2001 ، تم تقديمه صراحةً كرد فعل على برنامج إصلاح الأراضي في زيمبابوي ، مما يضع تصرفات زيمبابوي كتهديد للسياسة الخارجية الأمريكية. تبعت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وأستراليا وكندا تدابير عقابية خاصة بها. على مدار عقدين من الزمن ، تم احتجاز زيمبابوي في دورة من العزلة الاقتصادية ، غير قادر على الوصول إلى القروض والاستثمار اللازمة لإعادة البناء.
كانت التكلفة البشرية مذهلة. حذر خبراء حقوق الإنسان الأمم المتحدة مرارًا وتكرارًا من أن زريا كان لها “تأثير تموج غدرا” على اقتصاد زيمبابوي والتمتع بالحقوق الأساسية. يقدر مجتمع التنمية في جنوب إفريقيا أن زيمبابوي فقدت إمكانية الوصول إلى أكثر من 100 مليار دولار في الدعم الدولي منذ عام 2001.
صفقة التعويض 2020 هي مفارقة قاسية. يجب على زيمبابوي ، المفلسة بالفعل ، أن تقترض مليارات الدولارات لدفع المستفيدين الاستعماريين السابقين ، على أمل الهروب من قانون عقابي فرض استجابة لبرنامج إصلاح الأراضي. هذا يخلق فخًا مثاليًا: أمة مجبرة على تمويل إخضاعها ، بينما يعاني شعبها.
يتم التأكيد على الرهيب من خلال رفض الولايات المتحدة لدعم إعادة هيكلة ديون زيمبابوي من خلال بنك التنمية الأفريقي. يصر المسؤولون الأمريكيون على أن Zdera هو “قانون ، وليس عقوبة” ، ولكن هذا تمييز دون فرق – سواء من خلال العقوبات الرسمية أو التشريعات ، يظل الهدف كما هو: حماية حقوق الملكية للمستوطنين على العدالة من أجل المستعمر.
هذه ليست مجرد قصة زيمبابوي. هاجمت إدارة ترامب مؤخرًا جهود إصلاح الأراضي في جنوب إفريقيا ، مدعيًا زوراً أن الحكومة “تستولي على الأراضي من المزارعين البيض”. يتجاهل هذا الخطاب ، الذي تضخيمه من قبل وسائل الإعلام اليمينية المتطرفة ، أن إصلاح الأراضي في جنوب إفريقيا-وهي عملية فرضية دستوريًا-تسعى إلى تصحيح التخلص من عصر الفصل العنصري ، حيث يسيطر جنوب إفريقيا البيض ، 8 في المائة من السكان ، على 72 في المائة من الأراضي الزراعية.
لم يكن تدخل ترامب حول حقوق الملكية أبدًا – كان الأمر يتعلق بالحفاظ على نظام عالمي يفضل المستعمرين السابقين على المحرومين. إن الكفاح من أجل العدالة الأراضي في زيمبابوي ، جنوب إفريقيا ، وعبر الجنوب العالمي ليس مجرد صراع محلي – إنه عالمي.
كما قال توماس سانكارا ، الزعيم الثوري لبوركينا فاسو ، ذات مرة ، فإن الديون “تتم إدارتها بذكاء في إفريقيا”. محنة زيمبابوي هي تذكير صارخ لهذه الحقيقة. يجب أن يحسب المجتمع الدولي أن يحسب إرث الاستعمار والأنظمة التي تستمر في إنفاذها. حتى نفعل ، سيبقى وعد التحرير بعيدا عن الملايين.
لم يكن إصلاح الأراضي في زيمبابوي مثاليًا ، لكنه كان ضروريًا. المأساة ليست هي الإصلاح نفسه ، لكن رد الفعل العالمي يعاقب زيمبابوي لجرأة لتحدي الوضع الراهن. لقد حان الوقت لرفع العقوبات وإلغاء الديون والسماح لزيمبابوي وجنوب إفريقيا ودول أخرى بمتابعة العدالة بشروطها الخاصة. إصلاح الأراضي ليس تهديدًا – إنه طلب على العدالة ، لم يعد بإمكان العالم تجاهله.
الآراء المعبر عنها في هذه المقالة هي ملك المؤلفين ولا تعكس بالضرورة موقف الجزيرة التحريرية.
