تتمتع حكومة الولايات المتحدة بالقدرة على التخلص من حوالي 1.1 مليون بطاقة دائمة المقيمين في السنة المالية الحالية ، والتي يتم تقسيمها إلى فئات لأفراد الأسرة والعمال ذوي المهارات المتقدمة والمجموعات الأخرى على أساس قواعد دقيقة.
اقترح Lutnick في الأصل بطاقة ترامب الذهبية كبديل لأحد هذه الفئات ، والمعروفة باسم تأشيرة المستثمر EB-5 ، والتي ربما تكون أقرب شيء لدى الولايات المتحدة حاليًا إلى تأشيرة ذهبية.
يتيح البرنامج الذي تم إنشاؤه من قبل الكونغرس في عام 1990 ، حاليًا ما يقرب من 10،000 من الأجانب الحصول على بطاقة خضراء كل عام من خلال استثمار بقيمة 1.05 مليون دولار في الولايات المتحدة (أو 800000 دولار في المناطق الريفية والمناطق التي ابتليت بها العمالة العالية) ، مما يدعم 10 وظائف بدوام كامل على الأقل.
عندما تم تصميم البرنامج في البداية ، يقول الخبراء إن المشرعين بذلوا جهودًا كبيرة للتأكد من أنه لم يُنظر إليه على أنه طريق للأوليغارشيين الفاسدين لشراء طريقهم إلى الولايات المتحدة بشكل غير رسمي. جزء من هذا الجهد هو ضمان تقييم سلطات الهجرة بعناية كل طلب EB-5 للتحقق من أن صناديق الاستثمار لا تأتي من مصادر غير قانونية أو غير قانونية.
يقول دوغ راند ، وهو مستشار سابق سابق في USCIS تحت إدارة بايدن: “هناك وحدة كاملة في USCIS مليئة بالاقتصاديين وخبراء الأمن القومي” الذين يراجعون طلبات EB-5. خلال فترة وجوده في الحكومة ، يقول راند ، كان هناك الكثير من الأعمال الورقية المرتبطة بتماسات EB-5 بحيث تسببت المداخن الشاهقة من الملفات في تراجع الكلمة داخل مقر USCIS.
ليس من الواضح ما إذا كان سيتم تطبيق نفس المستوى من التدقيق على برنامج بطاقة الذهب. عندما سئل خلال إحاطة فبراير عما إذا كان الأوليغارش الروسي سيكون مؤهلاً ، قال ترامب “نعم ، ربما ، مهلا ، أنا أعرف بعض الأوليغارشيين الروس الذين هم أناس لطفاء للغاية.”
يقول المدافعون عن برنامج EB-5 الحالي أنه تم استخدامه في الغالب من قبل المهاجرين العاديين الذين وفروا لسنوات للاستثمار في التطورات العقارية الأمريكية وغيرها من الشركات ، ويتوقعون استرداد أموالهم في يوم من الأيام. بمعنى آخر ، إنها ليست مجموعة من الأشخاص الذين يمكنهم عادة دفع 5 ملايين دولار مقابل بطاقة ذهبية ولا يرون هذه الأموال مرة أخرى.
يقول براد شير ، الرئيس التنفيذي لشركة EB5 ، وهي شركة استثمارية متخصصة في جمع الأموال للمشاريع العقارية EB5 ، “معظم الأشخاص الذين يحاولون الاستفادة من برنامج EB-5 كطريق إلى بطاقة خضراء والمواطنة ليس لديهم هذا النوع من المال”. “إنهم في الغالب أشخاص من الطبقة العاملة الذين يعملون بجد لتوفير أموالهم ، وغالبًا ما يستخدمون غالبية مدخراتهم للتوصل إلى مبالغ الاستثمار للاستفادة من EB-5.” (يضيف شير أنه يدعم بطاقة ترامب الذهبية ، على الرغم من أنه يأمل أن يتعايش مع تأشيرة EB-5).
خلال إحاطة المكتب البيضاوي الأولي في 25 فبراير ، قال لوتنيك إن مبادرة بطاقة الذهب ستطلق في غضون أسبوعين تقريبًا. خلال مقابلة البودكاست ، التي صدرت بعد شهر في 20 مارس ، ادعى أيضًا أن المشروع كان قاب قوسين أو أدنى. وقال لوتنيك: “بعد حوالي أسبوعين من اليوم يخرج” ، وهو يقطع يده عبر الهواء للتأكيد. سواء كان جاهزًا بالفعل ، وإذا كان الأمر كذلك ، فسيتم الإعلان عنه غير معروف.
تقارير إضافية من قبل مات جايلز وزيي يانغ.
