شهدت التحقيق في اللجنة في اتفاقيات معادية للمنافسة بين بطل التسليم في ألمانيا والقفازات في إسبانيا ، وهما أكبر شركات توصيل الأغذية في أوروبا ، الشركات التي بلغت غرامة قدرها 329 مليون يورو.
تبين أن الشركات قد انتهكت قواعد منافسة الاتحاد الأوروبي من خلال المشاركة في كارتل تعامل مع الطلب عبر الإنترنت وتسليم المواد الغذائية والبقالة وغيرها من السلع الاستهلاكية اليومية.
تحدد هذه القضية سابقة مهمة ، حيث إنها المرة الأولى التي يعاقب فيها الاتحاد الأوروبي بالاستخدام المعادي للمنافسة لمساهمة الأقلية ، مما يبرز مدى إساءة استخدام المخاطر الصغيرة في الأعمال التجارية المتنافسة لتقييد المنافسة.
وقالت نائب الرئيس التنفيذي للجنة المسؤولية عن المنافسة ، تيريزا ريبيرا: “بالطبع ، فإن امتلاك حصة في المنافس ليس غير قانوني. ولكن قد يكون من الصعب عندما يتم استخدام هذه الحصة لاكتساب المعلومات الداخلية والتأثير على القرارات بطرق يمكن أن تضر بالمنافسة”.
وهي أيضًا أول حالة لإنفاذ مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بأسواق العمل ، حيث وجدت اللجنة أن الكارتل بين بطل التسليم والقفازات تضمنت اتفاقيات لعدم توظيف أو صيد موظفي بعضهم البعض – الممارسات التي ، وفقًا للاتحاد التنفيذي للاتحاد الأوروبي ، تقلل من فرص العمل للعمال.
وقال ريبيرا: “يوضح هذا التحقيق أن قواعد المنافسة لا تتعلق فقط بالأسعار” ، مضيفًا أن قواعد مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي تساعد أيضًا في ضمان “سوق العمل العادل حيث يتنافس أصحاب العمل على المواهب ولا يتوافقون للحد من عدد وجودة العمال”.
حصص طفيفة ، غرامات كبيرة
ابتداءً من يوليو 2018 ، استحوذت شركة Delivery Hero على حصة أقلية في Glovo ، والتي زادت تدريجياً من خلال مزيد من الاستثمارات. بعد أربع سنوات ، في عام 2022 ، اكتسبت السيطرة الوحيدة على Glovo.
في يونيو 2022 ومرة أخرى في نوفمبر 2023 ، أجرت اللجنة عمليات تفتيش غير معلنة في مباني الشركات كجزء من التحقيق الذي تم تسجيله ذاتيًا في التواطؤ المحتمل في قطاع توصيل الأغذية.
وخلصت اللجنة إلى أنه من يوليو 2018 إلى يوليو 2022 ، قام بطل التسليم والغلوفو بتفكيك القيود التنافسية بينهما بشكل تدريجي بينهما واستبدل تنافس السوق العادي بالتنسيق المضاد للمنافسة.
انتهى الانتهاك في عام 2022 عندما اكتسب Hero Phero بشكل رسمي حصة الأغلبية في Glovo ، مما يجعلها شركة تابعة.
أقرت كلتا الشركتين بمشاركتهما في الكارتل ووافقا على تسوية القضية ، وهو إجراء تم تقديمه في عام 2008 يسمح للشركات بقبول المسؤولية والغرامات المقترحة.
في مقابل التعاون والتنازل عن بعض الحقوق الإجرائية ، حصلت كلتا الشركتين على انخفاض قياسي بنسبة 10 ٪ في غراماتهما: حوالي 223 مليون يورو لبطل التسليم و 106 مليون يورو للغلوفو.
مشاركة الفطيرة
كان من الأمثلة على نتائج اللجنة تسليم أسهم الأقلية في Glovo ، والتي مكنت وتسهيل التنسيق غير القانوني.
وفقًا للتحقيق ، أنشأت هذه المساهمة الأقلية قناة قامت من خلالها بتنسيق الشركتين عملياتها واستراتيجياتهما.
وقالت ريبيرا للجنة: “لقد تبادلوا معلومات حساسة تتجاوز ما هو مطلوب لمستثمر الشركات لحماية قرار الاستثمار المالي”.
وشملت المعلومات التي تم تبادلها الاستراتيجيات التجارية ، والتسعير ، والسعة ، والتكاليف ، وخصائص المنتج ، وتنظيم شبكات توزيع المتسابقين.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي: “لقد ناقشوا كل شيء تقريبًا. وبالطبع ، فإن هذا يمكن أن يقودهم فقط إلى مواءمة محتواهم في السوق”.
قامت الشركات أيضًا بتقسيم الأسواق الجغرافية في جميع أنحاء أوروبا: لقد تجنبوا الدخول في الأسواق الوطنية لبعضهم البعض وإدخالات السوق المنسقة حيث لم يكن أي منهما حاضرًا ، مما يلغي بشكل فعال المنافسة المباشرة بينهما.
كان هناك عنصر رئيسي آخر في الانتهاك هو اتفاق عدم توظيف أو اقتراب موظفي بعضهم البعض-ما يسمى اتفاقيات “عدم الحضور” ، والتي تعتبر شكلاً من أشكال الشراء الكارتل.
“وبعبارة أخرى ، تتوقف الشركات عن المنافسة مباشرة للعمال. هذا ليس جيدًا للعمال ، لأنه نوع الاتفاق الذي يثبط الأجور ويقلل من تنقل العمل” ، أوضح ريبيرا.
التطورات المحتملة
أشار ريبيرا إلى أن اللجنة ستولي المزيد من الاهتمام للمخاطر التنافسية التي تشكلها اتفاقيات المساهمين الأقلية.
“أعتقد أنه ليس سيئًا بالضرورة. على العكس من ذلك ، قد يكون الأمر جيدًا للغاية” ، قال ريبيرا عن هذه الممارسة ، موضحًا أنه من المعقول للمساهم الوصول إلى المعلومات ذات الصلة لضمان قرارات الاستثمار السليمة.
ومع ذلك ، فقد رسمت خطًا واضحًا في سوء استخدام المعلومات الحساسة ، لا سيما عندما يتجاوز هذا الوصول ما هو ضروري للمساهم ويمكن أن يقيد المنافسة في قطاع معين.
وقالت إن اللجنة ستكون متيقظًا في منع مثل هذا السلوك في الصناعات الأخرى.
