نشرت على
قدمت المفوضية الأوروبية رسميًا قيودًا سبق أن أبلغ عنها EuroNWS استجابة لما تصفه على أنه الحواجز التمييزية التي تفرضها الصين ضد الشركات المصنعة للأجهزة الطبية الأوروبية.
بعد تحقيق مفصل ، وجدت اللجنة “دليلًا واضحًا” على أن الصين كانت تمنع بشكل غير عادل الأجهزة الطبية التي صنعت الاتحاد الأوروبي من سوق المشتريات العامة.
يمثل هذا أول إجراء مضاد يتم اتخاذه بموجب أداة المشتريات الدولية (IPI) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في أغسطس 2022 لتعزيز الوصول العادل لشركات الاتحاد الأوروبي إلى فرص المشتريات خارج الكتلة.
وقال مفوض التجارة Maroš šefčovič: “هدفنا في هذه التدابير هو تسوية مجال اللعب لشركات الاتحاد الأوروبي. ما زلنا ملتزمون بالحوار مع الصين لحل هذه القضايا”.
بموجب القواعد الجديدة ، تمنع الشركات الصينية من المزايدة على العقود العامة للأجهزة الطبية في سوق الاتحاد الأوروبي الموحدة التي تتجاوز 5 ملايين يورو. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن لا تحتوي العطاءات الناجحة على أكثر من 50 ٪ من المدخلات الناشئة عن الصين.
وفقًا للجنة ، تتناسب التدابير مع قيود الصين الخاصة ، وهي مصممة لضمان استمرار توافر المعدات الطبية الحرجة لأنظمة الرعاية الصحية للاتحاد الأوروبي. سيتم تطبيق الاستثناءات في الحالات التي لا يتوفر فيها الموردون البديلون القابل للتطبيق.
أشارت اللجنة إلى أن القرار يتوافق مع التزامات التجارة الدولية ، بما في ذلك تلك الموجودة بموجب منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) ، مشيرة إلى أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه التزامات مشتريات ملزمة مع الصين.
لقد كافحت شركات الأجهزة الطبية التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقراً لها للوصول إلى سوق المشتريات في الصين ، على الرغم من كون الصين واحدة من أكبر وجهات التصدير في الكتلة لمثل هذه المنتجات ، والتي تمثل 11 ٪ من الصادرات في عام 2022.
ركز تحقيق اللجنة على قانون المشتريات الحكومية في الصين ، والذي يفرض سياسة “شراء الصين” ، والتي تتطلب من المؤسسات العامة إعطاء الأولوية للمنتجات والخدمات المحلية.
حدد المسبار العديد من الحواجز التي تواجهها شركات الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك عمليات الموافقة الغامضة ، وممارسات الشهادات التمييزية ، وبرامج الفوائد الوطنية الغامضة المستخدمة لاستبعاد الموردين الأجانب ، ومتطلبات التسعير غير المستدامة.
وفقًا لتقرير لجنة 2025 ، فإن 87 ٪ من عقود المشتريات العامة للأجهزة الطبية في الصين تخضعوا للممارسات الاستبعاد والتمييزية ضد موردي الاتحاد الأوروبي.
تأتي تدابير الاتحاد الأوروبي الجديدة في لحظة حساسة في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية ، والتي تخضع لإعادة ضبط دبلوماسية حذرة.
زاد كلا الجانبين من الجهود المبذولة لإدارة النزاعات الطويلة وسط تحويل الديناميات العالمية ، بما في ذلك أعقاب الحروب التجارية التي تعود إلى عصر ترامب والتوترات المستمرة للولايات المتحدة الصينية.
أحد المعالم الرئيسية في هذا الحوار المتجدد هو قمة الاتحاد الأوروبي الصيني القادم ، والتي من المقرر الآن أن تقام في بكين في النصف الثاني من يوليو 2025.
وفي الوقت نفسه ، تستمر الإجراءات المتبادلة في تحديد العلاقة التجارية. مددت الصين تحقيقاتها المضادة للإغراق في واردات لحم الخنزير في الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر ، في حين فرض الاتحاد الأوروبي مؤخرًا تعريفة تصل إلى 45 ٪ على السيارات الكهربائية الصينية (EVs) ، مما يعكس نمطًا استراتيجيًا لاستهداف الصناعات الحساسة سياسيًا قبل المفاوضات عالية المستوى.
