نشرت على •تحديث
يبدو أن هناك حدوثًا كبيرًا من عمليات التوقف عن كيفية إدارتها للاتحاد الأوروبي ، حيث تخطط للمفوضية الأوروبية لتوحيد تسليم أكبر اثنين من البنود الميزانية-صناديق التصور والإعانات الزراعية-بموجب قناة واحدة ، وفقًا لمسودة تسرب ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة على المدى الطويل التي شهدتها يورونوز.
من الأهمية بمكان ، أن الاقتراح سيؤدي إلى القضاء على “العمود الثاني” في CAP ، والذي يمول حاليًا برامج التنمية الريفية. تدعم هذه البرامج المبادرات البيئية الزراعية ، والاستثمارات الزراعية ، وتطوير المجتمعات الريفية.
“يضمن الإطار الجديد التماسك من خلال دمج تدخلات CAP من بنية الثنائيين الحالية تحت مظلة واحدة. هذه المحاذاة تجلب مزيدًا من المرونة والتبسيط”.
بينما جمعيات المزارعين – أيها احتجت على مقترحات مماثلة في شهر مايو الماضي – من المحتمل أن تعارض بشدة إزالة عمود التنمية الريفية ، قد يكون العنصر الأكثر تحويلاً هو الاندماج المخطط لسياسة CAP والتماسك.
شائعات عن مثل هذه الخطوة قد تم توزيعها لعدة أشهر. تحدد المسودة آلية جديدة تسمى مبدئيًا “الشراكات الوطنية والإقليمية” ، والتي سيتم دعمها من خلال “صندوق اقتصادي وأحواني واجتماعي وريفي وبحري واحد.”
وفقًا للجنة ، فإن هذا النهج “سيساعد على استغلال التآزر بشكل أفضل بين السياسات التي يغطيها نطاق هذه المبادرة وبالتالي دعم تسليمها”.
“من خلال جلب سياسة التماسك والسياسة الزراعية المشتركة بموجب نهج برمجة واحدة ، سيكون لدى الدول الأعضاء صندوق أدوات أوسع لمواجهة التحديات التي يواجهها المزارعون والمجتمعات في المناطق الريفية” ، مسودة الملاحظات.
ستشمل صندوق الأدوات الموسع هذا تطوير البنية التحتية ، والوصول إلى خدمات الرقمية والمياه والطاقة ، بالإضافة إلى دعم لتطوير المهارات وتجديد الأجيال.
ومع ذلك ، فإن الاقتراح قد يواجه مقاومة قوية. تخدم سياسة CAP والتماسك أدوارًا مختلفة بشكل أساسي: يقدم الأول إعانات مباشرة للمزارعين ، بينما يركز الأخير على الحد من التباينات الإقليمية من خلال الاستثمار.
أعرب الكثيرون في القطاع الزراعي ، بما في ذلك العديد من وزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي ومفوض الزراعة كريستوف هانسن ، عن رغبتهم في الحفاظ على هيكل CAP الحالي ثنائي الأرقام والميزانية المستقلة.
هذه قصة نامية.
