ثم كانت هناك التفاصيل. كيف ستميز السياسة بين المعدات التي تشكل مخاطرة حقًا ، ويجب أن تظل الشركات قادرة على البيع؟ يقول Estevez إنه يتذكر أن البيت الأبيض الذي تم دفعه للحصول على قيود على عدد أكبر من العناصر ، في حين أن وزارة التجارة ، التي هي المسؤولة عن تعزيز النمو الاقتصادي ، قد طلبت مقاربة أكثر تخصيصًا. وقال رايموندو ، سكرتير التجارة ، لصحيفة وول ستريت جورنال في نهاية مدة بايدن ، واصفا عن ضوابط التصدير بأنها مجرد مجرد “مطبات السرعة” للصين: “إن محاولة الاستعادة الصين هي مهمة كذبة”.
ومع ذلك ، استمرت الإدارة في الحرث. استشهد العديد من المسؤولين السابقين على وجه التحديد بمهارة تشابرا البيروقراطية وتصميمها كمحوسين في جعل استراتيجية الرقائق تحدث. يقول تشابرا ، الآن خارج الحكومة وسياسة الأمن القومي الرائدة في الأنثروبور: “يجب ألا تمكن التكنولوجيا الأمريكية من الخصوم من بناء قدرات منظمة العفو الدولية التي سيتم تحويلها ضد القوات الأمريكية والأصول الاستراتيجية والبنية التحتية الحرجة”. “ضوابط التصدير القوية ضرورية للأمن القومي الأمريكي وهيمنة الذكاء الاصطناعي.”
ليس من غير المعتاد بالنسبة لمجموعة من العلماء رؤية جديدة جريئة للسياسة للانضمام إلى الحكومة ، ولكن من الشائع أن يتم وضع أفكارهم بسرعة موضع التنفيذ. يقول إستيفيز: “انظر ، لقد جادلت مع تارون طوال الوقت” ، لكن “التحرك في نفس الاتجاه لم يكن هو القضية”. على الأقل من بين هذه المجموعة من الموظفين ، لم يكن النزاع الأساسي أكثر من ما إذا كان ينبغي عليهم محاولة تقييد الصين ، ولكن حول كيف – قيود على الطرق مقابل التدابير المستهدفة التي حافظت على مزيد من المرونة في الصناعة.
كان العثور على هذا التوازن هدفا متحركا. بعد الجولة الأولى من الضوابط في أكتوبر 2022 ، قررت إدارة بايدن أنها بحاجة إلى زيادة القيود. كان المسؤولون قد منعوا بالفعل NVIDIA من بيع أفضل رقاقة تدريب AI إلى الصين ، لكن الشركة طورت بعد ذلك شريحة جديدة خاصة بها في الصين مع قدرات دفعت مباشرة إلى حدود القواعد الحالية. في أكتوبر 2023 و December 2024 ، شددت إدارة بايدن الضوابط على كل من الرقائق ومعدات صناعة الرقائق لتوصيل ما كان يُعتبر ثغرات غير مقصودة.
لجعل أي من هذه العصا ، ومع ذلك ، كانت إدارة بايدن تحتاج أولاً إلى مساعدة من اليابان وهولندا. كان الحفاظ على الرقائق المتقدمة من السوق الصينية مهمة منفصلة نسبيًا ، حيث استهدف عدد قليل من المنتجات. كان تقويض الجهود الصينية لبناء رقائق متطورة خاصة بهم ، من ناحية أخرى ، مسعى متعدد الجنسيات. ذلك لأن تصنيع أشباه الموصلات يعتمد على الآلات الدقيقة والبرامج من جميع أنحاء العالم ، مع مدخلات مهمة بشكل خاص من الشركة الهولندية ASML والشركات اليابانية مثل Tokyo Electron. إذا منعت الولايات المتحدة موردي المعدات من البيع إلى الصين ، لكن اليابان وهولندا استمرت في البيع ، فإن الشركات الأمريكية ستخسر الإيرادات ، وستظل الصين قادرة على ترقية تصنيعها المحلي.
كانت إدارة بايدن قد سعت إلى التعاون الياباني والهولندي في البداية ، ولكن لم يكن هناك اتفاق سريع. لذلك قرر البيت الأبيض الذهاب بمفرده وأعلن عن عناصر التحكم في 2022 قبل تسجيل الحلفاء ، مع العلم جيدًا أن هذه الخطوة ستؤذي الشركات الأمريكية. ثم اضطرت إدارة بايدن إلى إقناع طوكيو وأمستردام بأن الانضمام إلى هذا الجهد يستحق فقدان بعض الصادرات والمخاطرة بالانتقام الصيني. بعد عقود في وزارة الدفاع ، كان إستيفيز يدرك جيدًا أن الذكاء الاصطناعى يمثل مستقبل الحرب ، كما يقول. سواء كانت نقطة انعطاف منظمة العفو الدولية قادمة أم لا ، فقد كان يعلم أن المخططين العسكريين سيظلون يفضلون مواجهة خصم صيني كان يتخلف عن التقنية. يبدو أن هذه الفكرة تحمل وزنًا مع مسؤولي الحلفاء. يقول إستيفيز: “كان مبيعات المبيعات للهولنديين واليابانيين: الذكاء الاصطناعي هو المستقبل”. “واشتروا ذلك.”
