حددت أورسولا فون دير لاين بدائل لقرض التعويضات لتمويل احتياجات أوكرانيا المالية والعسكرية، في الوقت الذي تلعب فيه بلجيكا موقفاً صارماً بشأن المخطط الجريء لاستخدام الأصول المجمدة للبنك المركزي الروسي.
وتشمل الخيارات زيادة الديون في الأسواق بدعم من ميزانية الاتحاد الأوروبي والاتفاقيات الثنائية للاقتراض الفردي على المستوى الوطني. وسوف يتم أخذ هذه الأمور بعين الاعتبار إذا فشلت الجهود المبذولة لإصدار قرض تعويضات مرتبط بالأصول الروسية.
وقالت فون دير لاين إن القرض يظل الخيار الرئيسي.
وقال رئيس المفوضية الأوروبية صباح الخميس، متحدثا أمام جلسة عامة للبرلمان الأوروبي: “نحن نعطي قرضا لأوكرانيا – على أن تسدد أوكرانيا إذا دفعت روسيا تعويضات”.
وتابعت: “هذه هي الطريقة الأكثر فعالية للحفاظ على دفاع أوكرانيا واقتصادها. والطريقة الأكثر وضوحا لجعل روسيا تفهم أن الوقت ليس في صالحها”.
وأضاف “سنظهر أنه إذا لزم الأمر فإننا سنستمر في هذا على المدى الطويل. وأن أوروبا ستقف إلى جانب أوكرانيا مهما استغرق الأمر”.
فكرة إصدار أ قرض التعويضات بقيمة 140 مليار يورو ظهرت هذه السندات في سبتمبر/أيلول، واكتسبت منذ ذلك الحين قوة جذب بين الدول الأعضاء، التي تعاني من ضائقة مالية، وتفتقر إلى المساحة في ميزانياتها الوطنية لاستيعاب الاقتراض الإضافي، وتخشى ردود فعل عكسية من السوق.
والميزة في استخدام الأصول الروسية المجمدة هي أنها لن تنطوي على إصدار ديون جديدة بشكل فردي، لأن الأموال ستأتي مباشرة من الأرصدة النقدية المحتفظ بها حاليا في يوروكلير، وهي هيئة إيداع مركزية للأوراق المالية في بروكسل.
لكن الاقتراح واجه مقاومة شرسة من جانب الحكومة البلجيكية، التي تخشى، باعتبارها مضيفة يوروكلير، أن تصبح الهدف الرئيسي للانتقام العدواني من جانب الكرملين. وتلتزم بلجيكا وروسيا بمعاهدة استثمار تعود إلى الحقبة السوفيتية وتنص على التحكيم.
وفي الشهر الماضي، تمسك رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر بموقفه وتمسك بموقفه منعت تأييد قرض التعويضات من قبل زعماء الاتحاد الأوروبي. وطالب دي ويفر بأقصى قدر من اليقين القانوني والضمانات المشددة من جميع الدول الأعضاء لضمان “التبادل الكامل” للمخاطر والشفافية لتحديد المواقع. الأصول السيادية الأخرى.
وقال دي ويفر: “إذا أخذت الأموال من بلدي، وإذا سارت الأمور بشكل خاطئ، فلن أكون قادرًا، وبالتأكيد لست مستعدًا، في غضون أسبوع لدفع 140 مليار يورو”.
ولا يزال الطريق المسدود قائما حتى في الوقت الذي تحاول فيه المفوضية تهدئة المخاوف البلجيكية وإقناع دي ويفر بالتوقيع على الخطة عندما يجتمع الزعماء مرة أخرى في ديسمبر في اجتماعهم الأخير لهذا العام.
ومن المتوقع أن تقدم المفوضية الأوروبية قريباً “ورقة خيارات” تتضمن سبلاً بديلة لدعم أوكرانيا، بالإضافة إلى قرض التعويضات.
ويبدو أن خطاب فون دير لاين يوم الخميس هو عرض غير رسمي لمثل هذه الورقة، والتي لم تتلقها العواصم بعد.
وقالت فون دير لاين لأعضاء البرلمان الأوروبي: “نحن نعمل بشكل وثيق مع بلجيكا وجميع الدول الأعضاء بشأن خيارات للوفاء بهذا الالتزام”.
ويعترف المسؤولون والدبلوماسيون في الاتحاد الأوروبي سراً بأن السبيل الوحيد المجدي سياسياً هو قرض التعويضات وأن “ورقة الخيارات” تشكل أداة لتوضيح الواقع القاسي المتمثل في إصدار الديون المشتركة. زعماء دول الشمال على سبيل المثال لقد استبعدت بالفعل الاقتراض.
بلجيكا، ولكن لقد أصبح محبطًا مع إصرار المفوضية على قروض التعويضات، وهو انطباع لم ينجح تدخل فون دير لاين في تبديده.
وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي ليورونيوز إن مخاوف الحكومة البلجيكية “عادلة، لكن مطالبها متطرفة” حيث لا يمكن تنفيذ أي عملية مالية دون أي مخاطر.
الساعة تدق بالنسبة لأوكرانيا مع استمرار الحرب
وسوف تحتاج أوكرانيا إلى ضخ جديد من المساعدات الخارجية في الربع الثاني من عام 2026. ويعني القرار الذي اتخذه الرئيس الأميركي دونالد ترامب بقطع المساعدة عن كييف أن الجزء الأكبر من الجهود المالية يقع بشكل مباشر على عاتق الأوروبيين.
وقالت فون دير لاين: “نريد جميعا أن تنتهي هذه الحرب. لكن السلام الدائم يعتمد على أوكرانيا قوية ومستقلة. واليوم، لا يزال بوتين يعتقد أنه قادر على الصمود بعدنا. ولا يزال يعتقد أن روسيا تستطيع مع مرور الوقت تحقيق أهدافها في ساحة المعركة. وهذا سوء تقدير واضح”.
“الآن هي اللحظة المناسبة لنأتي بزخم جديد، لكشف محاولات بوتين الساخرة لكسب الوقت وإحضاره إلى طاولة المفاوضات. ويتعين علينا أن نستمر في رفع تكاليف الحرب بالنسبة لروسيا”.
