تم النشر بتاريخ
سيكون أمام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ثلاثة أيام فقط في وقت السلم وست ساعات في حالات الطوارئ للسماح للقوات والمعدات العسكرية الأوروبية الأخرى بعبور حدودها بموجب اقتراح “شنغن عسكري” جديد من المفوضية الأوروبية يهدف إلى تحسين التنقل العسكري بشكل كبير عبر الكتلة.
وقال أبوستولوس تزيتزيكوستاس، المفوض الأوروبي للنقل والسياحة المستدامين: “اليوم، من أجل نقل المعدات العسكرية والقوات من الغرب إلى الشرق، على سبيل المثال، يستغرق الأمر للأسف شهورا”. “ما نريد القيام به هو تحقيق ذلك في غضون أيام.”
وقال في مؤتمر صحفي حضرته يورونيوز ووسائل إعلام أخرى: “لا يمكنك الدفاع عن قارة إذا لم تتمكن من التحرك عبرها”. “الأمر واضح للغاية. لذلك نحن ننشئ منطقة شنغن العسكرية هذه.”
وسيتم تقديم ما يسمى بحزمة التنقل العسكري رسميًا في وقت لاحق يوم الأربعاء. وهي الأحدث في سلسلة من الخطط التي أصدرتها المفوضية الأوروبية منذ بداية العام لتعزيز دفاعات الاتحاد الأوروبي بشكل كبير قبل نهاية العقد ــ وهو الوقت الذي تعتقد بعض وكالات الاستخبارات أن روسيا قد تمتلك الوسائل اللازمة لمهاجمة دولة أوروبية أخرى.
وسيكون أحد التدابير الرئيسية هو التعجيل بالسماح بالتنقل العسكري عبر الحدود. في الوقت الحالي، لا يتم تنسيق القواعد عبر الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة، حيث يستغرق بعضها أسابيع للرد على طلب من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي لنقل القوات و/أو المعدات على أراضيها.
وتريد اللجنة أن يتم تخفيض هذا الحد الأقصى إلى ثلاثة أيام في وقت السلم وإلى ست ساعات فقط في أوقات الطوارئ مع افتراض أنه سيتم منحه في الحالة الأخيرة.
“استثمارات قصيرة الأجل وسريعة الربح”
وتتصور الخطة إنشاء نظام استجابة معزز للتنقل العسكري الأوروبي على غرار آلية الحماية المدنية التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي تمكن الدول الأعضاء من تأمين المساعدة بسرعة عندما تعاني من الكوارث الطبيعية أو من صنع الإنسان.
وسيشمل ذلك “مجمع تضامن التنقل العسكري” حيث ستتمكن الدول الأعضاء من تحرير الأصول – مثل القطارات المسطحة أو العبارات أو الجسور الجوية الاستراتيجية – ليستخدمها الآخرون، بالإضافة إلى “كتالوج التنقل العسكري” الذي سيدرج وسائل النقل ذات الاستخدام المزدوج والأصول اللوجستية من الشركات المدنية التي يمكن استخدامها في العمليات العسكرية.
سيتم تنسيق كل هذا العمل من قبل مجموعة نقل عسكرية جديدة تتألف من منسق وطني لكل دولة عضو. كما سيعطون الأولوية لتمويل عدد مختار من 500 مشروع للبنية التحتية تم تحديدها على أنها ضرورية لتحسين أربعة ممرات عسكرية متفق عليها والتي لا تزال مواقعها طي الكتمان.
والهدف هو تطوير الطرق وخطوط السكك الحديدية والموانئ والمطارات والأنفاق والجسور حتى تتمكن من تحمل وزن وحجم المعدات العسكرية.
وقال تزيتزيكوستاس: “إن الشبكات اللوجستية القوية تصنع الفارق بين الفوز بالحروب وخسارة الحروب”، مضيفاً أن “التركيز ينصب على الاستثمارات قصيرة المدى وسريعة الربح لزيادة القدرة بسرعة”.
ثمنها
ويقدر تزيتزيكوستاس أنه ستكون هناك حاجة إلى 100 مليار يورو للقيام بهذا العمل، لكن الاتحاد الأوروبي خصص حتى الآن 1.7 مليار يورو فقط للتنقل العسكري في الميزانية الحالية المتعددة السنوات التي تنتهي في عام 2027، وهو المبلغ الذي وصفه المفوض بأنه “قطرة في محيط”.
إن الاقتراح المطروح على الطاولة لميزانية السنوات السبع القادمة، والتي ستبدأ في عام 2028، تبلغ تكلفته أقل بقليل من 18 مليار يورو ــ وهي زيادة بمقدار عشرة أضعاف، ولكنها لا تزال بعيدة كل البعد عن الهدف.
ومع ذلك، قال تزيتزيكوستاس إنه ليس المجمع الوحيد للأموال المتاحة للدول الأعضاء.
ونظرا لأن البنية التحتية ذات استخدام مزدوج، فيجب أن تكون الدول الأعضاء قادرة على الاستفادة من أموال التماسك، المخصصة بموجب سياسة الاستثمار الرئيسية للكتلة والتي تهدف إلى الحد من عدم المساواة بين المناطق، فضلا عن الأموال من خطة القروض الدفاعية SAFE.
كما سيكون بوسع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وأغلبها أعضاء في حلف شمال الأطلسي، أن تحسب هذه الاستثمارات ضمن هدف الإنفاق الوفير الجديد لحلفها.
ومع ذلك، قال تزيتزيكوستاس: “الأمر لا يتعلق بالمال فقط. فهذه الحزمة تتعلق أيضًا بإطار العمل”.
وقال “الوضع الجيوسياسي الآن في العالم ليس سهلا لذا علينا أن نتعلم التحرك بشكل أسرع، وعلينا أن نتعلم العمل بجدية أكبر، وعلينا أن نتعلم تحقيق النتائج في وقت أبكر بكثير مما يتوقعه المرء”.
