“يانصيب الرمز البريدي”. هذه هي الطريقة التي تصف بها منظمات دعم الأطفال الوصول إلى العدالة في جرائم الاعتداء الجنسي في الاتحاد الأوروبي.
وينتشر الاعتداء الجنسي على الأطفال على نطاق واسع في جميع أنحاء الكتلة، حيث يتأثر واحد من كل خمسة أطفال. بالنسبة للعديد من الناجين، قد يستغرق التحدث علنًا عقودًا.
يقدم الضحايا تقاريرهم الجنائية عندما يبلغون من العمر 52 عامًا في المتوسط، هذا إذا اختاروا الكشف عنها على الإطلاق، وفقًا لتقرير مشترك جديد صادر عن Brave Movement وChild Global.
وهذا يعني أن ساعة العدالة ربما تكون قد نفدت بالفعل عندما يتقدمون بالشكوى، لأن قانون التقادم (SOL) قد انتهى، مما يمنعهم من توجيه الاتهامات.
ما هي الدول التي لديها أطول فترات التقادم؟
إن الصورة التشريعية في جميع أنحاء الكتلة مجزأة للغاية. لقد قامت بعض البلدان بإلغاء فترات SOL تمامًا بالنسبة لمعظم الجرائم الجنسية ضد الأطفال، بينما في أماكن أخرى، لا توجد فترة سماح، ويبدأ الوقت في النفاد من لحظة ارتكاب الجريمة.
وفي بلدان مثل بلجيكا والمجر وقبرص وهولندا وأيرلندا والدنمارك، تم إلغاء فترات التقادم بالنسبة لمعظم، إن لم يكن جميع، حالات الاعتداء الجنسي على الأطفال.
أما بلدان أخرى، مثل النمسا، وكرواتيا، وإستونيا، ولاتفيا، ولوكسمبورغ، وبولندا، وسلوفينيا، والسويد، ورومانيا، فقد قامت بإزالتها فقط في حالة الجرائم الأشد خطورة واحتفظت بها للآخرين.
على سبيل المثال، في سلوفينيا، فترة التقادم للاستمالة هي ست سنوات فقط. وبالمثل، لدى رومانيا قانون العمل الخاص بالاستمالة، فضلاً عن التحرش الجنسي.
وفي بقية دول الاتحاد الأوروبي، لا تزال فترات التقادم مطبقة على جميع الجرائم. ومع ذلك، في بعض هذه البلدان، لا تبدأ الساعة في التحرك حتى تصل الضحية إلى سن البلوغ.
في ألمانيا، يمكن محاكمة الجرائم الأكثر خطورة حتى يبلغ الضحية 60 عامًا. وفي إسبانيا، يبلغ الحد الأقصى 55 عامًا، وفي فرنسا 48 عامًا، وفي إيطاليا 46 عامًا.
أين يواجه الضحايا أعلى ضغط زمني لتقديم الاتهامات؟
ويصنف التقرير دولًا مثل فنلندا وبلغاريا وليتوانيا وسلوفاكيا على أنها الدول الأقل أمانًا بهذا المعنى، مع أقصر فترات زمنية للناجين لتوجيه الاتهامات.
على سبيل المثال، في فنلندا، يبلغ قانون العمل 20 عامًا من تاريخ الجريمة المزعومة، على الرغم من أنه بالنسبة لمعظم الجرائم، ينص القانون على أن الحق في توجيه الاتهامات لا يمكن أن ينتهي قبل أن يبلغ الضحية 28 عامًا، ويمكن أن يمتد إلى حد أقصى لسن 38 عامًا، على سبيل المثال، إذا تعرض الناجي للإساءة في سن 17 عامًا.
لدى ليتوانيا فترة تقادم لأخطر الجرائم تبلغ 25 عامًا، وفترات العمل القياسية المتوسطة البالغة 15 و12 وثماني سنوات، بحد أدنى سبع سنوات. بغض النظر، لا يمكن أن تنتهي فترة التقادم في ليتوانيا قبل أن يبلغ الضحية 25 عامًا.
في بلغاريا، يبلغ الحد الأقصى لـ SOT 20 عامًا، وعلى عكس فنلندا وليتوانيا وسلوفاكيا، لا يوجد حد أدنى للعمر قبل انتهاء صلاحية الحق في توجيه الاتهامات.
لذلك، على سبيل المثال، إذا تعرض شخص ما للإيذاء في سن الثالثة، فسوف يفقد الحق في تقديم بلاغ عند بلوغه سن 24 عامًا.
تدعو منظمات حقوق الطفل إلى حد أدنى من SOL يبلغ 35 عامًا
ويحذر التقرير من أنه “بسبب حرية الحركة، فإن وجود ملاذات آمنة لمرتكبي الاعتداءات الجنسية على الأطفال في بعض دول الاتحاد الأوروبي يولد مخاطر تتعلق بالحماية لجميع دول الاتحاد الأوروبي”.
حظيت المقترحات الخاصة بإلغاء شروط التشغيل الثابتة أو توسيعها بشكل كبير بإجماع كبير بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في اجتماع لجنة لانزاروت في يونيو 2024 في ستراسبورغ، كما يتضح من القرار النهائي.
وقالت “اتفقت اللجنة على أن إلغاء فترات التقادم، على الرغم من أن اتفاقية لانزاروت لا تتطلب ذلك صراحة، كان وسيلة فعالة لضمان وجود وقت كاف لبدء الإجراءات”.
تقول حركة Brave Movement ومنظمة Child Global، “على أقل تقدير، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يوافق على حد أدنى لمدة 35 عامًا لجميع الجرائم اعتبارًا من سن الرشد”، مما يعني أن الحق في العدالة لن ينتهي إلا عندما يبلغون 53 عامًا.
