افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قالت الحكومة الألمانية إنها توصلت إلى اتفاق “تاريخي” بين الأحزاب لقمع الهجرة غير الشرعية وستدرس إنشاء مراكز لمعالجة طلبات اللجوء خارج الاتحاد الأوروبي، في الوقت الذي تحاول فيه كبح الدعم للشعبوية اليمينية الصاعدة.
ويأتي القرار، الذي تم التوصل إليه في وقت مبكر من يوم الثلاثاء بعد 17 ساعة من المناقشات بين ائتلاف المستشار أولاف شولتز والمعارضة المحافظة الرئيسية وحكومات الولايات الـ16 في ألمانيا، في أعقاب إعلان إيطاليا أنها ستفتح قريبًا مراكز للمهاجرين في ألبانيا.
وبريطانيا هي الدولة الأوروبية الوحيدة التي أنشأت مراكز لجوء خارج الحدود الإقليمية، ولها منشأة في رواندا، لكن العملية كانت محفوفة بالتأخير القانوني. وتعمل الدنمارك أيضًا على إنشاء مركز في الدولة الواقعة في وسط إفريقيا.
وتؤدي حزمة اللجوء الجديدة في ألمانيا، والتي تكسر شهوراً من الجمود بشأن هذه القضية، إلى تقليص المزايا الاجتماعية للاجئين بشكل كبير، وزيادة الدعم المالي الفيدرالي لحكومات الولايات، وتضع أهدافاً طموحة لتسريع عمليات الترحيل. وقال شولتس: “هذه لحظة تاريخية للغاية”، مضيفًا أن الهجرة غير الشرعية إلى ألمانيا تمثل “تحديًا كبيرًا لا يمكن إنكاره”.
وقال رئيس وزراء ولاية هيسن، بوريس راين، وهو عضو في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي المعارض ويمثل حكومات الولايات الـ16، إن الإجراءات كانت “خطوة في الاتجاه الصحيح”. . . ولكن من الواضح أيضًا أنه لا بد من اتخاذ المزيد من الخطوات بعد ذلك”، مما يعكس الرغبة في اتخاذ إجراءات أقوى من جانب بعض الأحزاب الألمانية الرئيسية.
تزايدت الضغوط على الحكومة الفيدرالية – التي يرأسها شولز، وهو ديمقراطي اشتراكي، في ائتلاف مع حزبي الخضر والليبراليين – لاتخاذ إجراءات جذرية بشأن الهجرة، حيث أدى القلق الاجتماعي الواسع النطاق بشأن هذا الموضوع إلى زيادة الدعم لحزب البديل من أجل ألمانيا الشعبوي اليميني. حزب البديل من أجل ألمانيا).
ويقول واحد من كل خمسة ألمان الآن إنه يدعم حزب البديل من أجل ألمانيا، الذي تشكل سياسته المتشددة المناهضة للهجرة محور برنامجه. وتخضع أجزاء من الحزب، الذي يدعو أيضًا إلى اتفاق سلام بين أوكرانيا وروسيا وإصلاح العلاقة مع الاتحاد الأوروبي، للمراقبة من قبل أجهزة المخابرات بسبب آرائهم المتطرفة وتعاطفهم مع الفاشية.
“في مجتمع شديد التوتر ومنقسم جزئيًا، نحن… . . قال ستيفان ويل، رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى: “نحن نحدد الآن ما يمكن أن يكون عليه المسار فعليًا حتى نتمكن من الاجتماع معًا مرة أخرى”.
وقال شولتز إن الاتفاق سيحدث “تغييراً هائلاً في الممارسة” في معالجة طلبات اللجوء، مع سلسلة من التغييرات القانونية لتسريع معالجة الطلبات وتقييد طعون المتقدمين.
وستهدف الحكومة إلى تقليل الوقت المستغرق لاتخاذ قرار أولي بشأن الطلبات إلى ثلاثة أشهر وقصر عملية الاستئناف القانوني اللاحقة على ما لا يزيد عن ثلاثة أشهر.
وسيتعين على طالبي اللجوء الآن أيضًا الانتظار لمدة ثلاث سنوات حتى يحق لهم الحصول على مزايا الدولة الكاملة في ألمانيا، ارتفاعًا من 18 شهرًا حاليًا.
سيتم أيضًا دفع المزايا على بطاقة خاصة تصدرها الدولة، مما يمنح سيطرة أكبر على كيفية استخدام طالبي اللجوء للأموال.
وستصدر الحكومة أيضًا تشريعًا على الفور لتحديد جورجيا ومولدوفا باعتبارهما “دولتين منشأتين آمنتين”، مما يزيد بشكل كبير من مستوى طلبات اللجوء من مواطنيهما.
سيتم تمديد الضوابط الحدودية المؤقتة التي تم تطبيقها مع الدول الأعضاء في منطقة شنغن سويسرا والنمسا وجمهورية التشيك وبولندا.
وكان التمويل نقطة شائكة حاسمة في المفاوضات. وقالت برلين إنها وافقت الآن على دفع 7500 يورو لكل طلب لجوء إلى الولايات الفيدرالية، أي ما يعادل في المستويات الحالية حوالي 3.5 مليار يورو سنويًا.
ولم تقدم الحكومة أي جدول زمني لمقترحاتها الخاصة بمعالجة طلبات البلدان الثالثة. وقد حظي هذا الإجراء بدعم من مختلف الأطياف السياسية في الأسابيع الأخيرة. وبالإضافة إلى كبار السياسيين في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي المعارض، أعرب المسؤولون الليبراليون وحتى الخضر عن دعمهم المشروط، في حين أعرب لارس كلينجبيل، الزعيم المشارك للحزب الديمقراطي الاشتراكي الذي ينتمي إليه شولتز، عن دعمه لإجراءات الدولة الثالثة يوم الاثنين.
ويعتقد المتشككون في الفكرة، ومن بينهم المستشارة، أنها لن تكون قابلة للتنفيذ لأنه لا توجد دول مضيفة قابلة للحياة.
“يجب الآن فحص كل شيء بعناية. وقال شولتس: “في النهاية، لن تكون كل الحلول ممكنة على الأرجح”، مضيفًا أن الائتلاف سينظر “بسرعة” في الخيارات.
