تعتزم بروكسل فرض تعريفات جمركية تصل إلى ما يقرب من 50% على السيارات الكهربائية الصينية، متجاهلة تحذيرات الحكومة الألمانية من أن هذه الخطوة تخاطر ببدء حرب تجارية مكلفة مع بكين.
أخطرت المفوضية الأوروبية شركات صناعة السيارات يوم الأربعاء بأنها ستطبق مؤقتًا رسومًا إضافية تتراوح بين 17 و38% على السيارات الكهربائية الصينية المستوردة اعتبارًا من الشهر المقبل.
وسيتم تطبيق الرسوم بالإضافة إلى التعريفات الحالية بنسبة 10 في المائة على جميع المركبات الكهربائية الصينية، اعتمادًا على مدى امتثالها لتحقيق الاتحاد الأوروبي بشأن شركات صناعة السيارات الكهربائية.
وسوف يتعرض المصدرون الرئيسيون، بما في ذلك شركة BYD، أكبر شركة مصنعة للسيارات الكهربائية في العالم، وشركة جيلي، لرسوم جمركية فردية إضافية تتراوح بين 17 و20 في المائة.
وقالت اللجنة إن السيارات الكهربائية التي تصنعها شركة تيسلا في الصين “قد تحصل على معدل رسوم محسوب بشكل فردي”.
وقالت بروكسل إن تحقيقها كشف أن سلسلة توريد السيارات الكهربائية “تحظى بدعم كبير في الصين، وأن واردات (السيارات الكهربائية) الصينية تمثل تهديدًا واضحًا ومتوقعًا ووشيكًا لضرر صناعة الاتحاد الأوروبي”.
الشركات المصنعة التي اعتبرت متعاونة مع تحقيق الاتحاد الأوروبي، والتي أُعلن عنها في سبتمبر/أيلول ولكن لم يتم تحديد أسعار فردية لها، ستخضع لمعدل متوسط قدره 21 في المائة.
أما الدول التي لم تتعاون فسوف تتعرض لنسبة 38 في المائة، وهو مستوى لا يزال أقل بكثير من الرسوم الجمركية البالغة 100 في المائة التي تطبقها الولايات المتحدة.
وقال نائب رئيس المفوضية الأوروبية، مارغاريتيس شيناس، إن المفوضية “تواصلت” مع السلطات الصينية “لاستكشاف السبل الممكنة لحل” هذه القضية. وإذا لم يتم التوصل إلى حل، فسيتم تطبيق الرسوم اعتبارًا من 4 يوليو.
وقالت وزارة التجارة الصينية إنها “تشعر بقلق بالغ وتشعر بالاستياء الشديد” من الإجراء “غير المدروس وغير القانوني” الذي اتخذه الاتحاد الأوروبي، محذرة من أنها “ستتخذ جميع التدابير اللازمة” لحماية حقوق الشركات الصينية.
وقالت الوزارة في بيان إن “المفوضية الأوروبية تعمل على تسييس القضايا الاقتصادية والتجارية وتحويلها إلى سلاح”. “لقد قام الاتحاد الأوروبي بتلفيق وبالغت في ما يسمى بالإعانات. هذا عمل حمائي سافر”.
وقالت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي إنها صدمت من الرسوم الجمركية، التي من شأنها أن “تشكل حاجزا خطيرا في السوق”.
وستؤدي التعريفات الجمركية، التي تؤيدها فرنسا، إلى جمع مليارات اليورو لميزانية الاتحاد الأوروبي سنويًا مع نمو مبيعات السيارات الكهربائية الصينية في أوروبا. وصدرت الصين، أكبر شريك تجاري للكتلة، ما قيمته 10 مليارات يورو من السيارات الكهربائية إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2023، مما ضاعف حصتها في السوق العام الماضي إلى 8 في المائة، وفقا لمحللين في مجموعة روديوم.
وسعت بكين، التي تطبق بالفعل تعريفة بنسبة 15 في المائة على المركبات الكهربائية الأوروبية، إلى إقناع غالبية عواصم الاتحاد الأوروبي بمعارضة التعريفات الجديدة.
وقالت ألمانيا والسويد والمجر إنها لا توافق على هذه الخطوة خوفا من الانتقام الصيني. ويقول مسؤولون في الاتحاد الأوروبي إن برلين مارست ضغوطا على أورسولا فون دير لاين، التي تسعى لولاية ثانية كرئيسة للمفوضية، لإسقاط التحقيق في مكافحة الدعم.
ومؤخراً حذر المستشار الألماني أولاف شولتز من أن “العزلة والحواجز الجمركية غير القانونية… ستؤدي إلى عواقب وخيمة”. . . في نهاية المطاف، يجعل كل شيء أكثر تكلفة، والجميع أكثر فقرا”.
لكن الضغوط المكثفة التي مارستها حكومة شولتس “لم تنجح”، كما قال أحد الأشخاص المطلعين على العملية.
وأيدت ACEA، وهي هيئة قطاع السيارات في الاتحاد الأوروبي، الرسوم الجمركية، قائلة إن هناك حاجة إلى “استراتيجية صناعية قوية” حتى تكون صناعة السيارات في الكتلة قادرة على المنافسة عالميًا.
وقدر معهد كيل، وهو مركز أبحاث اقتصادي، أن فرض تعريفة إضافية بنسبة 20 في المائة على السيارات الكهربائية الصينية من شأنه أن يقلل الواردات بمقدار الربع. وحسبت أنه مع استيراد 500 ألف سيارة في عام 2023، فإن هذا يتوافق مع ما يقدر بنحو 125 ألف وحدة تبلغ قيمتها حوالي 4 مليارات دولار.
وخلص الباحثون إلى أن “هذا الانخفاض سيتم تعويضه إلى حد كبير من خلال زيادة الإنتاج داخل الاتحاد الأوروبي وانخفاض حجم صادرات السيارات الكهربائية، وهو ما قد يعني على الأرجح أسعارًا أعلى بشكل ملحوظ للمستهلكين النهائيين”.
وتتوقع المفوضية أن تمتلك العلامات التجارية الصينية حصة 15 في المائة من سوق الاتحاد الأوروبي في السيارات الكهربائية العام المقبل. وتقول إن أسعارها عادة ما تكون أقل بنسبة 20 في المائة من أسعار النماذج المصنوعة في الاتحاد الأوروبي.
واعترف فالديس دومبروفسكيس، المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي، بأن المركبات الكهربائية كانت ضرورية للتحول الأخضر عندما أعلن عن التحقيق في أكتوبر. لكنه أضاف: “المنافسة يجب أن تكون عادلة”.
وجمعت إدارته أدلة على حصول شركات صناعة السيارات الصينية ومورديها على قروض مدعومة وإعفاءات ضريبية وأراض رخيصة، وفقًا للمسؤولين.
ويخشى العديد من شركات صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي أن ترد الصين بالمثل أو حتى تمنعهم من دخول سوقها. وشكلت العلامات التجارية الأوروبية نحو 6 في المائة من مبيعات السيارات الكهربائية في البلاد في عام 2022.
وصدرت ألمانيا 216.299 سيارة إلى الصين في عام 2023، بانخفاض قدره 15 في المائة عن العام السابق؛ العلامات التجارية بما في ذلك مرسيدس وفولكس واجن تدير أيضًا مصانع في البلاد.
تمتلك جيلي شركة فولفو السويدية. وانضم رئيس الوزراء أولف كريسترسون إلى شولز ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان في معارضة التعريفات الجمركية التي فرضها الاتحاد الأوروبي.
وسيحتاج الزعماء الثلاثة إلى تأمين 11 حكومة أخرى على الأقل لإلغاء قرار المفوضية بشأن التعريفات الجمركية.
وسيُطلب من الدول الأعضاء التصويت على التعريفات قبل الثاني من نوفمبر. وعادة ما يتم فرض الرسوم النهائية لمدة خمس سنوات.
ولم تستجب شركات BYD وجيلي وتيسلا الصين على الفور لطلبات التعليق.
وقالت شركة نيو لصناعة السيارات الكهربائية ومقرها شنغهاي، والتي استثمرت بكثافة في تطوير سوق الاتحاد الأوروبي، إن استخدام التعريفات الجمركية “يعيق بدلاً من تعزيز حماية البيئة العالمية وخفض الانبعاثات والتنمية المستدامة”، لكنها تظل “متفائلة بالتوصل إلى حل”.
شارك في التغطية وينجي دينغ في بكين وغلوريا لي في هونج كونج
