افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قررت الولايات المتحدة رفع العقوبات جزئيا عن فنزويلا بعد استئناف المحادثات بين الحكومة الاشتراكية في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية وفصيل من المعارضة تدعمه الولايات المتحدة.
أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية مساء الأربعاء ترخيصا مدته ستة أشهر يسمح بمعاملات في قطاعي النفط والغاز في فنزويلا، وترخيص منفصل يسمح بالتعامل مع شركة تعدين الذهب الوطنية مينيرفين.
كما عدلت وزارة الخزانة أيضًا تراخيص حالية لإزالة الحظر المفروض على التداول الثانوي لبعض السندات الفنزويلية وديون شركة النفط الحكومية بتروليوس دي فنزويلا (PDVSA)، على الرغم من أن الحظر على التداول الأولي لا يزال ساريًا.
ويأتي الإعلان عن تخفيف العقوبات بعد يوم من استئناف حكومة مادورو والمنصة الوحدوية – وهي فصيل من المعارضة تدعمه الولايات المتحدة – المحادثات السياسية في بربادوس. وهناك اتفقوا على إجراء انتخابات رئاسية في النصف الأخير من العام المقبل، لكنهم لم يحددوا موعدا محددا.
وقالت وزارة الخزانة في بيان: “استجابة لهذه التطورات الديمقراطية، أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية تراخيص عامة تسمح بالمعاملات المتعلقة بقطاع النفط والغاز في فنزويلا وقطاع الذهب، بالإضافة إلى إزالة الحظر على التجارة الثانوية”.
واتفقت الحكومة والمعارضة الفنزويلية أيضًا على السماح لمراقبين دوليين بدخول فنزويلا لإجراء الانتخابات، بما في ذلك وفد من الاتحاد الأوروبي.
كما اتفقوا على أنه يجوز لجميع المرشحين المؤهلين المشاركة في الانتخابات، وأنه يجوز لكل جانب أن يختار مرشحه وفقا لقواعده الخاصة. وقال خورخي رودريغيز، رئيس الوفد الحكومي، يوم الثلاثاء، إنه لن يُسمح للمرشحين غير المؤهلين بالمشاركة.
ستعقد المعارضة انتخاباتها التمهيدية يوم الأحد، على الرغم من منع المرشحة الأوفر حظا ماريا كورينا ماتشادو في يونيو من تولي منصبها بسبب دعمها للعقوبات الأمريكية والرئاسة الموازية المدعومة من الولايات المتحدة لخوان غوايدو في عام 2019.
قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، مساء الأربعاء، إن واشنطن تتوقع أن تبدأ الحكومة الفنزويلية في إطلاق سراح السجناء السياسيين والمواطنين الأمريكيين المحتجزين ظلما، والبدء في رفع الحظر المفروض على جميع المرشحين، بحلول نهاية نوفمبر.
وأضاف أن “عدم الالتزام بشروط هذا الترتيب سيدفع الولايات المتحدة إلى التراجع عن الخطوات التي اتخذناها”.
وقال مسؤول أمريكي في وقت سابق: “نعتقد أن خريطة الطريق هذه هي المسار الأكثر قابلية للتطبيق لشعب فنزويلا لتأمين اتفاق دائم يؤدي إلى انتخابات تنافسية واستعادة النظام الديمقراطي وإنهاء الأزمة الإنسانية في فنزويلا”. الأربعاء.
وأضاف المسؤول أن الولايات المتحدة “تحتفظ بسلطة تعديل أو إلغاء جميع التراخيص في حالة فشل (نيكولاس) مادورو وممثليه في متابعة التزاماتهم”.
وتولى مادورو، الذي من المتوقع على نطاق واسع أن يخوض انتخابات العام المقبل، الرئاسة في عام 2013 بعد وفاة هوجو شافيز، أبو ما يسمى بالثورة البوليفارية، التي شجعت الإنفاق العام الضخم الذي تكفله الثروة النفطية للبلاد.
وتفتخر فنزويلا باحتوائها على أكبر احتياطي نفطي مؤكد في العالم، وكانت تضخ ذات يوم نحو ثلاثة ملايين برميل يوميا، على الرغم من أن الإنتاج اليوم أقل بكثير من مليون برميل يوميا.
وأدى الفساد والعقوبات التي قادتها الولايات المتحدة وانخفاض أسعار النفط إلى انهيار فنزويلا الاقتصادي والتضخم المفرط ونقص الغذاء والدواء ونزوح أكثر من سبعة ملايين مواطن. وفي الوقت نفسه، شدد مادورو قبضته على السلطة، وحظر أو سجن المعارضين السياسيين وقمع الاحتجاجات.
وشهد تخفيف القيود على العملة في السنوات الأخيرة انتعاشا اقتصاديا متعثرا، على الرغم من أن التضخم لا يزال يصل إلى ثلاثة أرقام، وغالبا ما لا يتمكن الكثير من سكان فنزويلا البالغ عددهم 28 مليون نسمة من تحمل تكاليف السلع.
وفي عام 2019، فرضت إدارة ترامب عقوبات صارمة على البلاد، حيث سعت إلى الإطاحة بمادورو من خلال الاعتراف برئاسة غوايدو.
وكانت إدارة بايدن تجري محادثات مع حكومة مادورو منذ أشهر، وعرضت تخفيف العقوبات مقابل ضمانات بإجراء انتخابات حرة ونزيهة في عام 2024.
وتسعى واشنطن إلى إيجاد سبل لتعزيز إمدادات النفط العالمية في أعقاب الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا العام الماضي، والذي أدى إلى ارتفاع أسعار الطاقة.
لقد استنزفت ما يقرب من 300 مليون برميل من احتياطي النفط الاستراتيجي الأمريكي ورفعت العام الماضي بعض القيود المتعلقة بالطاقة المفروضة على فنزويلا من خلال منح شركة شيفرون ترخيصًا من وزارة الخزانة لاستئناف إنتاج النفط المحدود من مشروعها المشترك مع شركة PDVSA.
وقال معظم المحللين إن تخفيف العقوبات الأمريكية سيكون له تأثير محدود على المدى القصير إلى المتوسط على الإنتاج الفنزويلي بسبب انهيار الاستثمار الرأسمالي المستمر منذ عقد من الزمن بسبب الاضطرابات السياسية والاقتصادية في البلاد.
وقالت مجموعة ريستاد البحثية إنها تتوقع أن يزيد الإنتاج الفنزويلي بحد أقصى 200 ألف برميل يوميا من النفط بعد ستة أشهر من تخفيف العقوبات.
وقال ريستاد، الذي يقدر أن الإنفاق الرأسمالي في صناعة النفط الفنزويلية انخفض من متوسط 12 مليار دولار سنويا بين عامي 2010 و2014 إلى 3 مليارات دولار في عام 2019: “إن التوسع المحتمل يعوقه النقص الطويل في الاستثمار في الصناعة”. وقالت إن أقل من ملياري دولار لكل سنة من السنوات الثلاث الماضية.
وفي وقت سابق من يوم الأربعاء، وفي علامة أخرى على الانفراج بين البلدين، قامت الولايات المتحدة بترحيل أول مجموعة من المهاجرين الفنزويليين إلى مطار بالقرب من كراكاس، بعد انفراجة بعد سنوات من المقاومة من حكومة مادورو.
