افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
توصلت الدول المشاركة في قمة الأمم المتحدة للمناخ في باكو إلى اتفاق نهائي بشأن القواعد العامة لإطلاق أسواق تجارة الكربون، بعد مرور ما يقرب من عقد من الزمن على اقتراحها لأول مرة.
وسيسمح الاتفاق الذي تم إقراره في قمة المناخ COP29 التابعة للأمم المتحدة في وقت متأخر من ليلة السبت للدول والشركات بتبادل الاعتمادات لخفض انبعاثات الكربون لتعويض آثارها الكربونية.
تم وضع آلية تجارة الكربون لأول مرة رسميًا في اتفاقية باريس لعام 2015 بشأن الحد من تغير المناخ، كوسيلة لدفع الملوثين للبلدان الأخرى لخفض الانبعاثات نيابة عنهم.
لكنها أثبتت أنها مثيرة للجدل بسبب المخاوف من أنها لن تؤدي إلى إزالة الكربون الموعودة من الغلاف الجوي.
وقال كيفن كونراد، رئيس وفد مجموعة من البلدان ذات الغابات الكثيفة، بما في ذلك بوليفيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، “إذا تم تنظيمها بشكل صحيح، يمكن للأسواق أن تصبح قوة من أجل الخير، والبدء في عكس إخفاقات السوق التي تسبب تدميراً بيئياً وجوياً”. .
وقد أثارت ولادة السوق الهتافات والتصفيق الحار من جانب مفاوضي الأمم المتحدة في الجلسة الأولى من الجلسة العامة الختامية، في اختراق نادر في القمة التي كانت على وشك الانهيار.
وسيكون بمقدور الدول والشركات تبادل الائتمانات التي تهدف إلى تمثيل طن واحد من ثاني أكسيد الكربون الذي تم حفظه أو إزالته من الغلاف الجوي، بموجب آليات تخضع لرقابة فضفاضة من قبل الأمم المتحدة ومصممة لتجنب الحساب المزدوج لتخفيضات الانبعاثات.
وقد تغلب الاتفاق النهائي على خلاف حول إنشاء سجل مقترح للأمم المتحدة لتتبع التدفق في مطالبات الانبعاثات، مع اضطرار الولايات المتحدة إلى التنازل عن مدى القوة التي ينبغي أن يتمتع بها هذا السجل.
جعلت الدولة المضيفة أذربيجان مسألة تداول انبعاثات الكربون من أولوياتها، ودفعت بنجاح في اليوم الأول من القمة التي تستمر أسبوعين، الدول إلى اعتماد عنصر أولي من السوق العالمية.
وفي المفاوضات اللاحقة لتسوية القواعد، دفع ذلك المشاركين إلى التغلب على خلافاتهم. وشمل ذلك سلسلة من المفاضلات بين المطالبة بمحاسبة أكثر صرامة وتسهيل المسار لإنعاش السوق، مع كتاب قواعد حول المبادئ المتعلقة بكيفية تداول الائتمانات وحسابها والتحقق منها.
واستغلت الدول والشركات فرصة الإطلاق المرتقب للسوق من خلال توقيع صفقات أولية في الأسابيع الأخيرة. أعلنت شركة ترافيجورا لتجارة السلع الأساسية عن مشروع كربون “تجريبي” لمساعدة موزمبيق على تطوير مشاريع استعادة الكربون.
مع ذلك، حذر بعض الخبراء من أن السوق الجديدة يمكن أن تواجه العديد من نفس مزاعم الغسل الأخضر التي ابتليت بها التجارة غير المنظمة الحالية في الائتمانات بين الشركات.
وقد تسبب ذلك في تقلص أسواق الائتمان الطوعية من 1.4 مليار دولار في عام 2022 إلى 1.1 مليار دولار في العام الماضي، بناءً على تقديرات MSCI لأسواق الكربون.
وقال إنجي جونستون، الزميل الباحث في جامعة أكسفورد: “الاتفاق يترك الكثير من الثقة في أيدي (الدول) وهي مشكلة لأن القواعد نفسها لم تصل بعد إلى مستوى الصفر (الانبعاثات).”
وقد ردد عيسى مولدر، من شركة كاربون ماركت ووتش، هذه المخاوف، وقال إن الصفقة “الفضفاضة والمبهمة بشكل خطير” تكرس نهجا “مجانيا للجميع”.
وسيواصل خبراء سوق الكربون التابعين للأمم المتحدة مناقشة أنواع الاعتمادات التي يمكن للبلدان شراؤها. على سبيل المثال، ترغب بعض البلدان في بيع أرصدة مرتبطة بثاني أكسيد الكربون الافتراضي الذي لا ينبعث، على سبيل المثال من حماية غابة، أو إغلاق منجم للفحم، أو الطهي على موقد باستخدام الغاز بدلا من الخشب كوقود، لإلغاء انبعاثات غازات الدفيئة الحقيقية .
يقول بعض الخبراء إن هذه الأنواع من الاعتمادات يمكن أن تؤدي في النهاية إلى دخول المزيد من ثاني أكسيد الكربون إلى الغلاف الجوي، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنها قد تقلل من حافز الملوثين لوضع خطط لخفض انبعاثاتهم الأساسية.
ووصف أحد المفاوضين المناقشات بأنها “صعبة للغاية” قبل أن يستقر في نهاية المطاف على نهج “احذر المشتري” الذي سيعتمد بشكل أساسي على الشفافية لإحراج البلدان التي تقع في ممارسات سيئة.
يمكن للأموال التي يتم جمعها من خلال صفقات الكربون أن تساعد في المساهمة في احتياجات تمويل المناخ للدول الفقيرة، والتي يقدرها الاقتصاديون بنحو 1.3 تريليون دولار سنويًا.
لكن آخرين أعربوا عن حذرهم بشأن الحلول التي توفرها تجارة انبعاثات الكربون. وقالت وزيرة البيئة البرازيلية مارينا سيلفا إن هذا ليس “علاجا سحريا” لتعزيز التمويل للدول النامية.
