ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الحرب في أوكرانيا myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
صبت كريستين لاجارد، رئيسة البنك المركزي الأوروبي، الماء البارد على المقترحات التي تدعمها الولايات المتحدة لاستخدام أكثر من 260 مليار يورو من الأصول الروسية المجمدة لتمويل المجهود الحربي في أوكرانيا، محذرة من أنها تخاطر بانتهاك القانون الدولي.
وتشير تعليقات لاجارد إلى وجود خلاف عبر الأطلسي بشأن السعي لجمع عشرات المليارات من اليورو من الديون لأوكرانيا مقابل الأرباح المستقبلية الناتجة عن أصول الدولة الروسية المجمدة من قبل الدول الغربية.
وفي حديثها في حدث في واشنطن يوم الأربعاء قبل وقت قصير من الموعد المقرر لوزراء المالية الغربيين لمناقشة أحدث المقترحات، قالت لاجارد إنها تثير مخاوف جدية بين المحامين – بما في ذلك في الإدارة الأمريكية.
“لقد رأيت أربعة مخططات أو مقترحات مختلفة للتحايل على ما يعتبره العديد من القانونيين أو المحامين الآخرين – بما في ذلك في بعض الإدارات في هذا البلد – عقبة قانونية خطيرة للغاية يمكن تفسيرها على أنها انتهاك للنظام القانوني الدولي”. وأضافت أن العمل “مستمر” بشأن المقترحات.
وقالت لاجارد: “إن الانتقال من تجميد الأصول إلى مصادرتها والتخلص منها هو أمر يجب النظر إليه بعناية شديدة”، محذرة من أن ذلك قد ينطوي على “خرق النظام الدولي الذي تريدون حمايته؛ التي تريدون أن تحترمها روسيا”.
انقسمت مجموعة دول السبع الكبرى حول ما يجب فعله بالأصول الروسية بقيمة 260 مليار يورو التي علقها الغرب منذ أن شنت موسكو غزوها الشامل لأوكرانيا في فبراير 2022.
وأيدت واشنطن فكرة مصادرة الاحتياطيات بأكملها وتسليمها إلى أوكرانيا، وهي فكرة يخشى المسؤولون الأوروبيون أنها قد تنتهك القانون الدولي وتزعزع استقرار الأسواق المالية.
وتفضل دول الاتحاد الأوروبي منح كييف فقط الأرباح الناتجة عن الأصول الأساسية. لكن قضية استخدام الاحتياطيات الروسية لتوفير مبالغ أكبر لكييف أصبحت أكثر إلحاحاً في الأشهر الأخيرة، مع دخول الحرب الآن عامها الثالث وتعليق المساعدات الأميركية الإضافية لأوكرانيا في الكونجرس.
وقال وزير الخزانة البريطاني جيريمي هانت يوم الأربعاء إن الخطة الأمريكية كانت “فكرة مثيرة للاهتمام حقا” وإن جميع المقترحات للاستفادة من الأصول المجمدة تحتاج إلى دراسة بعقل متفتح.
وقال: “كان موقف المملكة المتحدة دائمًا هو أن كل شيء يجب أن يكون ضمن القانون الدولي”، مضيفًا أن المملكة المتحدة لديها مشورة قانونية داخلية تفيد بوجود طرق لاستخراج القيمة من الأصول المجمدة بما يتوافق مع القانون الدولي.
وقال هانت إن مسألة الدعم المالي لأوكرانيا من المرجح أن تكون أكبر موضوع على جدول أعمال وزراء مالية مجموعة السبع عندما يجتمعون في وقت لاحق يوم الأربعاء في واشنطن.
وقالت لاجارد، وهي محامية سابقة، إنه “ليس هناك شك واحد” بشأن مبدأ إلزام روسيا بدفع تكاليف إعادة إعمار أوكرانيا.
لكنها أضافت أن “التعجيل بإتاحته لأن التمويل غير متوفر في مكان آخر – يفتح سلسلة كاملة من الأسئلة الأخرى” حول احترام النظام القانوني الدولي والاستقرار المالي والمسؤولية المشتركة.
وقال رئيس البنك المركزي الأوروبي، الذي أثار العام الماضي مخاوف بشأن مدى تأثير مصادرة الأصول على الاستخدام الدولي لليورو، إن هناك “عدم تناسق كبير” في موقع الأصول، مع وجود 6 مليارات دولار فقط في الولايات المتحدة وأكثر من يورو. 200 مليار في منطقة اليورو كما أشارت إلى ضعف مكانة اليورو في التمويل الدولي مقارنة بالدولار.
وقال المفوض الاقتصادي للاتحاد الأوروبي باولو جنتيلوني، الذي كان أيضًا في واشنطن لحضور اجتماعات الربيع لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، لصحيفة فايننشال تايمز إن الأمر الملح بالنسبة لأوكرانيا الآن هو الدعم العسكري.
وعندما يتعلق الأمر بالدعم المالي، قال إن صناع السياسات “سيواصلون استكشاف سبل أخرى”، لكن يجب على الاتحاد الأوروبي التركيز على المهمة العاجلة المتمثلة في الموافقة على المقترحات الحالية للإفراج عن الأرباح غير المتوقعة المتعلقة بالأصول الروسية المجمدة. وهذا من شأنه أن يسمح بتقديم المزيد من الدعم بحلول شهر يونيو/حزيران، وهو ما “يحتاجه الأوكرانيون بشدة”، مما يضيف ثلاثة مليارات يورو إلى التزام الاتحاد الأوروبي البالغ 16 مليار يورو تجاه كييف هذا العام.
وقال جينتاري سكيستي، وزير المالية الليتواني، في نيويورك يوم الثلاثاء إن القواعد يمكن تغييرها للسماح بتعبئة الأصول الروسية. “لقد تم إنشاء النظام القانوني – وهو ليس شيئًا آتيًا من الله – حتى نتمكن من إيجاد طرق سليمة قانونيًا للحصول على نتيجة من شأنها أن تكون مفيدة للدول الديمقراطية (و) المجتمع وليس لديها قواعد تساعد المعتدي”.
وقال مسؤول كبير في وزارة الخزانة الأمريكية إنها ستستضيف مناقشات على مدار الأسبوع باعتبارها “زعيمة لتحالف عالمي يعمل على حرمان روسيا من الأسلحة والأموال التي تحتاجها لتسهيل حربها الظالمة…”. . . ونتوقع أن تتضمن هذه المحادثات طرقًا لإطلاق قيمة الأصول السيادية الروسية المجمدة لدعم مقاومة أوكرانيا المستمرة وإعادة الإعمار على المدى الطويل. وقال المسؤول إن الهدف هو طرح “خيارات جدية على الطاولة بحلول قمة الزعماء في يونيو/حزيران”.
ولم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق.
