افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
من بين جميع الأسئلة التي يمكن للمرء أن يطرحها حول الزيارة الأولى للرئيس شي جين بينج إلى أوروبا منذ تفشي الوباء، السؤال الشامل هو: هل العلاقات بين الصين والاتحاد الأوروبي أفضل في نهاية الزيارة مما كانت عليه قبل أسبوع؟ الجواب هو لا، بناء على أي تعريف معقول لما سيتكون منه التحسين. ولكن من المنطقي أيضاً أن نتساءل عن التحسن الذي كان من الممكن أن يجلبه من حيث المبدأ، حتى نتمكن من فهم الفرصة الضائعة.
إن فهم الغرض الأساسي لشي أمر سهل بما فيه الكفاية. وتوضح زياراته إلى صربيا والمجر بعد فرنسا الرغبة في دق إسفين بين الأوروبيين لإحباط أي إجماع لصالح اتخاذ موقف أكثر صرامة ضد الصين. ومن الواضح أيضاً أن الأسباب التي دفعت بلغراد وبودابست إلى استضافة شي جين بينج. ويشكل الاهتمام الصيني ركيزة دبلوماسية أخرى للوقوف في وجه الضغوط التي يمارسها الاتحاد الأوروبي ضد علاقاتهم الدافئة مع روسيا. وتستفيد المجر، على وجه الخصوص، من الاستثمارات الصينية في صناعة البطاريات وغيرها من الصناعات التكنولوجية الخضراء لسوق الاتحاد الأوروبي.
ولكن ما الذي أراد إيمانويل ماكرون تحقيقه؟ وتضمنت اجتماعات شي في فرنسا مناشدات لحماية شركات صناعة السيارات ضد “القدرة الفائضة” الصينية في تصنيع السيارات الكهربائية – ومن الواضح أن التحقيق في مكافحة الدعم الذي بدأه الاتحاد الأوروبي بناء على طلب من فرنسا لا يُنظر إليه باعتباره كافيا. تمكنت باريس، في الوقت الحالي، من تجنب الرسوم الجمركية على الكونياك التي هددت بها بكين ردًا على ذلك. لكن لم يكن هناك تغيير ملموس في القضية المثيرة للخلاف المتمثلة في موقف بكين الداعم لروسيا على الرغم من حربها ضد أوكرانيا.
هذه عصيدة رقيقة. خاصة وأن فرنسا ظهرت على هذا النحو com.dedemeur، ويطالب بإصرار شديد عن “التوازن” في العلاقات التجارية. كان كل ذلك قريباً جداً من الراحة أثناء الرحلة التي قام بها المستشار أولاف شولتز مؤخراً إلى بكين، حيث أدار مهمة تجارية مماثلة للشركات الألمانية.
لكن فرنسا تطمح إلى ما هو أكثر من ألمانيا. قبل بضعة أسابيع فقط، دعا ماكرون إلى أوروبا القوة، التي تشكل العالم من حولها ــ بما يتجاوز معدلات التعريفة الجمركية على الكونياك. التحركات الاستراتيجية العظيمة هي تلك التي تضع العالم على مسار مختلف. والفرصة الضائعة هذا الأسبوع كانت الفشل في التوصل إلى صفقة كبرى لتحقيق ذلك.
ما الذي تريده أوروبا والصين من الأخرى على نحو أعمق؟ وترى أوروبا بحق أن الهجوم الروسي على أوكرانيا يشكل تهديداً وجودياً لأمنها وأسلوب حياتها الديمقراطي الليبرالي. وقد اتخذت الصين الجانب الآخر. ويخشى الأوروبيون أيضًا أن تقوم الصين بتخريب الاكتفاء الذاتي لأوروبا في مجال التكنولوجيا الخضراء من خلال إغراقها بالمنتجات الرخيصة.
تريد بكين نظاما عالميا متعدد الأقطاب، وهو ما يتطلب منع أوروبا من التوافق بشكل وثيق مع أجندة الولايات المتحدة القائمة على الاحتواء التكنولوجي و”دعم الأصدقاء” في سلاسل التوريد. ويقترن هذا بأجندة النمو المحلي التي تقوم على تصدير كميات كبيرة من التكنولوجيا الخضراء – الأمر الذي يتطلب إبقاء أسواق الدول الغنية مفتوحة.
وأخيرا، يريد الجانبان منع العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والصين من التحول إلى ذيل يحركه كلب الولايات المتحدة.
هناك عقد صفقة كبيرة في هذا المزيج. وسوف يتطلب الأمر من كلا الجانبين الانتقال من المواقف الراسخة إلى جني مزايا أكبر في أماكن أخرى. والمفتاح هنا هو بلورة طبيعة الاختيارات: فبالنسبة للصين، يتعين عليها الاختيار بين روسيا وأوروبا؛ وبالنسبة للاتحاد الأوروبي، عليه أن يختار بين دعم الصين لحرب روسيا ودورها في إمداد أوروبا بالإمدادات. وإذا كان ماكرون جادا، فسوف يسعى إلى حث الصين على النأي بنفسها عن روسيا، في مقابل وجود تجاري آمن في أوروبا.
ومن الصعب أن يتبرأ شي من فلاديمير بوتين علناً. لكن هل تستطيع بكين وقف الدعم المادي والتحايل على العقوبات بشكل فعال، والتوقف ضمنياً عن معارضة مصادرة أصول الدولة الروسية؟ فأوروبا لن توقع على حكم الإعدام لقطاع التصنيع الأخضر، ولن تتجاهل التهديدات الأمنية الهجينة. ولكن هل يمكنها إعادة ضبط تحولها الأخضر لإفساح المجال أمام المنتجات المصنوعة في الاتحاد الأوروبي والمنتجات الصينية، واستيعاب خطط الصين التجارية؟
إن فرنسا في وضع مثالي يسمح لها بملاحقة مثل هذا المحور الجيوسياسي. وتعد باريس حاليًا أقوى مؤيد لحظر الواردات الصينية. وعلى العكس من ذلك، فهي في أفضل وضع يسمح لها بتقديم التنازل بالسماح للصين بالمزيد. وباعتبارها القوة الأوروبية الأكثر حساسية تجاه التهديدات بسحب الاستثمار من سندات حكومة اليورو في حالة قيام الاتحاد الأوروبي بمصادرة أصول الدولة الروسية، فإنها ستحقق أكبر المكاسب إذا قلصت بكين تضامنها مع موسكو.
ولا يمكن لأوروبا أن ترحب بمحو صناعتها. لكنها تحتاج إلى كل التكنولوجيا الخضراء التي يمكنها الحصول عليها. على سبيل المثال، فإن إضافة حتى التقديرات الأكثر رعبا لصادرات السيارات الكهربائية الصينية إلى قدرة الاتحاد الأوروبي الخاصة لا ترقى كثيرا إلى ما هو مطلوب لجعل تسجيلات السيارات الجديدة السنوية في أوروبا، والتي يبلغ عددها عشرة ملايين أو نحو ذلك، خالية من الانبعاثات بحلول عام 2030.
لقد أظهرت فرنسا كيف يمكن لمبادرات المشتريات العامة تأمين سلسلة من الطلبات للمصنعين المحليين. وقد اشترطت باريس إعانات الدعم، بما في ذلك مخطط التأجير الذي يسمح للمسافرين من ذوي الدخل المنخفض باستئجار سيارة كهربائية مقابل 100 يورو شهريا، على الكربون المنبعث أثناء إنتاج السيارة ونقلها. وكان التأثير هو استبعاد معظم المركبات الكهربائية غير الأوروبية.
سوف يرفض كثيرون الصفقة الكبرى بين الصين والاتحاد الأوروبي باعتبارها غير واقعية. ولكن لم يكن من الواقعي أن نتوقع من ريتشارد نيكسون أن يطبع العلاقات مع الصين في عهد ماو إلى أن يفعل ذلك؛ ولا ينبغي لنا أن نتوقع أن يتمكن ميخائيل جورباتشوف من تفكيك الشيوعية في أوروبا إلى أن يفعل ذلك. وهذا هو الهدف من الاستراتيجية الجيوسياسية: تغيير حقائق العالم حتى لا يصاب بالشلل بسببها.
martin.sandbu@ft.com
