في خطاب عيد الاستقلال الذي ألقاه العام الماضي في القلعة الحمراء في دلهي، قدم ناريندرا مودي تعهدا جريئا: ستصبح الهند اقتصادا متقدما بحلول عام 2047، عندما تحتفل بمرور مائة عام على تأسيسها. أعلن رئيس الوزراء أن البلاد لديها ثلاثة أشياء لصالحها: “الديموغرافيا والديمقراطية والتنوع”.
وكان هذا التعهد يبدو غير قابل للتصديق قبل عقد من الزمن. في عام 2013، أي قبل عام من تولي مودي السلطة، تم تحديد الهند من قبل مورجان ستانلي ضمن مجموعة من اقتصادات الأسواق الناشئة الضعيفة، والتي أطلق عليها اسم “الخمسة الهشة” لاعتمادها على رأس المال الأجنبي لتغذية اقتصاداتها، وفي كثير من الحالات، التيار الكبير. العجز في الحساب.
وبعد مرور عشر سنوات، أصبحت الهند في عهد مودي في نظر المستثمرين الدوليين والمستشارين والشركاء التجاريين باعتبارها واحدة من أسرع الاقتصادات الكبرى نموا في العالم ووجهة حاسمة لـ “الصين زائد واحد” للشركات التي تسعى إلى تقليل تعرضها للتيارات السياسية في بكين. .
وفي الانتخابات الوطنية المقبلة في الهند، والمتوقعة بين أبريل ومايو، سيركز مودي على السجل الاقتصادي لحزبه بهاراتيا جاناتا خلال السنوات العشر التي قضاها في الحكومة، حيث يروج لنجاحاته في تحقيق النمو والحد من الفقر وبناء البنية التحتية بما في ذلك المطارات والسكك الحديدية والطرق.
ولكن ماذا تظهر الأرقام؟
وقد قامت صحيفة فايننشال تايمز بتحليل البيانات الرسمية لنمو الناتج المحلي الإجمالي، والبطالة، والحد من الفقر، فضلا عن مؤشرات تتبع خلق فرص العمل وتشغيل العمالة، ودراسة كيفية أدائها من حيث القيمة المطلقة ومقارنة ببلدان أخرى في بعض الحالات.
إن الإحصاءات في الهند تعاني من النقص في كثير من الحالات ــ فلم تقم البلاد بإجراء تعداد سكاني منذ عام 2011 على سبيل المثال ــ أو محل نزاع، كما هي الحال بالنسبة لبيانات البطالة، ولكن الأرقام تشير إلى بعض الاتجاهات الواضحة.
خلال فترتي ولاية مودي في منصبه، كانت الهند في المتوسط واحدة من أسرع الاقتصادات الكبيرة نموا. بين عامي 2014 و2022، نما الناتج المحلي الإجمالي بمتوسط 5.6% من حيث معدل النمو السنوي المركب. وحقق متوسط 14 اقتصادا ناميا كبيرا آخر معدل نمو سنوي مركب قدره 3.8 في المائة خلال نفس الفترة.
ولكن معدل النمو في الهند كان أعلى من ذلك في الفترة من عام 2000 إلى عام 2010، حيث تجاوز 6% في المتوسط. وقال اقتصاديون إن الاقتصاد الهندي سيحتاج إلى النمو بشكل أسرع من معدله الحالي الذي يتراوح بين 6 و7 في المائة من أجل استيعاب عدد متزايد من الداخلين إلى سوق العمل وتحقيق هدف مودي المتمثل في الوصول إلى وضع الدولة المتقدمة بحلول عام 2047.
وقال راجورام راجان، أستاذ المالية في كلية بوث للأعمال بجامعة شيكاغو والمحافظ السابق لبنك الاحتياطي الهندي، إن الهند هي الأفقر بين دول البريكس، في إشارة إلى المجموعة التي تضم أيضًا البرازيل وروسيا والصين وجنوب إفريقيا. وقال أيضًا إنها “تقطع مسافة أطول بكثير قبل أن تصل إلى مستوى دخل الفرد”. “لقد كان النمو جيدًا، لكن يجب وضعه في منظوره الصحيح.”
واستمر الفقر المدقع في الانخفاض منذ تولى مودي السلطة. وانخفضت نسبة سكان الهند الذين يعيشون في فقر مدقع من 18.7 في المائة في عام 2015 إلى 12 في المائة في عام 2021، وفقا لبيانات البنك الدولي. وسجلت المناطق الحضرية والريفية انخفاضا في نسبة الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الدولي بمقدار 2.15 دولار في اليوم.
وترجع هذه المكاسب جزئيا إلى التحويلات الاجتماعية السخية للفقراء في ظل حكومة مودي. في تشرين الثاني (نوفمبر)، مددت الهند واحدة من أكبر هذه المخططات، والتي تم إطلاقها خلال جائحة كوفيد – 19، والتي بموجبها يستفيد أكثر من 813 مليون شخص، أو أكثر من نصف السكان، من الحبوب الغذائية المجانية لمدة خمس سنوات أخرى.
قال كريشنامورثي سوبرامانيان، المدير التنفيذي لصندوق النقد الدولي والمستشار الاقتصادي الرئيسي السابق لحكومة مودي: “كان تركيز هذه الحكومة ينصب على التنفيذ الفعال لكثير من خطط الرعاية الاجتماعية”.
وأضاف أن استخدامها للتكنولوجيا، بما في ذلك إنشاء أكثر من 500 مليون حساب مصرفي للفقراء، وربطها بتحديد الهوية البيومترية عبر نظام الهوية الرقمية الهندي Aadhaar، “ساعد في توجيه تحويلات الرعاية الاجتماعية على وجه التحديد إلى المستفيدين والقضاء على سرقة الوسطاء”.
لقد فتح النمو الاقتصادي السريع الباب أمام الطبقة المتوسطة لعشرات – أو مئات المقاييس – من الملايين من الهنود على مدى العقد الماضي.
وفقًا لبيانات من المسوحات الأسرية التي أجرتها مؤسسة People Research on Consumer Economy في الهند، وهي مؤسسة فكرية غير ربحية مقرها أودايبور، فإن الطبقة الوسطى – تضم الأشخاص الذين يبلغ دخل أسرهم السنوي ما بين 500 ألف روبية إلى 3 ملايين روبية (6700 إلى 40 ألف دولار في الفترة 2020-2021). الأسعار) – كانت من بين مجموعات الدخل الأسرع نموًا منذ تولى مودي السلطة في عام 2014.
قال راجيش شوكلا، المدير الإداري والرئيس التنفيذي لمركز الأبحاث: “ارتفعت شريحة الدخل الأعلى – الأغنياء – من 30 مليونًا إلى 90 مليونًا، في حين أن 520 مليونًا هم من الطبقة المتوسطة حاليًا، ارتفاعًا من 300 مليون في عام 2014”.
منذ تولى مودي السلطة، اتخذت حكومته خطوات لتحسين الصحة العامة والنظافة العامة، بما في ذلك حملة وطنية لبناء المراحيض العامة. كما انخفضت معدلات الوفيات بين الأطفال بشكل مضطرد، على الرغم من أن التحسن يسبق فترة وجود مودي في منصبه. اعتبارًا من عام 2020، كان معدل وفيات الرضع في الهند أقل منه في جنوب إفريقيا.
وفي حين أشرفت حكومة مودي على فترة من النمو المرتفع في الغالب، فقد فشل الاقتصاد في خلق ما يكفي من فرص العمل. البطالة – التي ضربت بشكل خاص شباب البلاد، أكبر عدد من الشباب في العالم – برزت بشكل بارز في انتخابات الولاية التي شهدت منافسة شديدة في عام 2023 وستكون نقطة هجوم لمعارضي مودي في انتخابات مجلس النواب هذا العام.
لم يتزحزح معدل البطالة إلا بالكاد خلال فترة وجود مودي في منصبه وتجاوز 10 في المائة في أكتوبر للمرة الأولى منذ الوباء، وفقًا لمركز مراقبة الاقتصاد الهندي، الذي ينتج أرقام البطالة الأكثر استشهادًا في الهند. أما بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و34 عاما، فإن أرقام CMIE أسوأ: فقد بلغت البطالة في هذه المجموعة 45.4% في عام 2023.
يقول بعض الاقتصاديين – وكذلك حكومة مودي نفسها – إن بيانات CMIE غير كافية ويفضلون الاستشهاد بأرقام البطالة التي جمعتها وزارة الإحصاء الهندية في المسح الدوري للقوى العاملة، والتي تظهر انخفاضا في معدلات البطالة.
لكن في بلد يعمل فيه الملايين في وظائف وضيعة أو منخفضة الجودة، يقول محللون آخرون إن أرقام البطالة في الهند لا يمكن الوثوق بها على الإطلاق. أشوكا مودي، أستاذ زائر للسياسة الاقتصادية الدولية في جامعة برينستون ومؤلف كتاب التاريخ الاقتصادي اللاذع الهند مكسورةويصف أرقام البطالة الرسمية بأنها “إحصائية لا معنى لها في السياق الهندي”، بحجة أنها تخفي مشكلة أكبر تتمثل في العمالة الناقصة.
وتمثل النساء نسبة أقل من القوة العاملة عما كانت عليه عندما تولى مودي السلطة في عام 2014. وانخفض معدل مشاركة النساء في القوة العاملة في الهند من 25% في عام 2014 إلى 24% في عام 2022، وهو أقل من الدول المجاورة الإقليمية بنجلاديش وسريلانكا وباكستان.
ويقول الاقتصاديون إن إدخال المزيد من النساء إلى العمل من شأنه أن يعزز النمو في الهند – بنسبة تصل إلى 1.5 في المائة، وفقا لأحد تقديرات البنك الدولي – لكن قضايا السلامة والضغوط الاجتماعية تمنع الكثير من القيام بذلك.
وقالت سواتي نارايان، الأستاذة المشاركة في جامعة أو بي جيندال العالمية ومؤلفة كتاب “تتمثل إحدى المشاكل في توفر الوظائف، وتوافر الوظائف التي تشعر فيها المرأة بالأمان خارج المنزل”. غير متكافئوهو كتاب عن سبب تأخر الهند عن جيرانها في جنوب آسيا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. “في الهند، هناك الكثير من المحرمات بشأن خروج المرأة للعمل خارج المنزل.”
وقد ارتفع الإنفاق على الطرق والسكك الحديدية وغيرها من البنية التحتية في عهد مودي وكان محركا للنمو الاقتصادي. تخطط الهند لإنفاق 5 تريليون روبية، أو 1.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، على الإنفاق الرأسمالي لبناء الطرق والسكك الحديدية، ارتفاعا من 0.4 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2014، وفقا لحسابات تستند إلى تحليل فايننشال تايمز لبيانات ميزانية الاتحاد.
وتشير البيانات التي جمعها مركز CMIE أيضًا إلى طفرة في البناء منذ تولى مودي منصبه، حيث أضافت الهند أكثر من 10 آلاف كيلومتر من الطرق كل عام منذ عام 2018.
قال راجان من جامعة شيكاغو: “هذا شيء فعلته هذه الحكومة بشكل جيد للغاية – الكثير من بناء شبكات الطرق والسكك الحديدية”.
وتفاخرت الهند بنجاحها في جلب ما يقرب من مليار شخص إلى شبكة الإنترنت، وتعزيز بنيتها التحتية الرقمية العامة كنموذج للدول النامية الأخرى.
بدأ نظام Aadhaar للمعرفات الرقمية في عهد أسلاف مودي في الحكومة التي يقودها الكونجرس، ولكن تم إحياءه خلال فترة ولايته واستثمر في نظام بيئي كامل للمدفوعات الرقمية، يطلق عليه اسم India Stack.
وكانت الحملة الرامية إلى جلب المزيد من الهنود إلى الإنترنت مدعومة بانتشار الهواتف الذكية الرخيصة، وأغلبها مصنوعة في الهند، والتي يحملها الآن أكثر من 60% من الهنود. وفقا للحكومة الهندية، ارتفعت قيمة المعاملات الرقمية بنسبة 70 في المائة على مدى السنوات الخمس الماضية، من 1962 تريليون روبية في السنة المالية 2017-2018 إلى 3355 تريليون روبية في الفترة 2022-2023.
تفتخر الهند بقطاع تكنولوجيا المعلومات المتصل عالميًا، حيث تتجمع مجموعة من الشركات المحلية والأجنبية في جنوب الهند، خاصة حول بنغالورو وحيدر أباد، مما يجعل البلاد “المكتب الخلفي للعالم”.
لكن الهند تعاني من نقص في الإنفاق على البحث والتطوير. وانخفضت حصتها في الاقتصاد في عهد مودي إلى أقل من 0.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وهو معدل أقل من أي دولة أخرى من دول البريكس وأقل بكثير من نسبة 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي التي تنفقها بعض أكبر مراكز البحث والتطوير في العالم، بقيادة الهند. كوريا الجنوبية وإسرائيل.
وفي حين تحسنت العديد من المؤشرات الاقتصادية، فقد خفضت مجموعات مراقبة الديمقراطية تصنيف الهند فيما يتعلق بالحريات الأساسية على مدى السنوات العشر الماضية.
تمت مداهمة المكتب الرئيسي لبي بي سي في الهند والموقع الإخباري الهندي NewsClick في عام 2023، وواجه صحفيون من منظمات أخرى تهمًا جنائية أو السجن فيما تصفه مجموعات المراقبة بأنه حملة قمع لحرية التعبير.
وانخفض تصنيف حرية الصحافة في الهند وفقًا لمنظمة مراسلون بلا حدود إلى المرتبة 161 في عام 2023، بعد أن كان 140 في عام 2014، وهو أعلى بثلاثة مراكز فقط من روسيا، التي، على عكس الهند، لا يمكنها أن تدعي بمصداقية أنها دولة ديمقراطية.
وقد شكك المدافعون عن سجل حكومة مودي في موثوقية التصنيفات المتعلقة بحقوق الإنسان والحريات المدنية التي جمعتها مراسلون بلا حدود وفريدوم هاوس ومجموعات أخرى، في حين قالت بعض مجموعات المجتمع المدني الهندي إن الصحافة الحرة – بما في ذلك الصحافة التجارية المستقلة – أمر بالغ الأهمية. فقط لحماية الديمقراطية الهندية واقتصادها أيضًا.
وقال ياميني آيار، الرئيس التنفيذي لمركز أبحاث السياسات، وهو مركز أبحاث: “إن السبب وراء انتقالك إلى “الصين زائد واحد” هو بسبب هيكل السلطة غير الديمقراطي والغامض في الصين”. “إذا خسرت الهند هذه القطعة، فستكون لها تداعيات ضخمة على المدى الطويل”.