اقتربت مجموعة من الكولومبيين والفنزويليين المتعبين، الذين يحملون حقائب ظهر، من نقطة تفتيش على طريق مكسيكي متجه شمالًا إلى الولايات المتحدة، ثم انحرفوا فجأة يسارًا لتجنبها.
قال فيكتور، وهو كولومبي يبلغ من العمر 33 عاماً يحمل ابنه الرضيع على كتفيه: “يمكنهم إعادتنا وجعلنا نسير من جديد”.
وبقي ضباط الحرس الوطني في الموقع في مواقعهم، ويبدو أنهم يتجاهلون هذه المناورة، على الرغم من أن المهاجرين يقولون إن السلطات المكسيكية لا يمكن التنبؤ بها. في بعض الأحيان يجبرهم العملاء على الجنوب للبدء من جديد. وفي أحيان أخرى يطلبون الرشاوى. في بعض الأحيان يقدمون رحلات بالحافلة إلى المدن الواقعة في الشمال.
وبينما تستعد الولايات المتحدة لخوض الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني، فإن الهجرة أصبحت أمراً لا مفر منه. ويشير الناخبون إلى ذلك باعتباره واحدًا من أكثر مخاوفهم إلحاحًا، وقد قام دونالد ترامب، المرشح الرئاسي الجمهوري المفترض، بـ “غزو” الحدود الجنوبية للبلاد في حملته الانتخابية. بدوره، اعتمد الرئيس جو بايدن بشدة على المكسيك لتكثيف الجهود للحد من الأعداد القياسية للأشخاص الذين يعبرون الحدود التي يبلغ طولها 2000 ميل مع الولايات المتحدة.
وعلى مدى العقد الماضي، شددت المكسيك قواعد منح التأشيرات، ونشرت الجيش وأقامت نقاط تفتيش. وفي يناير/كانون الثاني وفبراير/شباط، اعتقلت عدداً قياسياً من المهاجرين من أكثر من 100 دولة مختلفة. وقد أشار بعض المعلقين الأمريكيين إلى المكسيك باعتبارها “جدارًا” ضد المهاجرين ويؤكدون أن الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور يبتز بايدن من خلال فتح وإغلاق تدفق المهاجرين حسب الرغبة.
ولكن في حين أن الجهود التي تبذلها المكسيك تجعل رحلة المهاجرين شمالاً أكثر خطورة وأكثر تكلفة وأبطأ، فإن التنفيذ غير المتكافئ والفساد المستشري يعطلان الجهود الرامية إلى وقف التدفق المستمر للمجموعات التي تعبر المكسيك في سعيها للوصول إلى الولايات المتحدة.
يتم إطلاق سراح معظم المهاجرين المحتجزين بسرعة بسبب الحماية القانونية، كما أن نقص الموارد اللازمة لعبور الأعداد الكبيرة يعني أن العديد منهم يتمكنون في نهاية المطاف من عبور الحدود.
وقال آدم إيزاكسون، خبير الهجرة في مكتب واشنطن لأمريكا اللاتينية، وهو منظمة غير حكومية: “إنهم عالقون في هذا النوع من التمثيل الإيمائي الكابوكي المتمثل في محاولة تقديم عرض لمنع الناس، وهو ما يجيدونه نوعًا ما”. منظمة. وأضاف أن المكسيك يمكنها أن تمنع الوافدين عبر الحدود الأمريكية من الدخول لبضعة أشهر فقط في كل مرة، لكن “الفساد والجريمة المنظمة” يحدان من فعاليتها.
وتظهر الإحصاءات الحكومية أن المكسيك تحتجز المزيد من المهاجرين الآن أكثر من أي وقت مضى، لكن معظمهم يحصلون بعد ذلك على أمر إداري بمغادرة البلاد ويتم إطلاق سراحهم. ومن بين ما يقرب من 120 ألف مهاجر محتجز في المكسيك في يناير/كانون الثاني، تم نقل 3000 فقط إلى بلد آخر.
ويشكل هذا الخلل الوظيفي أكثر من مجرد تحدي دبلوماسي لبايدن: فهو يهدد محاولته إعادة انتخابه هذا العام. وبعد تعرضه لانتقادات حادة على مدى أشهر من قبل ترامب بسبب تعامله مع الحدود الجنوبية، وحتى تلقيه انتقادات من بعض الديمقراطيين، اتخذ الرئيس اتجاه اليمين بشأن الهجرة ويدرس الآن اتخاذ إجراء تنفيذي للقضاء على المهاجرين الوافدين.
ودعم بايدن اتفاق الحدود بين الحزبين الذي تم التوصل إليه في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا العام. ولكن بعد أن عارضها ترامب، عارضها العديد من الجمهوريين أيضا، مما جعلها غير قابلة للحياة سياسيا.
وبينما تتشاحن الكونجرس، يتعرض الأشخاص الذين يسافرون شمالًا عبر المكسيك إلى انتقادات شديدة من السلطات المتقلبة في البلاد.
في صباح أحد الأيام مؤخراً، على الجانب المكسيكي من حدودها الجنوبية التي يسهل اختراقها مع غواتيمالا، استدعى عملاء المعهد الوطني للهجرة (INM)، وهي وحدة حكومية، قائمة تضم معظمهم من المهاجرين الفنزويليين لنقلهم بالحافلات إلى مدينة تقع على بعد بضع مئات من الكيلومترات شمالاً.
وقال ماورو بيريز، رئيس مجلس المواطنين في المعهد الوطني للهجرة، وهي هيئة رقابية، والمدير القانوني لمؤسسة باستورال دي موفيليداد هيومانا: “إنهم يتلاعبون بآمال الناس”. “ما يفعله المعهد هو السماح لهم بالدخول وبعد ذلك، على طول الطريق، يحتجزونهم ويطلبون المال”.
“إنه أمر تقديري ويؤدي إلى الكثير من الفساد.”
وتقول جماعات حقوق الإنسان إن نقاط التفتيش تركز على تفتيش المركبات، مما يجبر المهاجرين على المشي لساعات في كثير من الأحيان مع قدر محدود من الطعام والماء، والصعود والنزول من وسائل النقل عدة مرات، مما يؤدي إلى ارتفاع التكلفة. تعاقدت الحكومة مع حافلات لنقل المهاجرين، ولكن في بعض الأحيان يتم نقل الناس إلى الشمال؛ عادة ما يتراجع إلى الجنوب.
وقالت جريتشن كوهنر، مديرة مجموعة إيمومي للمجتمع المدني: “كانت السياسة في الأساس هي إرهاق الناس، لذا أرسلهم من الشمال إلى الجنوب وألق بهم في الجنوب حتى يضطروا إلى العودة مرة أخرى”.
وقال شخصان مطلعان على هذه الممارسة إن المهاجرين الغواتيماليين يتعرضون أيضًا للإبعاد السريع الذي لم يُنشر في الإحصاءات الرسمية.
ويدفع التهديد بالاحتجاز المهاجرين إلى أحضان الجريمة المنظمة ويسلكون طرقاً أكثر خطورة لتجنب اكتشافهم. وقال العديد من المهاجرين إنهم اضطروا إلى دفع رشاوى عند نقاط التفتيش في جميع أنحاء المكسيك. قال زوجان من الإكوادور، لديهما طفل عمره عام واحد، إنهما أنفقا نحو 8000 دولار على المهربين والنقل والرشى والفدى أثناء عبورهما المكسيك.
وقد اتُهم المعهد الوطني للهجرة مرارًا وتكرارًا بالفساد وسوء التصرف، بما في ذلك حريق في مركز احتجاز العام الماضي أدى إلى مقتل 40 مهاجرًا تُركوا ليموتوا في زنازينهم. ولم يستجب INM والحرس الوطني لطلبات التعليق. وقالت وزارة الخارجية المكسيكية إن التركيز على الاحتواء فقط كان غير فعال بالنظر إلى التدفقات المعقدة للهجرة من المنطقة. وتدعو إلى توفير المزيد من المسارات القانونية للعمال والاهتمام بأسباب المشكلة. “لا يمكن لأي دولة – مهما كانت قوتها – أن تدير ظاهرة هي بطبيعتها عابرة للحدود الوطنية ومتعددة الأبعاد.”
قدمت إدارة بايدن العام الماضي نظامًا يسمح للمهاجرين باستخدام تطبيق يسمى CBP One، لتحديد موعد للعبور بشكل قانوني وطلب اللجوء – في محاولة لتنظيم العملية والقضاء على المهربين. وفي الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024، تم العثور على عدد أقل من المهاجرين الذين يعبرون بشكل غير نظامي مقارنة بالماضي، مع عبور عدد أكبر من الأشخاص عبر منافذ الدخول عبر التطبيق.
في رحلة جوية أخيرة من مكسيكو سيتي إلى رينوسا، المتاخمة لتكساس، تم فصل حوالي 35 شخصًا على متن طائرة ذات 186 مقعدًا عند وصولهم لأن لديهم مواعيد CBP One.
كما وضعت أحكام المحاكم في الولايات المتحدة والمكسيك قيودًا على السلطات. على سبيل المثال، لا تستطيع المكسيك احتجاز الأطفال، وفي العام الماضي قضت المحكمة العليا بأنه لا يجوز احتجاز المهاجرين إلا لمدة 36 ساعة – وهي في كثير من الأحيان ليست فترة كافية لترتيب اتفاق قنصلي لنقلهم إلى بلد آخر.
ويأتي المهاجرون الآن أيضًا من بلدان أكثر من أي وقت مضى، مما يزيد من تعقيد عمليات الإزالة. وفي السنة المالية 2023، كان أكثر من نصف الوافدين غير الشرعيين إلى الحدود الجنوبية للولايات المتحدة من دول خارج المكسيك وشمال أمريكا الوسطى لأول مرة، وفقًا لمعهد سياسات الهجرة.
يقول معارضو بايدن الجمهوريون إنه متساهل للغاية فيما يتعلق بالحدود – وفيما يتعلق بفشل المكسيك في معالجة المشكلة. ويعد ترامب – الذي أطلق حملته الرئاسية لعام 2016 من خلال الإشارة إلى المكسيكيين على أنهم مجرمين ومغتصبين – بإجبار طالبي اللجوء على الانتظار حتى انتهاء قضاياهم جنوب الحدود.
وقال كارلوس تروخيو، الذي كان سفيراً لترامب لدى منظمة الدول الأمريكية: “المكسيك ستفعل الكثير أو القليل كما هو مطلوب منها”. “الدبلوماسية الهادئة، “سنغير قلوب وعقول المكسيكيين دون أي قوة أو أسنان حقيقية وراء ذلك” – لم تنجح.”
وتقول إدارة بايدن إنها تريد تشجيع الاستثمار في بلدان الأصل، وتوسيع خيارات الهجرة القانونية وتحسين التنفيذ الإقليمي. وقال مجلس الأمن القومي الأمريكي إن الولايات المتحدة لديها شراكة تعاونية مع المكسيك، وإن الجهود المشتركة ساهمت في انخفاض أعداد المهاجرين غير الشرعيين في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024.
وقال مجلس الأمن القومي: “باعتبارنا جيرانًا وشركاء دائمين، فإننا نظل ملتزمين بالحد بشكل إنساني من تدفقات الهجرة غير النظامية غير المسبوقة”.
ومن المحتمل أن تواجه المكسيك ودول أخرى في المنطقة ضغوطاً من البيت الأبيض لبذل المزيد من الجهد، أياً كان الفائز في نوفمبر/تشرين الثاني. وقال تايلر ماتياس، الباحث المكسيكي في هيومن رايتس ووتش، إن السياسات الأمريكية تدور حول فكرة جعل الهجرة مؤلمة قدر الإمكان، لكنها في النهاية لم تكن فعالة.
وقال: “الأشخاص الذين يفرون للنجاة بحياتهم، والذين يفرون من العنف والابتزاز والعصابات والدول الفاشلة، مصممون للغاية”. “إنه نظام مكسور مع حوافز مكسورة.”
شارك في التغطية جيمس بوليتي في واشنطن
