احصل على تحديثات مجانية للعلاقات الأمريكية الصينية
سنرسل لك ملف myFT ديلي دايجست التقريب البريد الإلكتروني لأحدث العلاقات الأمريكية الصينية أخبار كل صباح.
ستزور وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين الصين هذا الأسبوع ، لتصبح ثاني مسؤول في مجلس الوزراء من بايدن يسافر إلى بكين حيث يعزز البلدان جهودهما لتحقيق الاستقرار في علاقتهما المضطربة.
ستقضي يلين أربعة أيام في بكين لعقد اجتماعات مع كبار المسؤولين الصينيين وكبار رجال الأعمال الأمريكيين ، وفقًا لمسؤول كبير في وزارة الخزانة ، حذر من أن الرحلة من غير المرجح أن تسفر عن “اختراقات مهمة”. من غير المتوقع أن تلتقي يلين بالرئيس شي جين بينغ.
وتأتي زيارتها بعد أسابيع فقط من توجه وزير الخارجية أنطوني بلينكين إلى الصين لإحياء الجهود لوضع “أرضية” للعلاقة التي لا تزال في أسوأ حالاتها منذ أن أقامت الدولتان العلاقات الدبلوماسية في عام 1979.
تتابع يلين وبلينكين اتفاقًا تم التوصل إليه بين جو بايدن وشي في بالي في نوفمبر ، والذي خرج عن مساره بعد أن طار بالون تجسس صيني مشتبه به فوق الولايات المتحدة في وقت مبكر من هذا العام.
وقال المسؤول: “من خلال هذه الرحلة ، نسعى إلى تعميق وزيادة وتيرة الاتصالات بين بلدينا للمضي قدمًا وتحقيق الاستقرار في العلاقة لتجنب سوء التواصل وتوسيع التعاون حيثما أمكن ذلك”.
وأضاف المسؤول أن يلين تخطط لمناقشة الركائز الثلاث للعلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين التي حددتها في خطاب ألقته في أبريل.
قالت يلين في ذلك الوقت إن الولايات المتحدة ستؤمن مصالح أمنها القومي ، بما في ذلك حقوق الإنسان ، لكنها لم تستخدم الأدوات الأمنية لاكتساب ميزة اقتصادية تنافسية.
وأضافت أن الولايات المتحدة تريد علاقة اقتصادية صحية مع الصين لكنها ستستجيب “لممارساتها الاقتصادية غير العادلة” ، مشددة على أن الولايات المتحدة سعت للتعاون بشأن التحديات العالمية مثل تخفيف الديون والمناخ.
قال إيفان ميديروس ، مسؤول سابق في البيت الأبيض وخبير في الشؤون الصينية بجامعة جورج تاون ، إن رحلة يلين كانت “ببساطة الخطوة التالية في عملية غير مؤكدة”.
قال ميديروس: “من الجيد القيام بذلك ولكن من الصعب أن نرى كيف تحرك الكرة في اللعبة المعقدة لمنافسة القوى العظمى”. “نظرًا للطبيعة العسكرية للمنافسة ووجهات النظر العالمية المتنافسة ، من الصعب أن نرى كيف تحرك الزيارة الكرة للأمام أكثر من بضعة أمتار.”
لا تزال الولايات المتحدة والصين على خلاف حول العديد من القضايا. تشعر واشنطن بالقلق إزاء كل شيء من النشاط العسكري الصيني حول تايوان إلى قوانين مكافحة التجسس والعقوبات المضادة التي تعقد العمليات التجارية الأمريكية في الصين. وتتهم بكين الولايات المتحدة بالتدخل في تايوان ، التي تدعي السيادة عليها ، وفرض ضوابط تصدير شاملة تهدف إلى زيادة صعوبة تأمين رقائق متقدمة.
وردا على سؤال حول قانون مكافحة التجسس وقانون العلاقات الخارجية الذي تم تمريره الأسبوع الماضي والذي يمنح بكين مزيدًا من السلطة للرد على الإجراءات الغربية المتعلقة بالأمن ، قال المسؤول إن يلين ستثير هذه القضية.
نحن قلقون بشأن نوع التداعيات التي من المحتمل أن تكون لجميع الشركات الأجنبية أو. . . وقال المسؤول “الشركات الأمريكية على وجه الخصوص”.
وقال المسؤول الأمريكي إنه لن يتفاجأ إذا أثارت يلين الوضع المحيط بشركة ميكرون ، الشركة المصنعة لشرائح الذاكرة التي تتخذ من أيداهو مقراً لها ، والتي منعتها بكين في مايو من إمداد مشغلي البنية التحتية الصينيين المهمين. اعتبر خبراء أمريكيون هذه الخطوة بمثابة انتقام من ضوابط التصدير التي استخدمتها واشنطن لاستهداف الشركات الصينية.
في خطابها في أبريل ، شددت يلين أيضًا على أن الولايات المتحدة لا تنتهج سياسة “الانفصال” عن الصين. وفي حديثه بعد أسبوع ، كرر مستشار الأمن القومي جيك سوليفان هذا الخط وأوضح أن الولايات المتحدة منخرطة في “التخلص من المخاطر” ، مستخدمًا عبارة صاغتها رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.
في حدث المنتدى الاقتصادي العالمي في تيانجين هذا الأسبوع ، انتقد رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ خطاب الولايات المتحدة وحلفائها حول تقليل المخاطر ، قائلاً إنهم يشاركون في “تسييس القضايا الاقتصادية”.
