افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
ستطلب نقابة عمال الصلب المتحدة يوم الثلاثاء من الرئيس جو بايدن فتح تحقيق تجاري في الممارسات الاقتصادية الصينية غير العادلة المزعومة في قطاعي بناء السفن والخدمات اللوجستية البحرية.
ستقدم USW والنقابات الأخرى التماسًا إلى الممثل التجاري الأمريكي يوضح الممارسات التمييزية المزعومة التي ساعدت الصين على السيطرة على بناء السفن العالمي، وفقًا لأشخاص مطلعين على هذه الخطوة.
سيتم تقديم الالتماس بموجب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 – وهو نفس القانون الذي استخدمه الرئيس السابق دونالد ترامب لتبرير فرض الرسوم الجمركية على الواردات الصينية عندما شن حربًا تجارية مع بكين في عام 2018.
وسيكون أمام الإدارة 45 يومًا لتقرر ما إذا كانت سترد من خلال فتح تحقيق. ويجري الممثل التجاري الأميركي بالفعل مراجعة للتعريفات الجمركية التي فرضها ترامب لتحديد ما إذا كان ينبغي إعادة هيكلتها وكيفية إعادة هيكلتها.
ولم يعلق البيت الأبيض والممثل التجاري الأمريكي.
“كانت الولايات المتحدة ذات يوم رائدة في صناعة بناء السفن التجارية، ولكن على مدى العقدين الماضيين، سن الحزب الشيوعي الصيني استراتيجية شاملة للسيطرة على النطاق الكامل للتجارة العالمية، حيث قام باستثمارات ضخمة في بناء السفن والانخراط في الممارسات التجارية المفترسة. قال رئيس USW ديفيد ماكول.
وأضاف أن النقابة كانت “فخورة” بالعمل مع إدارة بايدن على تنمية سلاسل التوريد المحلية مرة أخرى، وتسعى الآن “للبناء على هذا الزخم من خلال إحياء صناعة بناء السفن التجارية لدينا، مما يضمن إمدادًا ثابتًا بالسلع المطلوبة وإنشاء وظائف جيدة ومستدامة للمجتمع”.
أصبحت صناعة الصلب الأمريكية قضية سياسية في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 بعد أن أطلقت شركة نيبون ستيل العام الماضي عملية استحواذ بقيمة 14.9 مليار دولار على شركة يو إس ستيل، التي يقع مقرها الرئيسي في بيتسبيرج، وهي مدينة تقع في ولاية بنسلفانيا المتأرجحة الحرجة. كما تعارض USW، ومقرها في بيتسبرغ، صفقة شركة Nippon Steel.
وقال الخبراء إنه من غير المرجح أن يرفض بايدن طلب إجراء تحقيق 301. ويكاد يكون من المؤكد أن ترامب، المرشح الرئاسي الجمهوري المفترض، سينتقده لعدم قبول الالتماس.
وقال إيفان ميديروس، الخبير في الشؤون الصينية بجامعة جورج تاون ومؤلف تقرير حديث عن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين: «بالنسبة لرئيس ديمقراطي مؤيد للعمال في عام انتخابي، فإن هذا أمر بديهي. “التحدي الأوسع هو أننا الآن في عصر العلاقات بين الولايات المتحدة والصين حيث السياسة الداخلية في كلا البلدين مؤثرة، إن لم تكن أكثر، من الجغرافيا السياسية في تشكيل العلاقات”.
ومن المرجح أن تصبح الصين قضية سياسية على نحو متزايد مع اقتراب الانتخابات الأمريكية. قال بايدن الأسبوع الماضي إنه سيوقع تشريعًا لإجبار ByteDance، المالك الصيني لمنصة مشاركة الفيديو TikTok، على سحب التطبيق إذا وافق المشرعون على مشروع قانون من المتوقع أن يتم طرحه للتصويت في مجلس النواب يوم الأربعاء.
ومن المحتمل أن يؤدي أي تحرك لفتح تحقيق إلى خلق المزيد من التوتر في العلاقات الأمريكية الصينية، مما يهدد الاستقرار الذي حدث منذ التقى بايدن بنظيره شي جين بينغ في نوفمبر. لكن مسؤولي بايدن أكدوا أن الولايات المتحدة ستواصل اتخاذ الإجراءات الأمنية، وأمر الرئيس الأسبوع الماضي بإجراء تحقيق فيما إذا كانت السيارات الذكية الصينية تشكل تهديدًا للأمن القومي للأمريكيين.
سيزعم التماس USW أن شركات بناء السفن الصينية استفادت من سياسات الحكومة الحمائية، بما في ذلك التمويل التفضيلي الذي يتراوح بين القروض المصرفية التي تديرها الدولة إلى الإعفاءات الضريبية.
على مدى العقدين الماضيين، انتقلت الصين من إنتاج ما يقرب من 12 في المائة من السفن التجارية العالمية من حيث الحمولة إلى أكثر من 50 في المائة في عام 2023، وفقا لشركة كلاركسونز للأبحاث، وهي شركة استشارية بحرية.
وقال أحد الأشخاص المطلعين على القضية إن USW ستقترح إجراءات إغاثة بما في ذلك فرض رسوم ميناء على السفن الصينية الصنع لإنشاء صندوق للمساعدة في تنشيط بناء السفن الأمريكية.
وتأتي هذه الدفعة بعد أن قدم الكونجرس 52 مليار دولار للمساعدة في إعادة بناء صناعة الرقائق المحلية الأمريكية، وكما أظهر بايدن استعدادًا لمتابعة السياسة الصناعية من خلال تشريعات مثل قانون خفض التضخم.
وسيثير الالتماس أيضًا مخاوف بشأن Logink، وهي منصة برمجيات صينية توفر بيانات حول الخدمات اللوجستية لسلسلة التوريد العالمية، والتي يقول النقاد إنها تشكل خطرًا على الأمن القومي للولايات المتحدة.
وقال الشخص المطلع على القضية: “تسعون في المائة من البضائع العسكرية الأمريكية تسافر بواسطة سفن تجارية، وسيعرف الحزب الشيوعي الصيني موقع تلك البضائع ووجهتها”. “Logink هو جزء من استراتيجية الحزب الشيوعي الصيني الشاملة للهيمنة والسلطة الوطنية.”
قالت وزارة النقل الأمريكية مؤخرًا إن الصين تدفع بمعايير البيانات التي تسهل استخدام Logink في البنية التحتية الحيوية للموانئ ومن المحتمل جدًا أن توفر لبكين القدرة على الوصول إلى “البيانات اللوجستية الحساسة” أو جمعها.
لم يستجب Logink على الفور لطلب التعليق.
شارك في التغطية جو ليهي في بكين
