افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
قبل بضعة أشهر، تناولت العشاء مع بعض كبار رجال الأعمال في كندا وروبرت لايتهايزر، المستشار التجاري الرئيسي للرئيس الأميركي القادم دونالد ترامب.
كنت أتوقع وجبة هادئة ـ فالزعماء الكنديون عادة ما يكونون مهذبين إلى حد أن أحد كبار الساسة الأميركيين وصفهم لي ذات يوم مازحاً بأنهم “عاشبو” الشؤون العالمية.
لكن الأمر ليس كذلك عند مواجهة Lighthizer. وعندما قال للطاولة إن ترامب قد يفرض تعريفات جمركية بنسبة 60% على الواردات الصينية و10% على الواردات من كندا والمكسيك، كانت هناك صدمة صاخبة.
“لدينا اتفاقية USMCA!” ورد أحد الرؤساء التنفيذيين الكنديين، في إشارة إلى خليفة اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. ورد عليه لايتهايزر بأن “عدم التوصل إلى اتفاق يدوم إلى الأبد”، مما أثار بعض الكلمات غير المهذبة.
يتم الآن تكرار رد الفعل هذا وتضخيمه. أعلن ترامب هذا الأسبوع على موقع Truth Social عن رغبته في فرض رسوم جمركية بنسبة 25 في المائة على كندا والمكسيك في أول يوم له في منصبه “على جميع المنتجات القادمة إلى الولايات المتحدة”.
ورغم أن أغلب المسؤولين التنفيذيين والمستثمرين أعدوا أنفسهم ذهنيا بالفعل لتدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، فإن تهديدات ترامب لاتفاق الولايات المتحدة والمكسيك وكندا تمثل صدمة إلى حد ما.
لا عجب في ذلك: فقد شجعت إدارة جو بايدن الشركات الأمريكية بشكل صريح على استخدام استراتيجيات “النقل القريب” و”الاتصال بالأصدقاء” للتعامل مع تدهور الروابط بين الولايات المتحدة والصين – على سبيل المثال من خلال وضع الإنتاج في البلدان المجاورة مثل المكسيك.
وقد افترض العديد من الرؤساء التنفيذيين حتى الآن أن ترامب لن يتراجع عن هذا لأنه يتعارض مع مصلحته الاقتصادية الذاتية: فسلاسل التوريد عبر الحدود متكاملة للغاية لدرجة أنه سيكون من الصعب فك هذه الروابط وسيلحق الضرر بأمريكا اقتصاديًا. على سبيل المثال لا الحصر: السيارات التي تحمل علامة “صنع في أمريكا” تُصنع بسلاسل توريد تعبر في المتوسط الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك سبع إلى ثماني مرات.
ومع ذلك، يكشف منشور ترامب عن ثلاثة أشياء رئيسية. النقطة الأولى والأكثر وضوحا، كما أوضحت من قبل، هي أنه من السذاجة إلى حد كبير أن نفترض أن “حشد الأصدقاء” سيكون دائما وديا. والثاني هو أن ترامب يحاول الآن اختبار حدود العمل، من خلال تعويم خطاب “صادم” لمعرفة كيف تتفاعل الدول والأسواق الأخرى.
وهذا ليس مفاجئا. طوال حياته المهنية -والفترة الأولى في منصبه- كان ترامب يهدف باستمرار إلى زعزعة استقرار منافسيه من خلال إصدار تهديدات متطرفة وغير متوقعة. سوف يتضاعف الآن. ففي نهاية المطاف، علمته تجربته أن حدود العمل المحتمل تكمن وراء المعايير السائدة. وكثيرا ما تنجح مثل هذه التهديدات.
انظر فقط إلى مدى سرعة اتصال جاستن ترودو، رئيس الوزراء الكندي، هاتفيا مع ترامب هذا الأسبوع، ساعيا إلى إيجاد طرق لاسترضائه، حتى عندما هدد بالانتقام. أو كيف حثت كريستين لاجارد، رئيسة البنك المركزي الأوروبي، أوروبا على “شراء أشياء معينة من الولايات المتحدة”، مثل الغاز الطبيعي المسال والمعدات الدفاعية.
ثالثا، لا يقتصر خطاب ترامب على التنمر على الآخرين فحسب؛ كما أنه يعكس تحولاً أيديولوجياً أوسع. في العقود الأخيرة، نظر معظم الاقتصاديين والمديرين التنفيذيين بشكل غريزي إلى التجارة في الإطار الذي استخدمه الاقتصادي آدم سميث في القرن الثامن عشر، على وجه التحديد كمجموعة من التدفقات الاقتصادية بين البلدان ذات الوضع المماثل، والتي يمكن لكل منها الاستفادة من خلال تحقيق أقصى استفادة من مواردها. مزايا طبيعية مختلفة.
ومع ذلك، يرى فريق ترامب التجارة من خلال منظور التسلسل الهرمي للسلطة – أي كأداة لزيادة هيمنة أمريكا على السوق في عالم حيث “الشركاء” التجاريون ليسوا متساوين على الإطلاق. وبالتالي فإن السياسة التجارية ليست دفاعية فحسب، أو مدفوعة بأهداف محلية فقط (مثل جلب العمليات الصناعية إلى الشاطئ لخلق فرص العمل)؛ كما تهدف أيضًا إلى امتصاص النشاط الاقتصادي من المنافسين لأمريكا، وإضعافهم، على سبيل المثال من خلال إجبار منتجي السلع الأساسية في بلدان أخرى على خفض أسعار صادراتهم.
هذه العقلية التجارية ليست جديدة على الإطلاق. ولقد وصفها رجل الاقتصاد ألبرت هيرشمان وصفاً جيداً في كتابه الكلاسيكي الصادر عام 1945 القوة الوطنية وهيكل التجارة الخارجية، والذي يشير إلى أن أنصار المذهب التجاري «يؤدي زيادة الثروة من خلال التجارة الخارجية إلى زيادة القوة مقارنة بسلطة الدول الأخرى…». . . (و) الصراع بين أهداف الثروة والسلطة للدولة أمر لا يمكن تصوره تقريبًا.
ويعتبر فيل فيرليجر، الخبير الاقتصادي وكبير زملاء مركز نيسكانين، أن هيرشمان دليل لا يقدر بثمن للأحداث الحالية والمخاطر المستقبلية. يقول لي: “التاريخ يعيد نفسه”.
ومع ذلك، فإن الموقف السياسي يشكل صدمة لأي شخص اعتاد على رؤية التجارة الحرة من الناحية الاقتصادية “العقلانية”. وحتى لو تبين أن خطاب ترامب العدواني كان في الغالب ثرثرة ــ كما كان غالبا في فترة ولايته الأولى ــ فلابد من فهم هذا التحول المعرفي.
وقد قام تجار العملة بتسعير هذا بالفعل. ولهذا السبب كان أداء البيزو المكسيكي ضعيفا هذا الشهر (تحاول كلوديا شينباوم، الرئيسة المكسيكية، تحدي ترامب)، في حين تفوق أداء الليرة التركية (يبدو أن ترامب معجب بالزعيم التركي القوي رجب طيب أردوغان). ).
ومع ذلك، لا يبدو أن أسواق الأسهم قد استيقظت حقًا. ولا يوجد بعض مجالس إدارة الشركات. لذا، يتعين علينا جميعاً أن نأخذ بنصيحة فيرليجر وأن نعيد قراءة تحذيرات هيرشمان اللاذعة. خاصة إذا كنت تعيش في دولة أقل قوة – مثل كندا أو المكسيك أو المملكة المتحدة.
gillian.tett@ft.com
