ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الحرب في أوكرانيا myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
حثت رئيسة صندوق النقد الدولي حلفاء أوكرانيا على سرعة توفير عشرات المليارات من الدولارات للبلاد، وحذرت من أن التأخير في توفير التمويل الإضافي سيعرض الانتعاش الاقتصادي المبدئي في كييف للخطر.
وقالت كريستالينا جورجييفا في مقابلة إن كييف يمكنها إدارة فجوة تمويلية محتملة على المدى القصير مدتها “بضعة أشهر”، مشيدة بالسلطات بعد أن قامت “بتنشيط الاقتصاد” وترويض التضخم وتعزيز القاعدة الضريبية في أوكرانيا.
ولكن مع استمرار المساومة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن حزم التمويل للبلاد، قالت إن النهضة الاقتصادية في أوكرانيا ستكون معرضة للخطر إذا اضطرت إلى “التكيف” مع غياب الدعم المالي الجديد. وقد يؤدي المزيد من التأخير إلى إجبار كييف على العودة إلى سياسات مزعزعة للاستقرار مثل طباعة النقود، كما فعلت بعد أشهر قليلة من الغزو الروسي العام الماضي.
“المهم هو عدم إطالة هذه الفترة، لأن ذلك من شأنه أن يفرض المزيد من الضغوط على أوكرانيا لحملها على التكيف… . . قالت جورجييفا خلال زيارة لكوريا الجنوبية: “في الوقت الذي تتجه فيه البلاد نحو آفاق أفضل للاقتصاد”.
“سيستمر العمل في الولايات المتحدة وأوروبا (على حزم المساعدات). وفي نهاية المطاف، ما زلت متفائلاً بأنهم سيؤمنون التمويل.
ويأتي فشل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في تأمين دعم مالي إضافي طويل الأجل لكييف بعد فشل الهجوم المضاد الذي شنته أوكرانيا ضد روسيا في تحرير مساحات كبيرة من الأراضي، وفي الوقت الذي تكثف فيه موسكو هجماتها الجوية على البنية التحتية.
وتحتاج أوكرانيا إلى دعم بقيمة 41 مليار دولار من حلفائها العام المقبل، وفقًا لميزانية تم إقرارها الشهر الماضي. وهي تعتمد على 18 مليار دولار من الاتحاد الأوروبي، و8.5 مليار دولار من الولايات المتحدة، و5.4 مليار دولار من صندوق النقد الدولي، و1.5 مليار دولار من بنوك التنمية الأخرى، ومليار دولار من المملكة المتحدة.
فشل الكونجرس الأمريكي يوم الأربعاء في الموافقة على حزمة تمويل بقيمة 60 مليار دولار حتى بعد سفر الرئيس فولوديمير زيلينسكي إلى العاصمة للضغط على المشرعين. وبعد يومين، فشل زعماء الاتحاد الأوروبي في قمة بروكسل في التوصل إلى اتفاق بشأن خطة تمويل مدتها أربع سنوات بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا، بعد أن استخدم رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان حق النقض ضد الاقتراح.
وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن الأموال الإضافية، فقد تضطر وزارة المالية الأوكرانية إلى اتخاذ إجراءات صارمة لسد فجوة التمويل.
وقال مسؤول غربي كبير إن أوكرانيا “تتمتع ببعض المرونة” ويمكنها “على الأرجح اجتياز شهري يناير/كانون الثاني وفبراير/شباط” مع مدفوعات من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، الذي من المقرر أن يرسل ملياري دولار الشهر المقبل، والاقتراض من البنوك المحلية.
ولكن بعد ذلك، سوف تضطر كييف إما إلى خفض الإنفاق، أو على الأرجح اللجوء إلى التمويل النقدي من قِبَل البنك المركزي، وهو ما من شأنه أن يخاطر بحدوث طفرة تضخمية مفرطة وزعزعة استقرار النظام المالي في البلاد.
وفي الأشهر التي أعقبت الغزو الروسي واسع النطاق في فبراير/شباط 2022، اضطرت أوكرانيا إلى استهلاك احتياطيات النقد الأجنبي بينما قام البنك المركزي بشراء السندات الحكومية لسد فجوة التمويل. وانكمش الاقتصاد بنحو الثلث.
ومنذ ذلك الحين تعزز موقف أوكرانيا فيما يتعلق بالميزانية من خلال قيام الحلفاء بإنفاق عشرات المليارات من الدولارات من التمويل. وفي مارس/آذار، وافق صندوق النقد الدولي على اتفاق دعم مدته 48 شهراً لأوكرانيا، يتيح إمكانية الحصول على تمويل بقيمة 15.6 مليار دولار تقريباً.
وفي تقييم هذا الشهر، وجد الصندوق أن مؤشرات الاقتصاد الكلي في أوكرانيا كانت “أقوى من المتوقع”، حيث رفع توقعات النمو لعام 2023 إلى 4.5 في المائة، مع توقع نمو بنسبة 3-4 في المائة في عام 2024. وقالت جورجيفا إن التضخم وكانت نسبة الفائدة التي بلغت ذروتها عند 26 في المائة في نهاية العام الماضي لكنها تراجعت مرة أخرى إلى 5.5 في المائة، “تحت السرية”.
وقالت سناء نديم، نائبة رئيس بعثة صندوق النقد الدولي إلى أوكرانيا، الأسبوع الماضي، إن التمويل النقدي واسع النطاق “يمكن أن يؤدي بالفعل إلى تفكيك الاستقرار الذي تم تحقيقه بشق الأنفس في إطار البرنامج”، في بث صوتي لمنتدى المؤسسات النقدية والمالية الرسمية.
وقالت جورجييفا إن أوكرانيا قامت بدورها لكسب دعم أصدقائها. لقد اتخذوا إجراءات صارمة للحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي والاستقرار المالي. لقد قام صندوق النقد الدولي بدوره، وتعاملنا بعمق مع أوكرانيا. نحن بحاجة إلى أن يقوم شركاء أوكرانيا بدورهم – الولايات المتحدة وأوروبا على حد سواء.
تقارير إضافية من كلير جونز في واشنطن